<p>何誠穎、周小亮文</p><p> 隨著新一代信息技術發(fā)展，各種平臺由此建立并迅速擴張，平臺經(jīng)濟作為一種顛覆式創(chuàng)新模式，正在掀起一場無聲的產(chǎn)業(yè)革命。平臺經(jīng)濟有助于拓展市場空間，提升資源配置效率，促進大眾創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，驅動經(jīng)濟社會健康發(fā)展，已逐步成為中國經(jīng)濟社會變革新的驅動力。從國際看，全球規(guī)模最大的100家跨國公司中，60%的公司絕大部分創(chuàng)收來源于平臺類商業(yè)模式。從國內來看，我國平臺經(jīng)濟市場規(guī)?？焖僭鲩L，近五年以來有328家互聯(lián)網(wǎng)平臺類企業(yè)上市，市值規(guī)模達7. 85萬億元，包括阿里巴巴、騰訊、百度、京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭。</p><p> 平臺經(jīng)濟應用范圍廣泛，如跨境電商平臺小笨鳥，其本身并不做跨境交易平臺，但是它利用先進的技術和開放式平臺的理念，整合各類資源，為跨境貿易企業(yè)和平臺服務。小笨鳥平臺不僅包含了亞馬遜、eBay、Newegg等國外知名電商平臺，同時包含海外倉物流平臺和互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，方便中國商品走出國門，幫助中國中小企業(yè)高效拓展海外市場。旺財電商平臺，采取“電子商務與互聯(lián)網(wǎng)金融一體化商業(yè)模式”，平臺整合銀行、擔保、租賃等金融機構資源，幫助傳統(tǒng)建筑企業(yè)實現(xiàn)采購與供應鏈融資一體化的服務。酒仙網(wǎng)的O2O模式可在線支付購買線下的商品和服務，再到線下去享受服務。酒仙網(wǎng)在發(fā)展垂直電商平臺的同時，積極拓展O2O戰(zhàn)略，推出移動APP“酒快到”平臺，消費者借助“酒快到”APP，能夠定位查找附近5公里范圍內的酒類零售店鋪，并且自行選擇合適的店鋪及商品，撥打店鋪下方電話就可享受送貨上門服務。</p><p> 為了促進平臺經(jīng)濟發(fā)展，2019年2月，商務部等12部門聯(lián)合印發(fā)了《關于推進商品交易市場發(fā)展平臺經(jīng)濟的指導意見》，要求加強分類引導，促進商產(chǎn)融合，結合區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，力爭到2020年，培育一批發(fā)展平臺經(jīng)濟成效較好的千億級商品市場。同年8月，國務院辦公廳印發(fā)的《關于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》，指出要優(yōu)化完善市場準入條件，降低企業(yè)合規(guī)成本，創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，實行包容審慎監(jiān)管，鼓勵發(fā)展平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，加快培育新的增長點。此外，多地地方政府也出臺了加快平臺經(jīng)濟發(fā)展的指導意見，如上海在2014年率先發(fā)布《加快推動平臺經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》，推動大平臺、大市場、大流通建設，以逐步形成“萬商云集、萬億能級”的現(xiàn)代市場格局；北京以移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術為支撐，通過“產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+金融”的創(chuàng)新模式，形成以平臺型企業(yè)為龍頭的新興產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈；江蘇于2016年啟動實施互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟“百千萬”工程，提出培育壯大100家互聯(lián)網(wǎng)重點平臺企業(yè)，實現(xiàn)1000億元利潤和稅收，形成萬億元級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。</p><p>由此可見，發(fā)展平臺經(jīng)濟已被提到新的高度。要順應平臺經(jīng)濟發(fā)展趨勢，實施平臺化發(fā)展戰(zhàn)略，促進平臺企業(yè)、平臺模式和平臺基地協(xié)同發(fā)展，以平臺經(jīng)濟引領新經(jīng)濟發(fā)展，對于培育壯大新動能和推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設具有重要意義，我們提出以下政策建議：</p><p> 1.統(tǒng)籌全區(qū)平臺經(jīng)濟整體發(fā)展規(guī)劃。在推進平臺經(jīng)濟發(fā)展進程中，重視平臺經(jīng)濟發(fā)展的整體規(guī)劃，指導全區(qū)平臺經(jīng)濟發(fā)展方向。依據(jù)《關于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》，結合廣西經(jīng)濟現(xiàn)實發(fā)展情況，制定本區(qū)平臺經(jīng)濟整體發(fā)展規(guī)劃，確立統(tǒng)一的發(fā)展目標、發(fā)展思路。</p><p> 2、 加大政策扶持力度。除了落實好國家的各項扶持政策，結合平臺經(jīng)濟發(fā)展情況，在財政稅收、土地利用、投融資渠道、人力資源等方面要給予重點支持，對于那些有發(fā)展?jié)摿Φ钠脚_型企業(yè)項目，給予減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠，另外，在平臺企業(yè)運營成本，服務器租用托管、數(shù)據(jù)中心運營維護等方面給與政策優(yōu)惠。</p><p> 3、增強平臺經(jīng)濟人才支撐。制定專門人才引進政策，加強對接國家“千人計劃”、“萬人計劃”等人才政策，重點引進一批融通互聯(lián)網(wǎng)思維和實體經(jīng)濟規(guī)律的復合型人才。加強培育平臺經(jīng)濟應用型人才，支持高校和職業(yè)院校積極開展融合學科布局調整，培養(yǎng)平臺企業(yè)所需技術應用型人才。具體措施包括：（1）鼓勵平臺經(jīng)濟企業(yè)開展上崗前的操作技能培訓，以盡快適應工作崗位的要求。（2）加大電商專業(yè)的院校要扶持建設力度，積極鼓勵校企聯(lián)合辦學，協(xié)調高等院校、職業(yè)院校和各類培訓機構增加電商平臺培訓項目，建立技能培訓基地。</p><p> 4、拓展融資渠道。各級金融機構針對平臺企業(yè)特點，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，構建針對平臺型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資載體，對處于種子期和初創(chuàng)期的平臺型企業(yè)給予支持，引導創(chuàng)業(yè)投資機構、股權投資基金參與平臺型企業(yè)的投融資。</p><p> 5、推動專業(yè)配套服務體系建設。（1）積極培育、引進一批與平臺經(jīng)濟發(fā)展相配套的認證、培訓、檢測等專業(yè)性服務機構，逐步形成平臺經(jīng)濟第三方服務體系。（2）加快建設與平臺經(jīng)濟相配套的物流體系，建設區(qū)域性共同配送系統(tǒng)。（3）加快推動平臺經(jīng)濟標準體系建設，以國際化標準建設相關服務平臺，增強平臺技術的包容性和開放性。</p><p> 5、推進模式創(chuàng)新。（1）加快商業(yè)模式創(chuàng)新。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群、品牌、專業(yè)市場等線下資源，引導企業(yè)開展消費者對企業(yè)（C2B）、線上到線下（O2O）、產(chǎn)品對消費者（P2C）等模式，實現(xiàn)線上與線下、體驗店與網(wǎng)絡平臺互動共贏。（2）推動運營模式創(chuàng)新。支持傳統(tǒng)企業(yè)運用先進信息技術，簡化從產(chǎn)品設計、品牌推廣、營銷方式、渠道物流、支付結算、售后服務等各個環(huán)節(jié)，打造綜合性一體化網(wǎng)絡服務平臺。（3）促進業(yè)務模式創(chuàng)新。支持擁有一定資本運營能力的平臺企業(yè)通過收購、兼并、投資等方式拓展業(yè)務范圍。</p>