<h3>今年以來，全國化工行業(yè)先后發(fā)生了江蘇響水“3·21”、山東濟(jì)南“4·15”、河南三門峽“7·19”三起重特大事故，傷亡慘重、影響惡劣，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。河南三門峽“7·19”事故暴露出事發(fā)企業(yè)安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力差，裝置泄漏后處置不及時(shí)、帶病運(yùn)行，設(shè)備、生產(chǎn)等專業(yè)過程管理存在重大安全漏洞，事故還暴露出工廠設(shè)計(jì)布局不合理，對空氣分離等配套裝置安全生產(chǎn)重視不夠等突出問題。</h3> <h3>事故發(fā)生之前，義馬氣化廠的安全績效、管理體系建設(shè)成效是有目共睹的。</h3><h3>該企業(yè)曾連續(xù)安全運(yùn)行3400天，有70多名注冊安全工程師；</h3><h3>擁有自己的安全文化和管理體系，包括互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺(tái)、SIS系統(tǒng)、HAZOP分析等，企業(yè)可以在過程管理中執(zhí)行各項(xiàng)要求；</h3><h3>通過了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級驗(yàn)收；獲評河南省2019年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)省級標(biāo)桿企業(yè)(單位)。</h3><h3>更早些時(shí)候，義馬氣化廠還被評為河南省十佳科技型最具競爭力企業(yè)、河南省節(jié)能減排示范企業(yè)，河南煤氣集團(tuán)也曾被評為河南省2009年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。</h3> <h3>遺憾的是，雖然過去安全業(yè)績可圈可點(diǎn)，但事故還是發(fā)生了。</h3><h3>應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于該事故的通報(bào)指出，經(jīng)初步調(diào)查分析，事故直接原因是空氣分離裝置冷箱泄漏未及時(shí)處理，發(fā)生“砂爆”，進(jìn)而引發(fā)冷箱倒塌，導(dǎo)致附近500m3液氧貯槽破裂，大量液氧迅速外泄，周圍可燃物在液氧或富氧條件下發(fā)生爆炸、燃燒，造成周邊人員大量傷亡。</h3><h3>通報(bào)還強(qiáng)調(diào)，義馬氣化廠凈化分廠2019年6月26日就已發(fā)現(xiàn)C套空氣分離裝置冷箱保溫層內(nèi)氧含量上升，判斷存在少量氧泄漏，但并未給予足夠重視，認(rèn)為監(jiān)護(hù)運(yùn)行即可。7月12日，冷箱外表面出現(xiàn)裂縫，泄漏量進(jìn)一步增大，由于備用空分系統(tǒng)設(shè)備不完好等原因，企業(yè)仍堅(jiān)持“帶病”生產(chǎn)，未及時(shí)采取停產(chǎn)檢修措施，直至7月19日發(fā)生爆炸事故。</h3><h3>或許是10年優(yōu)良的安全業(yè)績，麻痹了各層級對安全的警惕神經(jīng)，讓企業(yè)在安全生產(chǎn)上做了選擇、打了折扣，最終釀成慘劇。筆者想提醒各企業(yè)，事故的發(fā)生從不會(huì)顧忌企業(yè)在安全管理方面頂著多少光環(huán)，一旦客觀條件達(dá)到，瞬間就會(huì)發(fā)生。</h3> <h3>當(dāng)事故發(fā)生后，我們應(yīng)該進(jìn)行深刻反思，不僅反思我們“怎么了”，更要反思該“怎么辦”。</h3><h3>像義馬氣化廠這樣一套已經(jīng)久經(jīng)考驗(yàn)的空分裝置，在技術(shù)上已沒有太多認(rèn)識(shí)方面的缺陷，造成事故的原因是直接而低級的，就是將人的意識(shí)特性強(qiáng)加到了客觀的安全生產(chǎn)，是人的“做選擇、打折扣”干擾了風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效作用。我們?nèi)绾巫霾拍苡行П苊忸愃剖鹿试俅伟l(fā)生呢？除持續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)有管控措施以外，還應(yīng)該考慮以下幾方面。</h3><h3>一是充分利用當(dāng)前自動(dòng)化、智能化科技成果，從設(shè)計(jì)開始打造智能化裝置，提高自動(dòng)化控制水平，消減人為因素干擾。</h3><h3>自動(dòng)化、智能化系統(tǒng)的應(yīng)運(yùn)，不僅可以規(guī)避操作人員的操作失誤及監(jiān)控失誤，同時(shí)可以有效規(guī)避決策人員的投機(jī)心理對系統(tǒng)運(yùn)行的致命傷害。筆者注意到，目前有些中小型空分項(xiàng)目已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程管控，所有現(xiàn)場運(yùn)行都可通過智能化體系來實(shí)現(xiàn)。如果采用了遠(yuǎn)程管控手段，當(dāng)出現(xiàn)類似義馬氣化廠空分裝置這樣的設(shè)備異常狀況時(shí)，就能夠避免人工干預(yù)，按照既定程序停車。當(dāng)然，單獨(dú)對一個(gè)孤立的空分系統(tǒng)做這樣的考量意義不大，還得結(jié)合上下游關(guān)系，從整體性的角度考慮智能化、自動(dòng)化的布局與設(shè)計(jì)。另外，從智能化換人減少現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量的角度來說，作用也是顯而易見的。</h3><h3>二是優(yōu)化工藝布局，確保安全距離。</h3><h3>從義馬事故通報(bào)和監(jiān)控視頻可知，碩大的空分冷箱倒塌落地后，周邊出現(xiàn)三聯(lián)爆，冷箱倒塌導(dǎo)致附近500m3液氧貯槽破裂，大量液氧迅速外泄，周圍可燃物在液氧或富氧條件下發(fā)生爆炸、燃燒，造成周邊人員大量傷亡。能不能通過合理的工藝布局與適當(dāng)?shù)陌踩嚯x來規(guī)避爆炸與燃燒呢？筆者近期走訪了幾家空分單位，液氮儲(chǔ)罐、液氧儲(chǔ)罐與冷箱之間的距離都是緊湊的，這種距離是否合理、是否有優(yōu)化空間等，值得我們深思。</h3><h3>三是預(yù)估硬件設(shè)施的生命周期，開展預(yù)防性設(shè)備維護(hù)。</h3><h3>工業(yè)化發(fā)展到今天，我們已經(jīng)具備了對設(shè)備所用材料、加工制作工藝等之于設(shè)備壽命的影響進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)。