<p class="ql-block"> 2021年1月10日，首個(gè)中國人民警察節(jié)，中央電視臺(tái)CCTV-1“時(shí)代楷模發(fā)布廳”隆重舉行時(shí)代楷模“漳州110”發(fā)布儀式。享譽(yù)幾十年的“漳州110”高大形象令全國人民肅然起敬！蘆溪鎮(zhèn)蘆豐村“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)隊(duì)長葉伯群在發(fā)布儀式上代表“（社區(qū)）鄉(xiāng)村110”談自己的體會(huì)，在各地引起強(qiáng)烈反響。社會(huì)大眾高度贊譽(yù)“鄉(xiāng)村110”。蘆溪“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)員倍受鼓舞，他們紛紛表示將更加努力工作，大力弘揚(yáng)“漳州110”精神，為“漳州110”紅袖標(biāo)增光添色！“漳州110”名聲在外，“人民的保護(hù)神”的先進(jìn)事跡大家耳熟能詳。而“鄉(xiāng)村110”，作為新時(shí)代“漳州110”為民服務(wù)精神的擴(kuò)展與延伸，卻是這幾年的新探索。</p> <p class="ql-block"> <b>蘆溪“鄉(xiāng)村110”的源起 </b></p><p class="ql-block"> 上世紀(jì)80年代，“漳州110”以“快速反應(yīng)，一心一意服務(wù)人民大眾”為宗旨，為百姓排除解難，受到各級(jí)黨委、政府和全國人民的一致贊譽(yù)！在城鎮(zhèn)成為人民群眾的保護(hù)神?！斑h(yuǎn)親不如近鄰，近鄰不如110”成為漳州人民最貼心的感受。可是由于警力不足，公安110的快速反應(yīng)很難顧及到農(nóng)村，農(nóng)村幅員遼闊，點(diǎn)多、線長、面廣、人口多、矛盾糾紛也多。</p><p class="ql-block"> 蘆溪鎮(zhèn)位于平和西北部，土地面積311平方公里，17個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)。十幾年前，曾經(jīng)發(fā)生過鄰里之間因一只雞糾紛而傷害一條人命的惡性案件。平時(shí)因生活瑣事引起的矛盾糾紛使只有幾名警察的蘆溪派出所疲于奔命。特別是春節(jié)期間，大量外出工作的鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)，交通事故、打架斗毆、家里鄰里矛盾劇增，維穩(wěn)和社會(huì)治安成為大問題。為了抓好社會(huì)治安綜合治理，營造和諧溫馨的良好社會(huì)風(fēng)尚，蘆溪鎮(zhèn)黨委吳毅鋒書記苦苦思索。經(jīng)過與鎮(zhèn)村多位領(lǐng)導(dǎo)深入探討，提出節(jié)日期間發(fā)動(dòng)村干部和治安積極分子巡邏值守，協(xié)助派出所第一時(shí)間化解糾紛，維護(hù)秩序。2018年，在鎮(zhèn)村兩級(jí)的努力下，全鎮(zhèn)過了一個(gè)平安祥和的春節(jié)。鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)值守，正是“鄉(xiāng)村110”的雛形。2019年，縣公安局在深入學(xué)習(xí)弘揚(yáng)新時(shí)代“漳州110”精神活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)了蘆溪鎮(zhèn)的創(chuàng)新做法。在縣委政法委、縣公安局的指導(dǎo)下，蘆溪鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村110”應(yīng)運(yùn)而生。要想干成事，首先需要人員和經(jīng)費(fèi)，沒有人員，沒有經(jīng)費(fèi)，該怎么辦？讓村兩委成員作為“鄉(xiāng)村110”主要成員，實(shí)行一崗雙責(zé)，這些成員既要負(fù)責(zé)村里的黨務(wù)、村務(wù)，又賦予他們警情協(xié)處、交通勸導(dǎo)、文明宣傳、疫情防控、糾紛化解等職責(zé)。這樣既解決了人員問題又不用增加過多經(jīng)費(fèi)投入。這一構(gòu)想，得到縣、市黨政領(lǐng)導(dǎo)和公安部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為，這是新時(shí)代“漳州110”精神由城市向農(nóng)村擴(kuò)展延伸的絕佳方案。 </p><p class="ql-block"> 2019年5月10日，蘆溪鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村110”正式掛牌成立。