<p>6．中國大運河初創(chuàng)于什么時期？</p><p> 中國大運河初創(chuàng)于公元前5世紀至公元6世紀。有專家認為，最早的運河是公元前6世紀楚莊王命楚國令尹孫叔敖在湖北境內(nèi)開鑿的江漢運河，但有明確文字記載的最早的運河是邗溝。中國大運河的開掘始于春秋戰(zhàn)國時代。公元前486年，為北上爭霸，吳國在今揚州附近開挖邗溝，溝通長江與淮河水系，其成為中國歷史文獻中記載的第一條有確切開鑿年代的運河?。早期的大運河，利用了白馬湖、寶應湖、高郵湖、邵伯湖等一系列天然湖泊水域，通過人工挖掘河道，將這些天然湖泊連綴成一條暢通的水路。邗溝最初的路線是從長江邊的邗城向北經(jīng)過高郵湖，折向東北入射陽湖，出射陽湖后又改向西北，從揚州南引長江水，到今天的淮安北末口入淮水，長度約200千米。現(xiàn)存的古邗溝故道位于揚州城北，從螺螄灣橋向東直達黃金壩，長1.45千米，目前作為景觀河道使用。之間的水路交通網(wǎng)絡?！妒酚洝ろ椨鸨炯o》記載：“于滎陽下引河東南為鴻溝，以通宋、鄭、陳、蔡、曹、衛(wèi)，與濟、汝、淮、泗會于楚，即今官渡水也?！惫?21年秦始皇統(tǒng)一六國后，為了建立和鞏固新的空前統(tǒng)一的大帝國，更充分利用了鴻溝水系，從各地漕運大批糧食，源源不斷地運往關中和京師咸陽。</p><p> 西漢時期，政府為了向京城長安運送漕糧，將運河向西延伸到達關中地區(qū)。東漢定都洛水北岸的洛陽，開鑿陽渠以溝通洛水與黃河，洛陽成為全國最大的漕糧集中地。這一時期，鴻溝水系的許多支流均已因黃河泛濫而淤塞，只有其主水道汴渠尚可通船。東漢政府十分重視汴渠的修治，并對邗溝進行了整治。當時的水路交流是由京城洛陽入汴渠，至徐州入泗水，由泗水入淮水，再轉(zhuǎn)經(jīng)邗溝到達江南。</p><p> 東漢末期，為征戰(zhàn)北方，曹操利用黃河故道，開挖了白溝等運河，使運河向黃河以北延伸，抵達今河北省東部地區(qū)。此后的東晉南北朝時期，南方統(tǒng)治階層著力開鑿修治浙東運河，自杭州東渡錢塘江至蕭山區(qū)的西興鎮(zhèn)，再由西興鎮(zhèn)東通至寧波，溝通了姚江、甬江、錢塘江、曹娥江等自然河流。</p> <p> 經(jīng)過1000多年的陸續(xù)營建，到隋統(tǒng)一中國之前，以中原地區(qū)為中心，貫通東西南北的中國大運河體系已初步形成，為隋唐時期對大運河大規(guī)模開挖、整治及航運大繁榮奠定了基礎。</p> <p>7．中國大運河的第一次大溝通在什么時候？</p><p> 中國大運河的第一次大溝通在公元7世紀并沿用至公元12世紀。隋唐時期，中國的經(jīng)濟重心已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)移到長江流域等南方地區(qū)，而國家政治中心仍處于北方的關中地區(qū)和中原地區(qū)。公元605年，為了加強東都洛陽與南方經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系，保證南方的賦稅和物資能夠源源不斷地運往北方，隋煬帝在前代汴渠的基礎上下令開鑿通濟渠，溝通黃河與淮河。同時，隋煬帝下令征發(fā)淮南民眾10萬余人重新疏浚邗溝，利用江南運河原有河道，開挖鎮(zhèn)江到杭州的江南河，并對前代開鑿的浙東運河航道加以整治，使大運河越過錢塘江溝通寧紹平原。此后，為了開展對北方的軍事行動，隋煬帝又于公元608年在黃河以北，在曹操時期開鑿的原有運道的基礎上，開鑿永濟渠，直抵涿郡（今北京南郊），從而完成了以洛陽為中心，東北方向到達涿郡，東南方向延伸至江南的一條“Y”字形運河，在中國歷史上第一次建成了從南方重要糧食產(chǎn)區(qū)直達中原地區(qū)政治中心和華北地區(qū)軍事重鎮(zhèn)的內(nèi)陸水運交通動脈。