我們可以通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)、材質(zhì)分析及數(shù)據(jù)模擬等技術(shù)，對在役設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成數(shù)據(jù)庫，進(jìn)而預(yù)估設(shè)備壽命周期，對市場上通用的設(shè)備進(jìn)行生命周期認(rèn)證，對重復(fù)使用的材料、設(shè)備等進(jìn)行再評估，藉此開展預(yù)防性維護(hù)，做到超前管控。</h3><h3>“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春”，我們應(yīng)將事故教訓(xùn)作為安全發(fā)展的有力推手，客觀對待安全生產(chǎn)，并采取客觀措施進(jìn)行事故預(yù)防。</h3> <h3>事故爆炸概況：</h3><h3>（1）爆炸時(shí)間：7月19日17時(shí)45分左右</h3><h3>（2）地點(diǎn)：河南省三門峽市河南省煤氣（集團(tuán)）有限責(zé)任公司氣化廠</h3><h3>（3）爆炸源：該廠C套空分裝置</h3><h3>（4）爆炸范圍：以該廠為源頭，周圍3公里范圍內(nèi)均有受到?jīng)_擊波破壞</h3><h3>（5）傷亡情況：三門峽市政府新聞辦公室：截止20日17時(shí)，爆炸事故造成15人死亡、15人重傷。</h3><h3>（6）滅火救援：消防部門等大量救援人員集結(jié)，在現(xiàn)場搜救人員和滅火。</h3><h3>（7）多方關(guān)注：王勇批示，應(yīng)急部、國家衛(wèi)健委、河南省……相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作組到場。</h3><h3>（8）目前，救災(zāi)和事故調(diào)查工作仍在繼續(xù)進(jìn)行中。</h3> <h3>當(dāng)?shù)叵谰仍?duì)伍已調(diào)集46輛消防車、209名消防救援人員趕赴現(xiàn)場，全力控制火勢、搜救被困人員。</h3> <h3>網(wǎng)傳視頻信息顯示，義馬氣化廠發(fā)生爆炸，現(xiàn)場騰起蘑菇云，并伴有巨大的爆炸聲。爆炸產(chǎn)生強(qiáng)大沖擊波，附近居民小區(qū)多戶窗戶被震碎、大門震裂，空氣中漂浮塵土。</h3><h3><br></h3> <h3>事發(fā)時(shí)聲音巨大，氣化廠辦公樓的玻璃都被震碎了，“在外面買東西的顧客，都被碎玻。</h3> <h3>河南省應(yīng)急管理廳官網(wǎng)發(fā)布的豫安委【2019】7號(hào)文顯示，河南省煤氣集團(tuán)公司義馬氣化廠名列河南省“2019年首批安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)省級標(biāo)桿企業(yè)”，是河南省內(nèi)72家企業(yè)(單位)之一。文件發(fā)布日期為今年7月9日。</h3> <h3>受關(guān)注的7個(gè)問題</h3><h3>（1）什么發(fā)生了爆炸？媒體報(bào)道出現(xiàn)過兩種說法，一是政府說的C套空分裝置，一是當(dāng)?shù)叵勒f的鍋爐房。具體的爆炸區(qū)域和爆炸物還有待進(jìn)一步調(diào)查。</h3><h3>（2）爆炸的原因是什么？爆炸威力巨大，同時(shí)產(chǎn)生了白色的蘑菇云，那么：空分裝置產(chǎn)生氧氣和氮?dú)?，在此生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)中，涉及到深冷、壓縮、熱交換等系列操作，溫度和壓力均會(huì)較高，是設(shè)備問題、熱交換問題、操作問題……還是其他問題，物理爆炸還是化學(xué)爆炸？</h3><h3>（3）有多少人死傷？目前披露的數(shù)據(jù)是20日3時(shí)的，傷亡人數(shù)會(huì)不會(huì)隨時(shí)間而增多？</h3><h3>（4）爆炸不涉及重大危險(xiǎn)源罐區(qū)。義馬市政府消息：爆炸不涉及重大危險(xiǎn)源罐區(qū)，生產(chǎn)裝置均已停車。</h3><h3>（5）安全生產(chǎn)雙標(biāo)桿企業(yè)。新京報(bào)消息，7月9日，涉事工廠獲評河南省2019年首批“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)省級標(biāo)桿企業(yè)(單位)”。義馬氣化廠負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)曾表示，“我們將以榮譽(yù)為契機(jī)，繼續(xù)深入貫徹上級決策部署，把雙重預(yù)防體系建設(shè)相關(guān)要求與“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)”、“全國安全文化示范企業(yè)”、“全國安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范班組”等創(chuàng)建成果進(jìn)行深度融合，與“星級分廠”、“安全之星”、“安全標(biāo)兵”、“身邊的榜樣”、“隱患排查四最工作法”、“有感領(lǐng)導(dǎo)”等日常安全活動(dòng)載體有機(jī)結(jié)合，持續(xù)優(yōu)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系和考核機(jī)制，不斷提升全員工作的主動(dòng)性和積極性，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深入開展?！?lt;/h3><h3>（6）該廠曾被中央環(huán)保督察。2016年8月5日，三門峽市人民政府收到《中央第五環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦來電舉報(bào)資料交辦單》——根據(jù)群眾舉報(bào)，義馬氣化廠經(jīng)常將工業(yè)廢渣傾倒在附近的溝邊和路邊，運(yùn)輸沿途灰塵滾滾，從廢渣中滲出來的污水，到處亂流。給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成嚴(yán)重惡化。群眾多次向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門舉報(bào)，未處理。</h3><h3>（7）事發(fā)前當(dāng)?shù)卣投嗖块T在該廠組織事故應(yīng)急演練。據(jù)義馬黨政網(wǎng)報(bào)道，7月2日，即事故發(fā)生僅半個(gè)月前，當(dāng)?shù)剡€舉行過“模擬義馬氣化廠液氨罐區(qū)泄漏事故應(yīng)急救援演練”。</h3><h3>安全工作必須做到萬無一失，因?yàn)?，?huì)一失萬無。</h3><h3>在安全工作中，必須謹(jǐn)小慎微，來不得半點(diǎn)虛假，來不得形式主義和官樣文章。義馬此次大災(zāi)，應(yīng)該引起更多反思和行動(dòng)。