<h3>一、憲法知識(shí)知多少
治國無其法則亂，守法而不變則衰。憲法作為治國安邦的總章程，必須隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展。2018年3月11日,十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議高票通過了憲法修正案，完成了憲法修改的重大歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了我國憲法的又一次與時(shí)俱進(jìn)。我國現(xiàn)行憲法自1982年通過后，這次憲法修改之前，根據(jù)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐和發(fā)展，于1988年、1993年、1999年、2004年先后4次對(duì)個(gè)別條款和部分內(nèi)容作了必要的、也是十分重要的修改，共通過31條修正案。本次憲法修改距上一次憲法修改已經(jīng)14年。
二、憲法修正案重點(diǎn)內(nèi)容
共21條，包括12個(gè)方面。
（一）確立科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在國家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。
（二）調(diào)整充實(shí)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容。
（三）完善依法治國和憲法實(shí)施舉措。
（四）充實(shí)完善我國革命和建設(shè)發(fā)展歷程的內(nèi)容。
（五）充實(shí)完善愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系的內(nèi)容。
（六）充實(shí)和平外交政策方面的內(nèi)容。
（七）充實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容。
（八）增加倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容。
（九）修改國家主席任職方面的有關(guān)規(guī)定。
（十）增加設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的規(guī)定。
（十一）增加有關(guān)監(jiān)察委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定。
（十二）修改全國人大專門委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定。
三、憲法修正案的核心要義和精神實(shí)質(zhì)
（一）確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在國家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想載入憲法，使其同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一起，確立其在國家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，反映了全國各族人民的共同意愿，體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，明確了全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
（二）調(diào)整充實(shí)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容，確保憲法確立的國家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)得到全面貫徹。把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是黨的十九大確立的奮斗目標(biāo)。把這個(gè)宏偉目標(biāo)載入憲法序言，有利于引領(lǐng)全黨全國人民把握規(guī)律、科學(xué)布局，在新時(shí)代不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，齊心協(xié)力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗。
（三）完善依法治國和憲法實(shí)施舉措。將憲法序言“健全社會(huì)主義法制”修改為“健全社會(huì)主義法治”，在憲法層面體現(xiàn)了依法治國理念的新內(nèi)涵。在第二十七條增加規(guī)定：“國家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓”。黨的十八屆四中全會(huì)決定提出建立憲法宣誓制度，十二屆全國人大常委會(huì)2015年7月通過關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定，以立法方式確立了我國憲法宣誓制度。憲法宣誓制度實(shí)行以來，各地區(qū)、各部門、各方面認(rèn)真貫徹落實(shí)法律規(guī)定，依法開展憲法宣誓活動(dòng)已經(jīng)成為尊重憲法、尊重人民主體地位的重要實(shí)踐。憲法修正案還將憲法第七十條關(guān)于專門委員會(huì)的規(guī)定中的“法律委員會(huì)”修改為“憲法和法律委員會(huì)”，推動(dòng)憲法實(shí)施和監(jiān)督工作進(jìn)入新階段。
（四）增加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征的規(guī)定。把黨的領(lǐng)導(dǎo)寫進(jìn)總綱規(guī)定國家根本制度的條款，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度內(nèi)在統(tǒng)一起來，把黨的執(zhí)政規(guī)律和中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律內(nèi)在統(tǒng)一起來。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。我們說的依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。我們講依憲治國、依憲執(zhí)政，不是要否定和放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是強(qiáng)調(diào)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果，反映了在歷史和人民選擇中形成的黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。
（五）修改第七十九條關(guān)于國家主席任職期限方面的規(guī)定。這是在全面總結(jié)黨和國家長期歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從全局和戰(zhàn)略高度完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的重大舉措，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。黨章對(duì)黨的中央委員會(huì)總書記、黨的中央軍事委員會(huì)主席，憲法對(duì)中華人民共和國中央軍事委員會(huì)主席，都沒有作出“連續(xù)任職不得超過兩屆”的規(guī)定。在修改憲法征求意見的過程中，各地各方面普遍認(rèn)為，憲法對(duì)國家主席的相關(guān)規(guī)定也采取上述做法，是非常必要的、重要的。這樣修改，有利于維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強(qiáng)和完善國家領(lǐng)導(dǎo)體制，有利于保證黨和國家長治久安。<br></h3><h3> （六）增加有關(guān)監(jiān)察委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定。本次憲法修改21條修正案，有11條和國家監(jiān)察體制改革相關(guān)。深化國家監(jiān)察體制改革是一項(xiàng)事關(guān)全局的重大政治體制、監(jiān)督體制改革，是強(qiáng)化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署。憲法修正案在憲法第三章國家機(jī)構(gòu)第六節(jié)后增加一節(jié)，專門就監(jiān)察委員會(huì)作出規(guī)定，以憲法的形式明確國家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、地位、名稱、人員組成、任期任屆、監(jiān)督方式、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制等等，為監(jiān)察委員會(huì)行使職權(quán)提供了憲法依據(jù)。這些規(guī)定，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和法治發(fā)展道路的一致性，為監(jiān)察委員會(huì)履職盡責(zé)提供了依據(jù)和遵循，是國家治理體系的重大完善，也是國家治理能力現(xiàn)代化的重大進(jìn)步。</h3><h3>憲法修正案的重大歷史意義</h3><h3> 首先，它為在國家政治和社會(huì)生活中貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想提供了憲法保障。改革開放以來我們黨治國理政的一條成功經(jīng)驗(yàn)就是通過修改憲法把黨的指導(dǎo)思想確立為國家的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)黨的主張、人民意志、依法治國的高度統(tǒng)一，這對(duì)于黨和國家事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想已經(jīng)成為全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。</h3><h3> 其次，為全面貫徹實(shí)施憲法確立的國家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)提供了憲法保障。我國憲法以國家根本法的形式，確立了中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度的發(fā)展成果，反映了我國各族人民的共同意志和根本利益，成為歷史新時(shí)期黨和國家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn)。</h3><h3> 第三，為確保黨的長期執(zhí)政和國家長治久安提供了憲法保障。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是國家的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)載入憲法，從社會(huì)主義制度的本質(zhì)屬性角度對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行規(guī)定，有利于在全體人民中強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，有效把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家工作全過程和各方面，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。</h3><h3> 第四，為進(jìn)一步全面推進(jìn)依法治國提供了憲法保障。憲法是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本依據(jù)。以憲法為準(zhǔn)繩，才能建設(shè)完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系和有力的法治保障體系，不斷深化依法治國實(shí)踐。第五，為支持和健全人民當(dāng)家作主提供了憲法保障。憲法修改完善國家立法體制，進(jìn)一步健全了人民當(dāng)家作主的制度體系，強(qiáng)化了人民主體地位，促進(jìn)了社會(huì)主義民主制度化法律化，推動(dòng)了人民代表大會(huì)制度的完善。</h3><h3>來源/人民日?qǐng)?bào)</h3>