平和縣公安局、蘆溪派出所對(duì)蘆溪鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村110”成員進(jìn)行集中培訓(xùn)，明確成員職責(zé)，傳授警情協(xié)處知識(shí)，進(jìn)行業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，提高業(yè)務(wù)水平。157名蘆溪鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村110”開始履行職責(zé)，承擔(dān)守望山村和諧與安寧的光榮使命。</p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 15px;">平和縣政法委、公安局、蘆溪鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)給蘆溪鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村110”授牌。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 15px;">蘆溪鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村110”成立儀式。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 15px;">平和縣副縣長、公安局長周志偉，蘆溪鎮(zhèn)黨委書記吳毅鋒為蘆溪鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村110”聯(lián)動(dòng)指揮室揭牌。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 15px;">縣公安局、蘆溪派出所對(duì)蘆溪“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)員進(jìn)行精心培訓(xùn)。</span></p> <p class="ql-block"> <b>走在抗擊臺(tái)風(fēng)第一線</b></p><p class="ql-block"> 2019年8月24日，第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“白鹿”越過臺(tái)灣海峽，正面襲擊漳州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蘆溪“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)員們嚴(yán)陣以待。臺(tái)風(fēng)到來前，“110”巡防隊(duì)員們根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，開展防災(zāi)宣傳，防止臺(tái)風(fēng)可能帶來的安全隱患。到可能帶來滑坡的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，動(dòng)員并幫助轉(zhuǎn)移住在危舊房里，存在安全隱患的低保戶，防患于未然。臺(tái)風(fēng)過境時(shí)，他們24小時(shí)輪流值班防守，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)因臺(tái)風(fēng)暴雨造成滑坡、山洪，及時(shí)提醒鄉(xiāng)親父老，采取防范措施，排除險(xiǎn)情。發(fā)現(xiàn)樹木傾倒，廣告牌掉落，及時(shí)清理，確保行人安全。把臺(tái)風(fēng)帶來的影響降低到最小限度。</p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 15px;">臺(tái)風(fēng)暴雨即將來臨，“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)員到地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)轉(zhuǎn)移群眾。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 15px;">暴雨、山洪到來時(shí)，“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)關(guān)注災(zāi)情，保護(hù)群眾安全。</span></p> <p class="ql-block"> <b>盡心盡力化解鄉(xiāng)親憂愁</b></p><p class="ql-block"> 2019年5月28日，東槐村“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)隊(duì)長陳大友接到村民幫助尋找已經(jīng)走失8天親人鄭某議的請(qǐng)求。