</h3> <h3>投資200萬重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)</h3> <h3>引入2套SIS系統(tǒng)，自動(dòng)記錄</h3> <h3>故障報(bào)警</h3> <h3>HAZOP專家駐廠兩個(gè)月</h3> <h3>百萬工時(shí)事故率逐年下降，接近美國化工石油協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)0.6</h3> <h3>義馬氣化廠作業(yè)安全管理</h3><h3>時(shí)間：2017.03.29</h3><h3>現(xiàn)將義馬氣化廠作業(yè)安全管理方面部分做法向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家匯報(bào)如下：</h3><h3> 做為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位，必須加強(qiáng)設(shè)備開停車及檢維修作業(yè)過程管理，義馬氣化廠嚴(yán)格按照《化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目試車規(guī)范》（HG 20231-2014）、《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）、《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安全通則》（AQ3018-2008）等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定廠部相關(guān)作業(yè)管理制度，建立安全作業(yè)管理體系。</h3><h3> 一、裝置開停車作業(yè)，實(shí)行“兩單一表”管理</h3><h3> 對于化工生產(chǎn)企業(yè)，裝置開停車過程存在壓力、物料、溫度等變化，相比正常運(yùn)行而言屬于異常狀態(tài)，往往是事故高發(fā)期。為規(guī)范裝置開停車工作，保證化工裝置順利開停車和安全、穩(wěn)定運(yùn)行，義馬氣化廠對裝置開停車實(shí)行：“開車確認(rèn)會(huì)簽單、開（停）車確認(rèn)單、開（停）車執(zhí)行表”的“兩單一表”管理， 達(dá)到開車確認(rèn)程序化和開車過程流程化。</h3><h3> 開車確認(rèn)會(huì)簽單，由設(shè)備、電儀、工藝、安全、生產(chǎn)組織等部門分別對機(jī)械完好性、電儀設(shè)備完好性、系統(tǒng)聯(lián)鎖、裝置氣密、水壓試驗(yàn)、盲板位置、安全設(shè)施等進(jìn)行檢查確認(rèn)，共同簽署意見，并經(jīng)值班調(diào)度長審核同意后下達(dá)裝置開車指令并組織開車工作。</h3><h3> 開（停）車確認(rèn)單，由裝置所在單位組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，操作人員、工藝技術(shù)人員共同確認(rèn)開停車過程所有風(fēng)險(xiǎn)已制定防范措施，處于安全可控狀態(tài)。</h3><h3> 開（停）車執(zhí)行表，各單位根據(jù)裝置設(shè)計(jì)流程，操作程序等編制各裝置的“開（停）車執(zhí)行表”，并根據(jù)各執(zhí)行步驟的安全重要性、操作難易程度劃分為A、B、C三級，分別由工藝副廠長、工藝工程師和班組長進(jìn)行對應(yīng)確認(rèn)，并對執(zhí)行情況進(jìn)行評估改進(jìn)。</h3><h3> 二、特殊危險(xiǎn)作業(yè)，實(shí)行“程序化”管理</h3><h3> 義馬氣化廠制定下發(fā)《安全作業(yè)管理制度》、《八大特殊作業(yè)票證管理程序》、《危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)作業(yè)管理規(guī)定》等制度，從票證辦理到現(xiàn)場作業(yè)安全措施的落實(shí)均制定規(guī)范的管理程序，嚴(yán)格動(dòng)火、登高、進(jìn)入受限空間等 八大特殊作業(yè)現(xiàn)場管理，加強(qiáng)作業(yè)過程管控。</h3><h3> 一是嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)許可管理，明確規(guī)定動(dòng)火、登高、進(jìn)入受限空間等特殊危險(xiǎn)作業(yè)票證的管理程序，明確相關(guān)作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、化驗(yàn)分析人員、消防應(yīng)急人員、作業(yè)審批人員的安全職責(zé)，保證作業(yè)人員持證上崗，安全作業(yè)。</h3><h3> 二是嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)前員工培訓(xùn)，作業(yè)前由裝置所在單位技術(shù)人員對參與檢修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，包括作業(yè)危害辨識(shí)、安全防范措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容，保證檢修人員嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程。</h3><h3> 三是嚴(yán)格違反“程序”的責(zé)任追究，對違反《八大特殊作業(yè)票證管理程序》的人員，視為碰觸“紅線”，一律進(jìn)行停職培訓(xùn)。</h3><h3> 三、“高難險(xiǎn)”作業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行“一評三案”管理</h3><h3> 為加強(qiáng)作業(yè)過程管理，嚴(yán)防作業(yè)過程隱患，保證安全檢修，義馬氣化廠對“高難險(xiǎn)”作業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一評三案”管理。</h3><h3> 一評：即針對作業(yè)過程存在的風(fēng)險(xiǎn)因素開展“風(fēng)險(xiǎn)評估”，找出“危險(xiǎn)源”，制訂防范措施；風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容涵蓋檢維修作業(yè)的過程和步驟、使用的工具和設(shè)備、作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)和作業(yè)人員情況等。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果在安全技術(shù)、管理措施、員工培訓(xùn)和個(gè)體防護(hù)等方面采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施，降低或消除作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。</h3><h3> 三案：即制定工藝處置和檢修方案、安全方案和應(yīng)急預(yù)案。工藝處置和檢修方案，主要包括檢修前的安全交接內(nèi)容和檢修組織機(jī)構(gòu)，檢修進(jìn)度控制，檢修質(zhì)量控制等技術(shù)方面內(nèi)容。