<p> 現(xiàn)如今,我國已經(jīng)進入高速化信息時代,隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,各總網(wǎng)絡(luò)上的淫穢色情也接踵紛至。</p><p> ——題記</p> <p> 近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)和新應(yīng)用的發(fā)展和進步,網(wǎng)絡(luò)信息流通速度逐漸加快的同時網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息通過各類網(wǎng)站等進行傳播,嚴重危害了未成年人身心健康,敗壞社會風氣,社會各界對此深惡痛絕。</p> <p> 隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,出版物市場作為社會主義市場的重要組成部分,以其多元化的格局,適應(yīng)了人民群眾對精神文化產(chǎn)品日益增長的多層次需求,市場機制的內(nèi)在活力,使出版物市場迅猛崛起,這對于推動整個出版體制的改革,促進文化出版業(yè)的繁榮與興旺發(fā)揮了積極作用。但是,由于市場自身的負面影響和出版物市場管理及有關(guān)法規(guī)相對滯后等因素,一些不法分子也活躍起來,隨著出版業(yè)的繁榮,一股逆流濁水悄悄涌來:內(nèi)容反動或有嚴重政治問題的、宣揚淫穢、色情、暴力、封建迷信的書報刊及音像制品,以及盜版盜印等非法出版物,從混跡于市場到迅速在市場蔓延,愈演愈烈,有些地方甚至泛濫成災(zāi)。</p><p> 這些不法分子利用我國合法進口渠道的漏洞或走私手段, 從境外進口淫穢色情和反動書刊、光盤,從中牟取暴利。一些出版社、印刷廠新華書店或郵政、運輸部門的工作人員,為謀取私利,與社會上的不法分子串通一氣,為不法分子提供條件,甚至直接參與作案,給非法活動披上一層合法的外衣,使不法分子左右逢源,里應(yīng)外合,肆無忌憚地作案,作案規(guī)模越來越大,手段越來越先進,覆蓋范圍越來越廣,危害越來越嚴重。</p> <p> 隨著各種網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)和新應(yīng)用的不斷出現(xiàn),特別是隨著網(wǎng)絡(luò)帶寬的逐步增加,各種載體的色情和盜版侵權(quán)等非法內(nèi)容,傳播的速度更快,范圍更廣,所造成的危害也更大,任何一個網(wǎng)絡(luò)節(jié)點都能夠生產(chǎn)、發(fā)布信息,都能夠以非線性方式流入網(wǎng)絡(luò)之中。社交網(wǎng)絡(luò)則可以隱蔽、快捷的將不良信息在社交網(wǎng)站上實現(xiàn)快速的傳播。</p> <p> 自1989 年“掃黃打非”辦成立之時,互聯(lián)網(wǎng)與手機等傳播媒介還尚未興起,“掃黃打非”辦是跨地區(qū)、跨部門的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),承擔全國掃除黃色出版物、打擊非法出版活動工作的組織協(xié)調(diào)和出版物市場的執(zhí)法監(jiān)管等職能,二十多年來,“掃黃打非”工作先后集中力量進行了多次聲勢浩大的打擊活動,取得了一定的成績,但黃色和非法出版物在網(wǎng)絡(luò)時代的泛濫,主要是由于傳統(tǒng)治理方式不符合社交網(wǎng)絡(luò)時代下對“掃黃打非”工作的新要求。</p> <p>1、法律法規(guī)滯后。特別是對游商的各種非法經(jīng)營活動幾乎無法實施經(jīng)濟上的重罰,只能作收繳處理,原因是其中有些人根本無帳目可查,難以計算違法所得。如此一來,對于很多“黃毒”問題的打擊就無法深入進行。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,法律法規(guī)的不健全更常常使執(zhí)法活動捉襟見肘,陷入無法可依、無章可循的境地。</p> <p>2、治理方式單一。“掃黃打非”工作在開展之初就采用了“運動式治理”這種我國政府部門在執(zhí)行法律、落實公共政策時慣用的政策工具,該方式雖具有方向性強、效率高、聲勢大等優(yōu)勢,但缺陷也十分明顯,首先是周期短,無法對犯罪分子形成長久的威懾力:其次,這種方式很容易縱容不法分子產(chǎn)生投機心理,讓其在短期的集中整治中心存僥幸心理頂風作案,或是在聲勢浩大的前期宣傳中偃旗息鼓。掃黃打非工作絕非可以通過幾次運動式治理就可“畢其功于一役”而更需要持續(xù)、穩(wěn)定、有序地進行。</p> <p>3. 機構(gòu)設(shè)置無序。