陳大友隊(duì)長立即上報(bào)蘆溪派出所，派出所民警隨即調(diào)取周邊監(jiān)控錄像，實(shí)時(shí)傳到“鄉(xiāng)村110”微信工作群里，民警與巡防隊(duì)員線上線下密切配合，根據(jù)監(jiān)控提供的線索，確定搜救方向。巡防隊(duì)員冒著連綿陰雨，沿著泥濘的崎嶇山路，連夜上山進(jìn)行大面積搜尋，經(jīng)過一天一夜的辛苦跋涉，終于在水井仙亭山的蜜柚林里找到了走失老人。老人家屬感激不盡，當(dāng)?shù)厝罕姼叨荣澴u(yù)派出所和“鄉(xiāng)村110”。 </p><p class="ql-block"> 2021年1月17日，蕉路村葉某某到村坑村參與葉某自建房工作，意外猝死。一場(chǎng)意外，給雙方家庭幫來沉重打擊。死者家屬心慌意亂、悲傷不已，自建房主內(nèi)心也十分憋屈。面對(duì)這一關(guān)系兩個(gè)家庭的重大事件，蕉路村與村坑村“鄉(xiāng)村110”指導(dǎo)員葉海軍、陳其南十分理解雙方的難處，及時(shí)介入，安撫傷亡家屬情緒，開導(dǎo)自建房主應(yīng)客觀面對(duì)，體諒對(duì)方家屬，盡量賠償對(duì)方。在蘆溪派出所和兩個(gè)村莊“110”巡防隊(duì)長的耐心調(diào)解下，自建房主和傷亡者家屬在相互諒解的基礎(chǔ)上就補(bǔ)償金額達(dá)成一致意見。雙方都十分感激派出所民警和兩位“鄉(xiāng)村110”隊(duì)長的良苦用心。</p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 15px;">東槐村“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)為村民找到走失多天的老人。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 15px;">蘆溪派出所民警與蕉路村、村坑村“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)指導(dǎo)員一起調(diào)解。</span></p> <p class="ql-block"> <b>奮戰(zhàn)在疫情防控最前沿 </b></p><p class="ql-block"> 2020年1月新冠肺炎突如其來，成立不久的“鄉(xiāng)村110”義無反顧地挑起了疫情防控的重任。為了保證蘆溪鎮(zhèn)各村村民安全，他們?cè)谌齻€(gè)多月的時(shí)間里，在安全措施十分簡陋的情況下，宣傳疫情防控知識(shí)，提醒注意事項(xiàng)，落實(shí)外出返村人員，監(jiān)督外出人員居家隔離，晝夜嚴(yán)把村口，盡量減少人員流動(dòng)，測(cè)體溫，全身心呵護(hù)全體村民安全。“鄉(xiāng)村110”成員真正成為人民群眾身心安全的保護(hù)神。一百多天，日以繼夜的堅(jiān)持，彰顯了他們勇于吃苦、不畏風(fēng)險(xiǎn)，全心全意為百姓服務(wù)的高尚情懷！</p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 15px;">蘆溪鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村110”的巡防隊(duì)員們始終站在疫情防控最前沿。</span></p> <p class="ql-block"> <b>善斷農(nóng)村糾紛化干戈 </b></p><p class="ql-block"> 常言道，清官難斷家務(wù)事。的確，家務(wù)事錯(cuò)綜復(fù)雜，就像一團(tuán)亂麻，斬不斷，理還亂。許多領(lǐng)導(dǎo)一接觸家庭糾紛就頭腦發(fā)麻?？墒恰班l(xiāng)村110”成員處理家庭糾紛卻有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。這是因?yàn)?，第一、他們?duì)家庭矛盾產(chǎn)生的原因了如指掌；第二、他們對(duì)家庭成員的性格特點(diǎn)一清二楚；第三、他們善于把握矛盾的主要方面，容易找到化解矛盾的切入點(diǎn)。有了這些優(yōu)勢(shì)，讓“鄉(xiāng)村110”在調(diào)解家庭矛盾糾紛時(shí)，如魚得水。 蘆豐村有一個(gè)家庭，父親是從外村入贅的，又比較憨厚，母親向來強(qiáng)勢(shì)，一向主導(dǎo)家庭事務(wù)，可是由于知識(shí)水平限制，使她處理家務(wù)事經(jīng)常厚此薄彼，在兒女財(cái)產(chǎn)分割方面相差懸殊，使兄弟姐妹之間長期積怨，經(jīng)常吵鬧不止，父母兒女之間劍拔弩張，反目成仇。兄弟姐妹內(nèi)心無法相信會(huì)有公平存在，十分抗拒調(diào)解。蘆豐村“鄉(xiāng)村110”強(qiáng)勢(shì)介入，與每一位家庭成員深入交談，深挖家庭矛盾根源，一針見血地指出母親厚此薄彼的極端危害性，開誠布公地提出解決方案，糾正過去的錯(cuò)誤，使家庭成員之間破涕為笑，化干戈為玉帛。