安全方案，主要包括檢修前、檢修中、檢修后的安全控制內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案主要針對作業(yè)過程中的危害因素，找出可能對其它設(shè)備及人員造成影響的事故類型，編寫具體現(xiàn)場處置方案。</h3><h3>作業(yè)過程中，各單位按照屬地管理原則做好過程控制，各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)對具體檢修項(xiàng)目進(jìn)行安全包保，提前消除作業(yè)隱患，保證檢修作業(yè)安全進(jìn)行。</h3><h3> 四、規(guī)范人員安全行為，實(shí)行“紅線”管理</h3><h3> 為規(guī)范作業(yè)人員的安全行為，防范事故發(fā)生。義馬氣化廠制訂下發(fā)《安全生產(chǎn)禁令管理規(guī)定》（八條禁令），成立“安監(jiān)小分隊(duì)”，開展隨機(jī)抽查，對違反禁令人員一律進(jìn)行停工教育，嚴(yán)控現(xiàn)場“三違”，提高員工安全意識(shí)，強(qiáng)化作業(yè)過程安全管控。</h3><h3> 五、加強(qiáng)作業(yè)監(jiān)護(hù)管理，實(shí)行“黃馬甲”管理</h3><h3> 為強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員的安全責(zé)任意識(shí)，確保作業(yè)監(jiān)護(hù)人員履責(zé)到位，保證作業(yè)過程安全。義馬氣化廠推行作業(yè)監(jiān)護(hù)人員穿著“黃馬甲”管理。凡進(jìn)行“八大特殊作業(yè)”及高壓停送電等電氣作業(yè)必須設(shè)置專職監(jiān)護(hù)人員并將“黃馬甲”穿戴整齊后方可上崗進(jìn)行作業(yè)監(jiān)護(hù)?！包S馬甲”制度的推行，不僅推進(jìn)了作業(yè)現(xiàn)場安全管理精細(xì)化，而且提升了監(jiān)護(hù)人員的責(zé)任感和使命感。</h3><h3> 以上是義馬氣化廠在作業(yè)安全管理方面一些做法，雖然取得了一些效果，有效避免了作業(yè)過程中各類事故的發(fā)生；但和許多優(yōu)秀企業(yè)相比還存在許多不足之處。真誠的希望各位專家多提寶貴意見，使義馬氣化廠安全管理工作得到進(jìn)一步提升！</h3> <h3>搞安全生產(chǎn)者要常態(tài)夾起尾巴做人，保存嚴(yán)謹(jǐn)?shù)驼{(diào)，因?yàn)榘踩A(yù)防誰也做不到100%，務(wù)必慎之又慎，居安思危，不驕不躁，更不要老想著出風(fēng)頭。記住：名利與你無關(guān)，責(zé)任你要承擔(dān)。干了，就實(shí)實(shí)在在做好安全管理才是硬道理</h3> <h3>安全生產(chǎn)規(guī)律就是：安全—事故—汲取教訓(xùn)—落實(shí)防范—放松警惕—發(fā)生事故，周而復(fù)始、循環(huán)往復(fù)，好的安全管理也只能是延長安全到事故的周期，杜絕事故、絕對安全，永遠(yuǎn)安全，安全萬歲，只能是一種愿景，神仙也做不到，就不要說人了。但我們安全人還是要為最大限度延長這一周期不懈努力！</h3> <h3>事故的發(fā)生表明企業(yè)安全管理上一定是有漏洞的。但不能因一場事故而質(zhì)疑企業(yè)所有的安全管理做法都是錯(cuò)誤的。</h3><h3>處在這個(gè)信息快速傳播的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，加上事故目前還處在應(yīng)急救援階段，離事故調(diào)查報(bào)告還有較長的時(shí)間，大家的關(guān)注點(diǎn)更容易放在企業(yè)過去所獲得的榮譽(yù)上，這是難免的，所以有安全人感嘆：一出事故毀所有，之前所有的付出與努力全被否定！</h3> <h3>“3.21”響水工業(yè)園化工廠爆炸事故硝煙剛剛消散，轟轟烈烈的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)剛剛結(jié)束，河南義馬的爆炸事故重又刺激了我們敏感的神經(jīng)！事故是我們不希望看到的，傷亡更是我們希望能避免的，但我們又不得不承認(rèn)：世界最毒的雞湯，便是“心想事成”一詞！尤其是當(dāng)我們的精力都在形式主義上，我們的心思都在面子工程上，我們的決心都在口頭上，我們的努力都在文件里的時(shí)候！</h3> <h3>安全事故調(diào)查分析講究的是“四不放過”。當(dāng)今時(shí)期一旦國內(nèi)發(fā)生事故，社會(huì)、政府、安監(jiān)和企業(yè)好像只講“一不放過”即：責(zé)任人沒有責(zé)任追究不放過。責(zé)任人員依法追究了。大家都認(rèn)為可以了，熱議事不過七。事故的損失人員的死傷都算過了。過段時(shí)間，東邊不亮西邊亮，事故重演，在遵循“一不放過”原則。循環(huán)往復(fù)，而不是把最最重要的“防范措施不落實(shí)不放過”作為重點(diǎn)，深刻汲取事故教訓(xùn)，這樣事故哪能停下來？真的該好好反省一下了！</h3> <h3>這么多年做了很多的安全體系、安全法規(guī)、安全工具、安全教育、安全檢查、事故隱患排查等工作，確實(shí)起到了很好的作用。但重大事故的時(shí)有發(fā)生，安全形勢依然嚴(yán)峻，這就不得不讓我們引人深思：</h3><h3>我們到底在哪些方面還存在安全管理缺陷？</h3><h3>我們應(yīng)該如何克服瓶頸、推動(dòng)持續(xù)的改進(jìn)？</h3> <h3>基層安全實(shí)話多</h3><h3>怎奈閉口不惹禍</h3><h3>雙重管風(fēng)在刮著</h3><h3>只是牌子疊成摞</h3><h3>扣問各位誰看過</h3><h3>日常檢查磨腳板</h3><h3>隱患發(fā)現(xiàn)何其多</h3><h3>而今弱弱問一句</h3><h3>省市專家都查過</h3><h3>標(biāo)準(zhǔn)雙重驗(yàn)收過</h3><h3>問題已經(jīng)都通過</h3><h3>自欺欺人在見多</h3><h3>懇請莫要一再錯(cuò)</h3><h3>體諒百姓多不易</h3><h3>種下惡因必受果</h3><h3>不想說啊不想說</h3><h3>真心幾句瞎啰嗦</h3><h3>提醒求真做工作</h3><h3>安全真的無小事</h3><h3>從上至下細(xì)琢磨</h3><h3>人命關(guān)天別輕視</h3><h3>管理要履職盡責(zé)</h3> <h3>2019年4月15日15時(shí)37分，齊魯天和惠世制藥有限公司凍干車間地下室，在管道改造過程中，因電焊火花引燃低溫傳熱介質(zhì)產(chǎn)生煙霧，致使現(xiàn)場作業(yè)的10名工作人員中8人當(dāng)場窒息死亡，其余2名工作人員在搶救過程中死亡。另有12名救援人員受嗆傷，無生命危險(xiǎn)。</h3><h3>涉事公司曾在兩年間發(fā)生三次事故</h3><h3>2016年10月10日20時(shí)50分左右，位于濟(jì)南市歷城區(qū)董家鎮(zhèn)的齊魯天和惠世制藥有限公司廢水回收車間發(fā)生一起爆炸事故，事故未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約20萬元。