</p> <p> 唐宋時期，運河各段的名稱多有變化，但大運河的主要河段、格局和走向都基本沒有改變，中央政府對運河的主要任務在于維護航道、大規(guī)模疏浚與改建部分航段，同時建立糧食倉儲、轉(zhuǎn)運等運河配套設施，并逐步完善了統(tǒng)一進行運河維護和運輸管理的漕運行政體系，以保障當時政府的政治與軍事需求。</p><p>經(jīng)過第一次大溝通，中國大運河成為溝通中國經(jīng)濟中心與政治中心的大動脈，確保了繁忙的物資與人員交通，彌補了中國南北自然及經(jīng)濟資源的不平衡，不僅為維持中國大一統(tǒng)的政治局面做出了重要貢獻，也促進了運河沿線地區(qū)的經(jīng)濟和社會的發(fā)展繁榮。</p> <p>8．中國大運河的第二次大溝通階段在什么時候？</p><p> 中國大運河的第二次大溝通在公元13世紀并沿用至公元20世紀上半葉。兩宋時期，大運河作為政府連接海外的重要通道凸顯其重要的戰(zhàn)略地位。北宋晚期，宋、金對峙，戰(zhàn)亂不斷，運河航道維護逐漸松弛，航道不斷淤積，航運逐漸中斷。期間黃河數(shù)次泛濫，淮河以北的大運河河道被黃河沖斷，部分河道堵塞，以洛陽為中心的隋唐宋大運河體系逐漸式微。</p><p> 在元朝完成對中國的統(tǒng)一并在大都（今北京）建立政治中心后，從南方經(jīng)濟中心供給北方政治中心的需求再一次被提上議事日程。公元1289年，元朝政府組織開鑿了會通河、北通衛(wèi)河，南接泗水、黃河，從根本上改變了淮河以北大運河的格局與走向。由此開始，大運河不再流經(jīng)洛陽，河南和安徽北部的河段被廢棄，中國大運河形成了南北直行的走向，縮短航程500多千米。公元1293年，溝通大都城內(nèi)與城東通州的通惠河建成，來自南方的漕糧可直接抵達城內(nèi)的積水潭，實現(xiàn)了中國大運河的第二次大溝通。</p><p> 自明成祖朱棣定都北京直至清朝滅亡的五百多年間，北京一直是全國的政治經(jīng)濟和文化中心。為了保障漕運的持續(xù)暢通，明、清兩朝政府均投入巨大的人力和物力，在元代大運河的基礎上不斷進行整治修葺，陸續(xù)新建、改建了多處河道和水工設施，并不斷完善漕運管理制度和機構。其中，為了減少淮安清口以北借黃河行船所帶來的危險，清政府于1686—1688年在宿遷與淮安之間的黃河故道東側開鑿了中河。中河的建成標志著大運河徹底擺脫了借黃河河道行運的狀況，實現(xiàn)了完全的人工控制。此外，隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，中國大運河成為聯(lián)系全國經(jīng)濟的交通大動脈，在運河沿岸形成了一批轉(zhuǎn)口貿(mào)易城市和商業(yè)城市，促進了運河沿岸城市商業(yè)的繁榮。</p><p> 1855年6月，黃河在蘭考銅瓦廂決口，于陽谷張秋鎮(zhèn)穿過運河奪大清河入海，不僅影響了航道，還造成了運道補水不足，通航困難。清政府雖采取了許多措施，但仍未能從根本上解決問題。到了清末，由于內(nèi)憂外患，清政權岌岌可危，無力顧及運河之事，因此逐漸放棄了修復運河的計劃，宣布各省漕糧全部改折銀兩交納，運河及漕運管理機構也陸續(xù)裁撤。至此，溝通南北的大運河逐漸中斷，變?yōu)槎鄺l局部通航的地區(qū)性運河，除江南運河、淮揚運河、浙東運河和會通河、中河、南運河及北運河等河段外，其他河段漸漸淤廢。民國時期雖然曾有過重開運河的計劃，但由于財力及自然資源等方面的原因，僅限于紙上談兵而已。</p> <p>9．今天的中國大運河是什么狀況？</p><p> 歷經(jīng)兩千余年的持續(xù)發(fā)展與演變，中國大運河直到今天仍發(fā)揮著重要的交通、運輸、行洪、灌溉、輸水等作用，是大運河沿線地區(qū)不可缺少的重要交通運輸方式。