<p> 我所主任律師郭建榮擅長安全生產(chǎn)法，十幾年來他利用擔(dān)任安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤炭工業(yè)主管部門法律顧問的機(jī)會(huì)，多次在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、生產(chǎn)經(jīng)營單位和大專院校講授安全生產(chǎn)法，并參與了一些事故的調(diào)查處理和安全生產(chǎn)案件的刑事辯護(hù)。最近他面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，更顯得十分繁忙。2020年11月18日，郭建榮律師應(yīng)邀在孝義市第38期干部專業(yè)基礎(chǔ)能力安全專題培訓(xùn)班上主講了《安全生產(chǎn)法律制度》。該培訓(xùn)班是由孝義市委組織部、市人社局、市委黨校主辦，孝義市應(yīng)急管理局承辦的，孝義市各部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主管安全工作的40余名干部參加了這次培訓(xùn)。</p> <p> 講座伊始，郭建榮律師結(jié)合近期發(fā)生的臨汾襄汾“8.29”農(nóng)村飯店重大坍塌事故、臺(tái)駘山景區(qū)“10.1”重大火災(zāi)事故、朔州茂華萬通源煤業(yè)“11.11”透水事故以及當(dāng)?shù)匕l(fā)生的安全生產(chǎn)事故，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)的基本態(tài)勢(shì)，闡述了安全生產(chǎn)的重要性，倡導(dǎo)大家樹立正確的安全觀，樹立“生命第一、以人為本”的思想。接著，郭建榮律師從5個(gè)方面入手，為培訓(xùn)人員講解了安全生產(chǎn)的具體法律知識(shí)。這5部分內(nèi)容分別是：我國的法律和法律體系，我國的安全生產(chǎn)法律體系，安全生產(chǎn)的主要法律制度，安全生產(chǎn)刑事責(zé)任，安全生產(chǎn)和安全文化。郭建榮律師首先從法律的概念、淵源、作用、分類等方面為培訓(xùn)人員講解了法律的基本知識(shí)，從安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管法律體系、安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管法律體系、安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管法律體系三個(gè)方面介紹了我國的安全生產(chǎn)法律體系。</p> <p> 我國的安全生產(chǎn)法除了《安全生產(chǎn)法》等幾部基法律外，還有大量的行政法規(guī)、部門規(guī)章以及地方法規(guī)和地方人民政府規(guī)章，形成了十分龐雜的法律體系。郭建榮律師剝繭抽絲，提綱挈領(lǐng)，對(duì)這些法律和規(guī)范性文件進(jìn)行了系統(tǒng)地總結(jié)，從十一個(gè)方面為培訓(xùn)人員進(jìn)行了詳細(xì)的講解，分別是：以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針，以“企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”為機(jī)制，以落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任為根本，以項(xiàng)目合法、安全生產(chǎn)投入為保障，以安全生產(chǎn)行政許可（審批）、驗(yàn)收為前提，以科學(xué)管理為重點(diǎn)，以事前預(yù)防、強(qiáng)化隱患排查治理為關(guān)鍵，以安全生產(chǎn)培訓(xùn)、提高素質(zhì)為手段，保障勞動(dòng)者權(quán)益、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利為重點(diǎn)，以事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理為措施，以政府監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法為措施，以違法責(zé)任追究為杠桿。郭建榮律師以圖文并茂的PPT形式，以案講課，深入淺出，讓各位學(xué)員對(duì)安全生產(chǎn)的主要法律制度有了一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。</p> <p> 本次講座進(jìn)行了三個(gè)多小時(shí)。大家一致認(rèn)為本次講座內(nèi)容既有理論深度，又有法律依據(jù)，更便于指導(dǎo)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和管理工作，今后一定要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和研究，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。</p> <p><br></p><p>*** *** *** *** ***</p><p>山西勝之溪律師事務(wù)所 所務(wù)通訊</p><p>刊號(hào)：2020年第27期，總第60期</p><p>編輯：應(yīng)賢 雯雯</p><p>地址：太原市迎澤區(qū)雙塔寺街山西日?qǐng)?bào)大廈</p><p>電話：13513617048，18234859481</p> <div><br></div>—————<br>特別聲明：為增強(qiáng)閱讀體驗(yàn)，本文通過美篇功能插入了背景音樂。需要說明的是，該作品歸著作權(quán)人所有，如您有任何異議，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系刪除。