</h3><h3>實(shí)際上，這已經(jīng)是齊魯制藥廠兩年內(nèi)發(fā)生的第三起安全生產(chǎn)事故。</h3><h3>2016年8月16日，齊魯制藥廠的一個(gè)廠房頂部突發(fā)大火，消防部門出動(dòng)了18輛消防車百余名消防員才將大火撲滅。</h3><h3>2015年4月30日，該廠一座四層高的車間發(fā)生爆炸并引起火災(zāi)，所幸未造成大的損失。</h3> <h3>工藝安全管理是任何企業(yè)工廠安全高效運(yùn)行的關(guān)鍵工具。當(dāng)工藝安全管理沒有得到充分實(shí)施和監(jiān)管時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生災(zāi)難性的后果。</h3> <h3>不斷出新理念新名詞新標(biāo)準(zhǔn)新辦法新考評，無非是新領(lǐng)導(dǎo)追求新業(yè)績。而安全恰好是一步一步，習(xí)慣的養(yǎng)成，久磨成針的活。安全人都天天疲于應(yīng)對形式了，無非讓一切都如驢糞蛋，滿足某些外行領(lǐng)導(dǎo)的臉面而已。沒有基層基礎(chǔ)的壓實(shí)，任何形式的光鮮最終都會(huì)顯形。</h3> <h3>安全生產(chǎn)越來越重視，大小會(huì)講。</h3><h3>安全責(zé)任越來越明晰，官兵有責(zé)。</h3><h3>安全檢查越來越頻繁，互相演戲。</h3><h3>安全懲處越來越嚴(yán)厲，罰款消災(zāi)。</h3><h3>安全總結(jié)越來越完美，層層吹牛。</h3> <h3>安全曹曾經(jīng)接觸過許多在企業(yè)里推行雙體系的安全朋友，曹老師通過同他們的交流與現(xiàn)場走訪過一些做雙體系的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)在推行雙體系的過程中存在一定的問題，下面轉(zhuǎn)載與大家分享：</h3><h3>一、只關(guān)注靜態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)，忽視了動(dòng)態(tài)的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。</h3><h3>在做危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)，許多企業(yè)辨識(shí)的都是設(shè)備或崗位的靜態(tài)危險(xiǎn)，對動(dòng)態(tài)的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)（尤其是非常規(guī)作業(yè)）關(guān)注較少，甚至沒有去做辨識(shí)。</h3><h3>例如：2019年4月15日下午15時(shí)37分，齊魯天和惠世制藥有限公司凍干車地下室，在管道改造過程中，因電焊火花引燃低溫傳熱介質(zhì)，產(chǎn)生煙霧，致使現(xiàn)場作業(yè)的10名工作人員中窒息死亡。</h3><h3>二、關(guān)注職業(yè)安全方面的風(fēng)險(xiǎn)，忽視或辨識(shí)不出工藝安全的風(fēng)險(xiǎn)。</h3><h3>多數(shù)企業(yè)都比較關(guān)注人身傷害方面的風(fēng)險(xiǎn)，而對工藝危害、工藝過程、系統(tǒng)功能方面關(guān)注不足，有些企業(yè)也會(huì)關(guān)注，但缺少工藝安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的工具和方法，企業(yè)里掌握和運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)分析法–故障假設(shè)/檢查表（WhatIf / Checklists）–危險(xiǎn)和可操作性研究（HAZOP）–故障類型和影響分析（FMEA）的這些工藝安全風(fēng)險(xiǎn)分析的人員較少或沒有。</h3><h3>這也是許多過了安全標(biāo)準(zhǔn)化、過了政府雙體系驗(yàn)收的企業(yè)依然會(huì)出大事故（火災(zāi)、爆炸）很重要的一個(gè)因素。</h3><h3>三、過多依賴安全中介機(jī)構(gòu)，自身參與不足。</h3><h3>大多數(shù)的企業(yè)推行雙體系都是花錢請了安全中介機(jī)構(gòu)（原本應(yīng)稱第三方機(jī)構(gòu)或顧問機(jī)構(gòu)，但太多這樣的機(jī)構(gòu)當(dāng)不得顧問的稱呼），而這些中介機(jī)構(gòu)真正的懂體系的專家較少，會(huì)編資料的一抓一大把，但是編的東西又不適用企業(yè)，不考慮落地執(zhí)行，只管套路應(yīng)付政府。</h3><h3>企業(yè)自身對雙體系的作用認(rèn)識(shí)也不足，心里想的是花錢少惹麻煩，自然參與性也不夠，最后是資料一大堆，現(xiàn)場運(yùn)營還是以前一套的做法。</h3><h3>四、部分安全監(jiān)督管理部門急于未成，做雙體系是為了快速完成上級任務(wù)。</h3><h3>沒有科學(xué)地計(jì)劃，沒有認(rèn)真地實(shí)踐，短短幾個(gè)月內(nèi)就想搞出一批標(biāo)桿企業(yè)來，但實(shí)際上可能標(biāo)桿企業(yè)還未完成雙體系的建設(shè)或者還有許多地方需要改進(jìn)。而有些監(jiān)管部門沒有尊重科學(xué)規(guī)律、急于求成、拔苗助長想快速完成上級部門或領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)，這會(huì)使得有些踏實(shí)想做事的企業(yè)被迫應(yīng)付，草草收尾。</h3><h3>五、企業(yè)只有風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，沒有安全文化機(jī)制、沒有領(lǐng)導(dǎo)力做驅(qū)動(dòng)力。</h3><h3>風(fēng)險(xiǎn)管控的有效運(yùn)行是需要卓越的安全文化來推動(dòng)的，是需要管理層的領(lǐng)導(dǎo)力、影響力和企業(yè)的安全價(jià)值觀來驅(qū)動(dòng)員工參與雙體系工作、參與生產(chǎn)安全的。而大多數(shù)的企業(yè)一沒有建立有效的激勵(lì)機(jī)制來激勵(lì)員工參與安全管理、二沒有領(lǐng)導(dǎo)力來引導(dǎo)員工參與。所以，即使建立了雙體系，最后雙體系也發(fā)揮不了作用，只能變成一堆沒人看的文件和表格。</h3><h3>六、把雙體系搞得太復(fù)雜了，沒有群眾基礎(chǔ)。</h3><h3>對于一線員工而言，唯有簡單才可以持續(xù)。</h3><h3>對于現(xiàn)場和班組而言，唯有有效才會(huì)持續(xù)。</h3><h3>有些企業(yè)對員工培訓(xùn)和引導(dǎo)不足，把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控搞得太復(fù)雜，甚至復(fù)雜到連安全人員都不能自圓其說，大家都在稀里糊涂地做，搞了一堆資料，最后應(yīng)付完驗(yàn)收就拉倒。