</p><p> 中華人民共和國成立后，一直對中國大運河進行著修復和整治工作。經(jīng)過幾十年的現(xiàn)代化治理，大運河北方段部分恢復航運，山東濟寧以南的870多千米河段一直保持暢通，成為連接山東、江蘇、浙江三省，溝通淮河、長江、太湖和錢塘江水系，縱貫中國東部沿海地區(qū)的水運主通道，也是世界上最繁忙的運輸航道之一。如大運河蘇北段是國家北煤南運的“黃金水道”，承擔了江蘇北部地區(qū)絕大部分經(jīng)濟發(fā)展所需原材料的運輸，2017年貨運量達3.2億噸；浙北運河網(wǎng)經(jīng)過“九五”時期以來的航道等級提升改造，貨運量從1995年的0.8億噸增長到2016年的1.12億噸。同時，國家還大力發(fā)展“綠色航運”，在航道整治中引入生態(tài)理念，以減少對原有生態(tài)環(huán)境的破壞，不僅使貨物運輸量穩(wěn)步提高，也使沿線水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境得到不斷改善。如蘇北段2011年全線達到國家二標航道標準，還專門在航運沿線各船閘實行“GPS一票通”服務，讓船員不出船艙就能完成船舶過閘所有流程，在節(jié)約燃油的同時大大減少了碳排放量。此外，大運河還發(fā)揮著巨大的排澇、灌溉、排洪、供水、沿河城鎮(zhèn)建設及環(huán)境生態(tài)等綜合功效。</p><p><br></p> <p> 2006年和2012年，京杭大運河和隋唐大運河、浙東運河先后被國務院公布為第六批和第七批全國重點文物保護單位。2009年，在全國多位政協(xié)委員的聯(lián)名呼吁下，經(jīng)中央領導批示，大運河被列入中國2014年申報世界文化遺產(chǎn)項目。文化部、國家文物局牽頭，組織國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、國務院法制辦、國家測繪地理信息局、教科文全委會、國務院南水北調(diào)辦等有關部委和大運河沿線的北京、天津、河北、江蘇、浙江、安徽、山東、河南等8個省、直轄市人民政府共同成立了大運河保護和申遺省部際會商小組。在中國大運河申報世界遺產(chǎn)的點段中，淮揚運河揚州段、江南運河蘇州段、江南運河嘉興—杭州段、浙東運河杭州蕭山—紹興段、浙東運河上虞—余姚段、中河宿遷段河道仍然承擔著重要的航運功能。其他河段主要發(fā)揮著行洪、輸水及灌溉的功能，而通惠河段、會通河段、衛(wèi)河（永濟渠）段、通濟渠段等有部分河道為遺址狀態(tài)，也得到了較好的保護。至今，大運河山東濟寧以南段目前全年通航里程仍為870多千米，季節(jié)性通航1000多千米，發(fā)揮著重要的交通、運輸、行洪、灌溉、輸水等功能。濟寧以南至杭州河段已建成16座通航梯級船閘，其中大型船閘12座。運河及其沿岸河流、湖泊已節(jié)節(jié)設閘控制，洪水期調(diào)泄，枯水期補給，江水北調(diào)東線工程已初具規(guī)模。目前，京杭大運河在北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江等6行政區(qū)域內(nèi)保留有連續(xù)河道，隋唐大運河永濟渠河南山東段、通濟渠商丘至淮安段仍為連續(xù)河道，浙東運河河道比較完整，京杭大運河黃河以南段及浙東運河仍然發(fā)揮著航運、供水、防洪、排澇等重要作用，其中京杭大運河黃河以南段通航河段約1050千米，完成年貨運量約5億噸，是我國貨運量僅次于長江的內(nèi)河航道?。有10萬多艘船舶常年在運河上航行，年運輸量相當于3 條京滬鐵路的貨運量。</p>