在網(wǎng)絡(luò)時代的海量信息中,各類淫穢色情和盜版侵權(quán)等非法內(nèi)容不斷增加,監(jiān)管部門的工作強度相應(yīng)提升,執(zhí)行任務(wù)的難度也大大增加。然而與這種龐大的執(zhí)法需求不相符合的是,目前很多基層“掃黃打非”機構(gòu)不僅缺乏專門的機構(gòu)設(shè)置,連行政執(zhí)法人員和執(zhí)法經(jīng)費也嚴重不足,行政管理關(guān)系也不順暢,人員培訓和隊伍建設(shè)更是缺乏制度性保障,直接影響網(wǎng)絡(luò)時代的“掃黃打非”工作的順利開展。</p><p>4. 行業(yè)自律缺失。由于網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)與新應(yīng)用層出不窮,相關(guān)的行業(yè)協(xié)會尚未建立等多種原因,使得單個的企業(yè)在發(fā)展初期往往只顧及如何做大做強,而忽視了行業(yè)自律問題。從目前的狀況來看,企業(yè)也少有針對色情、低俗和盜版侵權(quán)等非法內(nèi)容,施行比較系統(tǒng)和嚴格的行業(yè)自律。</p><p>5. 輿論引導不力。黃色內(nèi)容和盜版產(chǎn)品市場超?;钴S的現(xiàn)狀,在很大程度上是受消費觀念和社會觀念的影響。一方面,部分受眾忽視色情以及版權(quán)侵權(quán)等非法出版物的危害性,甚至認為與刑事犯罪等違法行為相比,這些非法出版物并不值得大動干戈。在他們放松自身警戒的時候,當然也不能對相關(guān)政府部門的“掃黃打非”工作給予必要的支持; 另一方面,多數(shù)盜版產(chǎn)品在市場價格上要遠遠低于正版商品,部分消費者更傾向于以低廉的價格購買盜版產(chǎn)品。長此以往,“掃黃打非”工作勢必會遇到越來越多的阻力,“按下葫蘆浮起瓢”的普遍現(xiàn)實始終難以得到根除。</p> <p> 我認為應(yīng)完善法律法規(guī),網(wǎng)絡(luò)色情和各類網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)內(nèi)容的傳播,都離不開網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的平臺和服務(wù),因此,需要特別重視各種不同類型的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在傳播過程中的角色和地位。</p> <p> 改進工作方法,如前所述,“掃黃打非”工作方法也應(yīng)隨時代而變。在互聯(lián)網(wǎng)上開辟出全新陣地,積極吸納技術(shù)人才,并逐漸建立起一支有執(zhí)法權(quán)威的技術(shù)型稽查隊伍,不斷加強網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”工作的基礎(chǔ)建設(shè)和人才培養(yǎng),創(chuàng)新工作方法。</p> <p> 整合執(zhí)法資源,“掃黃打非”工作不能只靠全國“掃黃打非”辦公室“單打獨斗”,而是需要多個部門協(xié)同合作,將執(zhí)法隊伍匯集于一體,形成合力,共同打擊違法犯罪行為。</p> <p> 踐行行業(yè)自律,由于技術(shù)的不斷進步和新業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,今后肯定仍會不斷地出現(xiàn)新的商業(yè)形式和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方式,而由于政策和法律出臺需要冗長而繁瑣的程序,往往會顯得比互聯(lián)網(wǎng)公司和產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展滯后。</p> <p> 掃黃打非,不僅僅是口號,更是貫徹于生活之中的意識。色情、暴力、封建、迷信。已漸漸滲透于生活之中,政府也就這個問題展開一系列的打擊,可結(jié)果總不盡人如意??墒?,試問如果沒有那些在網(wǎng)絡(luò)上追求快感與精神上的刺激的人,我國政府怎么會就這個問題一直苦苦研究對策。那些麻痹與網(wǎng)絡(luò)淫穢色情的群眾,你們今天所追求的刺激,是后人口中唾罵取辱的惡俗情趣。這種情趣是低俗的、是不雅的、更是丟掉我中華顏面的。</p> <p> 中華民族的子民們呀!華夏的光榮復興交付在我們肩上。沉迷于網(wǎng)絡(luò)淫穢色情不僅會斷送了我們的美好將來,還會讓我們身邊最愛我們的人一次次受傷、一次次失望。幡醒吧!</p>