</h3><h3>下面再談?wù)勲p體系推行工作的幾個(gè)建議。</h3><h3>第一、企業(yè)在推行雙體系初，先不要全面推行，可以先選幾個(gè)安全基礎(chǔ)較好的部門做試點(diǎn)，等試點(diǎn)單位成功了，再邀請其他部門人員去參觀、去聽取成功的經(jīng)驗(yàn)做法。</h3><h3>第二、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作要自下而上，通過對一線員工的培訓(xùn)和現(xiàn)場的輔導(dǎo)，鼓勵(lì)他們來完成風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單和表格，不能由安全部門代替完成，否則就失去了意義。</h3><h3>第三、高層領(lǐng)導(dǎo)也需要重視參與雙體系工作，尤其是對一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的隱患排查治理工作和每月的推行進(jìn)度會(huì)議。</h3><h3>第四、加強(qiáng)對工藝安全風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)的辨識(shí)與管控、有條件的企業(yè)可以聘請第三方給予技術(shù)上的支持和輔導(dǎo)。</h3><h3>第五、把雙體系建設(shè)內(nèi)容與企業(yè)其他安全管理體系或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效融合、避免多重體系運(yùn)營。另外相關(guān)表格要設(shè)計(jì)簡單，要兼顧員工的角度去設(shè)計(jì)。</h3><h3>第六、建立正向激勵(lì)機(jī)制和良好的安全文化氛圍、激發(fā)員工參與的意愿、鼓勵(lì)各級部門和員在雙體系運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)改進(jìn)。</h3> <h3>火神手下留情吧，你已經(jīng)帶走了年輕的生命，為什么還要帶走古老的文明。</h3> <h3>這個(gè)世上，沒有什么東西是會(huì)永遠(yuǎn)存在下去的，努力活好當(dāng)下，珍惜現(xiàn)在所有的一切。</h3> <h3>山東省雙體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)——臨沂金譽(yù)石化有限公司</h3><h3>2017年6月5日凌晨1時(shí)左右，臨沂市金譽(yù)石化有限公司儲(chǔ)運(yùn)部裝卸區(qū)的一輛液化石油氣運(yùn)輸罐車在卸車作業(yè)過程中發(fā)生液化氣泄漏，引起重大爆炸著火事故，造成10人死亡，9人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4468萬元。</h3><h3>金譽(yù)石化不是一個(gè)“敞、亂、污”的小企業(yè)，而是一個(gè)固定資產(chǎn)高達(dá)5億元的知名企業(yè)；金譽(yù)石化也不是一家普通企業(yè)，而是2016年6月被山東省列為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查兩個(gè)體系建設(shè)省級標(biāo)桿企業(yè)，是山東省283家標(biāo)桿企業(yè)之一。在2016年12月，金譽(yù)石化還獲得二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化危險(xiǎn)化學(xué)品單位稱號(hào)。</h3><h3>然而，一夜之間，“標(biāo)桿企業(yè)”金譽(yù)石化淪落為事故企業(yè)，暴露出重大安全問題，成為了活生生的反面教材。</h3> <h3>緣何一些安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)被“打臉”？</h3><h3>政府為了樹立安全生產(chǎn)標(biāo)桿和樣板，充分發(fā)揮示范典型的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，通過各級政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)推薦上報(bào)，微信平臺(tái)等評選，專家打分、現(xiàn)場考察等方式，篩選出各種全國、省、市、區(qū)縣甚至是鎮(zhèn)標(biāo)桿創(chuàng)建對象企業(yè)，以此共同推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。</h3><h3>常見的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)桿稱號(hào)有：</h3><h3>1、安全生產(chǎn)示范標(biāo)桿企業(yè)</h3><h3>2、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)標(biāo)桿企業(yè)</h3><h3>3、安全文化建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)</h3><h3>4、安全發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)</h3><h3>5、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)</h3><h3>6、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)</h3><h3>可以說，獲得各種安全生產(chǎn)標(biāo)桿榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)，在安全生產(chǎn)各個(gè)方面做的比絕大多數(shù)同類企業(yè)都要出色的很多。也就是說，這些榮譽(yù)不是吹出來的，是實(shí)實(shí)在在真干實(shí)干獲得的。</h3><h3>然而，一些獲得安全生產(chǎn)標(biāo)桿稱號(hào)的企業(yè)，止步于紙上榮譽(yù)，獲得稱號(hào)后，立刻刀槍入庫，馬放南山。再也沒有安全管理的大力推進(jìn)力度，再也沒有百尺竿頭再進(jìn)一步的動(dòng)力，表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不準(zhǔn)確、管控措施不完善、隱患排查治理不到位、雙重預(yù)防體系建設(shè)不力、安全管理水平倒退、安全生產(chǎn)走形式主義等等。</h3><h3>為了鞭策這些標(biāo)桿企業(yè)的停滯不前和退步，在2017年12月，青島市就撤銷了青島迪生城市客運(yùn)汽車有限公司等14家交通運(yùn)輸企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè)市級標(biāo)桿企業(yè)稱號(hào)。</h3><h3>安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的背后，一定隱藏了很多深層次的企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)性問題，而這些問題，不是一個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)的評審就能發(fā)現(xiàn)、就能解決的，況且很多評審也就是你懂的那么回事！仔細(xì)翻閱和深思上述上海賽科石化有限責(zé)任公司和金譽(yù)石化的事故調(diào)查報(bào)告，你就會(huì)倒吸一口涼氣，原來如此！不過如此！直呼不應(yīng)該！</h3><h3>如果安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)，被榮譽(yù)沖昏頭腦，或簡單為了評優(yōu)爭先，為了頭頂上耀眼的光環(huán)，或就是來個(gè)“葛優(yōu)躺”，躺在功勞簿上，不著力發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，風(fēng)險(xiǎn)管控缺失；不著力做好風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，隱患排查治理蜻蜓點(diǎn)水，流于形式，再多的稱號(hào)，再牛逼的全國性一級或特級標(biāo)桿榮譽(yù)，都沒有用，都遲早會(huì)出事，甚至反而淪落為反面教材而貽笑大方。因?yàn)椋鰜砘?，總是要還的。</h3> <h3>安全生產(chǎn)應(yīng)遠(yuǎn)在路上！安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)要自我加壓，再抬標(biāo)桿，嚴(yán)守安全防線</h3><h3>安全風(fēng)險(xiǎn)無處不在，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)必須風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)持續(xù)到位，隱患排查治理徹底，不斷地排查隱患、不斷地整治隱患，抓重點(diǎn)、找差距、補(bǔ)短板、固底板。針對可能的生產(chǎn)安全事故制定應(yīng)急預(yù)案，多手段、多措施切斷“風(fēng)險(xiǎn)——隱患——事故”鏈條，切實(shí)提高和全面提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)化水平。</h3><h3>安全工作乃企業(yè)立身之本，必須嚴(yán)守安全防線。安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)應(yīng)持續(xù)鉤建人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈，安全職責(zé)引領(lǐng)到位。健全完善企業(yè)內(nèi)部責(zé)任體系和規(guī)章制度，完善和落實(shí)作業(yè)制度和操作規(guī)程，規(guī)范作業(yè)程序，加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)票證管理，提高事故應(yīng)急處置能力尤其是事故初期應(yīng)急處置能力。</h3><h3>安全措施保障必須到位，保證安全生產(chǎn)萬無一失。安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)應(yīng)下沉工作重心，規(guī)范現(xiàn)場管理，做好作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作，糾正違章作業(yè)，切實(shí)杜絕“三違”現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)對承包商的管理，承包商管理清晰，嚴(yán)格規(guī)范承包商資質(zhì)、人員資格、作業(yè)程序管理，杜絕“只包不管”“以包代管”，將檢維修作業(yè)和其他危險(xiǎn)作業(yè)安全管控到位。</h3><h3>強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提升員工安全素質(zhì)。安全的核心在人，核心在企業(yè)主要負(fù)責(zé)任人等少數(shù)關(guān)鍵。安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)只有不斷地、多方面、特別是持之以恒、長期的、實(shí)打?qū)嵉姆磸?fù)加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)安全教育培訓(xùn)全覆蓋、多層次、經(jīng)常性和常態(tài)化，才能實(shí)現(xiàn)全體員工應(yīng)知盡知，而不是一問三不知，才能真正讓所有人形成良好安全習(xí)慣和安全素質(zhì)，安全才能內(nèi)化于心外化于行。</h3><h3> </h3><h3>安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)。安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)必須自我加壓，再抬標(biāo)桿，不能沉浸于過去的成就之中，必須警鐘長鳴，對生命懷有敬畏之心。進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，牢固樹立底線思維，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，主動(dòng)承擔(dān)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求做好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)嚴(yán)守安全防線，擰緊安全閥，防止同類事故再次發(fā)生，確保安全生產(chǎn)萬無一失。</h3> <h3> 321的響水？不是，是719的義馬！災(zāi)后現(xiàn)代似乎有點(diǎn)象。<br></h3><h3> 事故之后，焦土死灰，一片狼藉。一切不利的后果，都在接踵而至。</h3><h3> 所有的企業(yè)家，都應(yīng)該看看。長年超負(fù)荷運(yùn)行，追逐超紀(jì)錄的運(yùn)行時(shí)間，節(jié)約那些本不該節(jié)約的成本？后果很嚴(yán)重！</h3><h3> 機(jī)器超負(fù)荷久了，金屬會(huì)疲勞，人更會(huì)疲憊！</h3><h3> 慢一點(diǎn)，停一停，弦繃太緊了會(huì)斷。</h3><h3> 歇一歇，想一想，少一份浮躁，少一點(diǎn)虛華，讓極致追逐效益的腳步張馳，讓你的身體，等一等你的靈魂。</h3> <h3>安全管理，形式主義種種</h3><h3> 企業(yè)</h3><h3> 1、企業(yè)對安全生產(chǎn)管理缺乏內(nèi)生動(dòng)力</h3><h3> 中小企業(yè)生存困難、管理不善，總體上對履行法定安全生產(chǎn)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，僥幸心理強(qiáng)，主動(dòng)安全意識(shí)差，導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入能省就省、能拖就拖，安全生產(chǎn)管理工作能不干就不干、能少干就少干，安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)、過程管理和應(yīng)急能力都較弱，安全系數(shù)普遍不高，六成以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生在中小企業(yè)。</h3><h3> 2、企業(yè)疲于應(yīng)付政府及其管理部門的各種安全生產(chǎn)管控工具</h3><h3> 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系（雙控體系）、突發(fā)事件應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)、安全文化建設(shè)、安全事故管理和安全教育培訓(xùn)等等，共有十余個(gè)管控工具，每一個(gè)都非常好，但是，對于企業(yè)來說，則疲于應(yīng)付，能用人情搞定就不用錢，能用錢擺平就不同時(shí)麻煩自己；對于工作人員來說，不厭其煩，不得要領(lǐng)，無所適從。</h3><h3> 3、企業(yè)安全生產(chǎn)管理做表面文章應(yīng)付政府及其各個(gè)權(quán)力部門的各種名目繁多的檢查</h3><h3> 逢年過節(jié)，重大事故之后，政府及其行業(yè)管理部門就會(huì)開展各種形式的檢查。但大多是看匯報(bào)材料——企業(yè)突擊編撰、查臺(tái)賬——企業(yè)及時(shí)補(bǔ)齊、看檔案——企業(yè)通宵達(dá)旦編造，不一而足，各得其所，勞民傷財(cái)，大家心照不宣，對安全生產(chǎn)沒有任何實(shí)際意義。</h3><h3>政府及其行業(yè)監(jiān)管</h3><h3> 4、用文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)政策，用形式化的培訓(xùn)完成任務(wù)</h3><h3> 政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行業(yè)管理部門，只是機(jī)械地做安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的事情，但不知道做什么，更不知道怎么做是正確的，如何判斷怎么做是合格和優(yōu)良的就更不清楚了；所以，就大量地出現(xiàn)用文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)政策、用形式化的培訓(xùn)完成任務(wù)等形式主義的狀況。</h3><h3> 5、考核評價(jià)機(jī)制導(dǎo)向錯(cuò)位</h3><h3> 安全生產(chǎn)，每年都會(huì)做考核評價(jià)，但鑒于手段有限，定位問題，導(dǎo)致考核的大多是表面現(xiàn)象和工作事項(xiàng)，要么就是不可挽回的實(shí)際結(jié)果；而真正對可以起實(shí)際作用的預(yù)防管控關(guān)注很少。</h3><h3> 第三方服務(wù)</h3><h3> 6、初心僅僅只是為了賺錢而無實(shí)際價(jià)值</h3><h3> 如果只是美好的愿望就能解決安全生產(chǎn)問題，事情就非常簡單了；</h3><h3> 如果花錢就能夠消災(zāi)，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一輪又一輪，企業(yè)花錢，第三方收錢，事故就不發(fā)生，恐怕現(xiàn)在就沒有那么多事故了。</h3><h3> 7、濫竽充數(shù)和生搬硬套</h3><h3> 以“唬人”的單位和“專家”名義，發(fā)表一些嘩眾取寵的觀點(diǎn)，誤導(dǎo)社會(huì)輿論和公眾認(rèn)知，所以，我們不得不出來說話：提醒善良的人們，必須腳踏實(shí)地做好我們自己，才能最終解決問題；</h3><h3> 為了商業(yè)目的，未經(jīng)深入研究，未在適當(dāng)?shù)胤秸J(rèn)真試點(diǎn)、更大范圍示范和大面積推廣應(yīng)用的實(shí)踐檢驗(yàn)，將國外的所謂經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)生搬硬套，所以，我們還不得不再次站出來說話：擦亮你的雙眼，辨別真?zhèn)危业秸_的路徑，才不會(huì)迷失。</h3><h3>通過達(dá)標(biāo)并不等于一勞永逸</h3><h3>面對“標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)”、“安全文化標(biāo)桿企業(yè)”、“班組安全建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)”、“雙重預(yù)防體系示范企業(yè)”等這個(gè)榮譽(yù)等身、光環(huán)籠罩的企業(yè)，我們在仰視之余，是否也應(yīng)該深究一下其背后的管理和現(xiàn)狀呢？</h3><h3>其實(shí)我們清醒的知道，標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)并非就不會(huì)發(fā)生事故，但如果只有貌似完美的制度和文件體系，而沒有與其匹配的現(xiàn)場執(zhí)行，是否可以達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)？</h3><h3>我們也清醒的知道，雙重預(yù)防體系（暫且用其“體系”一詞）示范企業(yè)并非就可以完全遏制的了事故，但如果只關(guān)注制度和程序的建設(shè)，是否就算是落實(shí)了雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的要求？</h3><h3>我們還清醒的知道，安全文化示范企業(yè)也不能保證沒有違章的發(fā)生，但如果只是制定了安全價(jià)值觀和行為規(guī)范，而沒有落實(shí)到日常的行動(dòng)中，是否就認(rèn)為已經(jīng)建立起了良好的安全文化？</h3><h3>其實(shí)，我們都很清醒，事故的發(fā)生并不能也不應(yīng)該全盤否定我們在安全生產(chǎn)方面的努力和付出，但事故卻給了我們一個(gè)安全管理可能存在問題和漏洞的警示，給了我們一個(gè)應(yīng)該冷靜反思和客觀評估我們安全管理程度的機(jī)會(huì)！</h3> <h3>風(fēng)險(xiǎn)一直存在，容不得我們絲毫大意；</h3><h3>事故并不遙遠(yuǎn)，我們當(dāng)時(shí)時(shí)事事警惕！</h3>