從此，全家和和美美，和諧又溫馨！ </p><p class="ql-block"> 漳汀村有兩個(gè)家庭，兒女不愿贍養(yǎng)年邁的父母。老人悲痛欲絕，找到“鄉(xiāng)村110”投訴。漳汀村“鄉(xiāng)村110”迅速找到他們的子女，動(dòng)之以情、曉之以法，批評(píng)教育毫不留情，讓他們的子女認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤，隨即承諾一定會(huì)盡贍養(yǎng)義務(wù)?！班l(xiāng)村110”巡防隊(duì)指導(dǎo)員陳木整還警告那幾個(gè)子女，“鄉(xiāng)村110”將長期監(jiān)督他們是否履行承諾，否則將追究其法律責(zé)任。幾位老人的贍養(yǎng)問題得到真正解決。</p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 15px;">秀蘆村“鄉(xiāng)村110”與蘆溪派出所干警一起調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛。</span></p> <p class="ql-block"> <b>讓冰冷的法律有溫度 </b></p><p class="ql-block"> 2018年5月，在山格寶豐路段由于一場(chǎng)驟雨導(dǎo)致一起嚴(yán)重的交通事故。從蘆溪出發(fā)的兩位客人及女兒與載客司機(jī)不同程度受傷，住院好幾個(gè)月才得以恢復(fù)健康。可是幾十萬元的醫(yī)療費(fèi)卻久拖未決，客人不得已訴之法律，法院判決后執(zhí)行遇到難題，彼此積怨越來越深。蘆豐村“鄉(xiāng)村110”知道這一情況后，不厭其煩地與雙方當(dāng)事人座談，征求意見。根據(jù)雙方當(dāng)事人的要求，提出合情合理的解決方案。通過近兩周的不懈努力，使賠償金額達(dá)成一致，雙方達(dá)成諒解。這樣既使嚴(yán)肅的法律判決得以執(zhí)行，又讓當(dāng)事雙方把長久壓在心上一塊大石挪掉，愉快、陽光地?fù)肀睿?lt;/p> <p class="ql-block"> <b>日?qǐng)?bào)平安保節(jié)日祥和 </b></p><p class="ql-block"> 蘆溪鎮(zhèn)黨委針對(duì)每年春節(jié)期間矛盾糾紛多，治安案件多的階段性情況，充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村110”的分布優(yōu)勢(shì)，要求每個(gè)村的巡防隊(duì)全天候值班巡防，及時(shí)化解春節(jié)期間發(fā)生的矛盾糾紛，預(yù)防治安案件的發(fā)生，并要求每個(gè)村的110巡防隊(duì)從農(nóng)歷12月28日至正月初七每天下午五點(diǎn)必須向鎮(zhèn)黨委群防指揮室報(bào)平安。“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)員時(shí)刻緊繃安全維穩(wěn)這根弦，真正負(fù)起保一村平安的光榮責(zé)任，時(shí)刻警覺每個(gè)村組，每個(gè)角落的風(fēng)吹草動(dòng)，分分秒秒不敢懈??！因?yàn)橐痪淦桨驳膱?bào)告，就意味著責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，否則就必須被問責(zé)。日?qǐng)?bào)平安制度，就像一張保險(xiǎn)網(wǎng)，確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間歡樂又祥和。喝酒鬧事匿跡了，治安案件明顯減少了！</p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 15px;">蘆溪鎮(zhèn)黨委、政府精心部署蘆溪“鄉(xiāng)村110”各項(xiàng)工作。</span></p> <p class="ql-block"> <b>“鄉(xiāng)村110”的百姓情懷</b></p><p class="ql-block"> “鄉(xiāng)村110”來自于農(nóng)村，作為“漳州110”精神向廣大農(nóng)村的擴(kuò)展與延伸，它能為百姓做什么？這是個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。蘆豐村110巡防隊(duì)隊(duì)長葉伯群面對(duì)央視記者的提問，做了具體的回答。他說，看到吵架要進(jìn)行勸解，老人行動(dòng)不便要攙扶，違反交通規(guī)則要?jiǎng)褡?，疫情防控知識(shí)要宣傳，非法集聚要阻止，鄉(xiāng)村文明風(fēng)氣要弘揚(yáng)……，跟“漳州110”服務(wù)一樣，群眾的需要就是我們的工作內(nèi)容。當(dāng)央視記者問他“鄉(xiāng)村110”能堅(jiān)持多久時(shí)，他代表蘆溪“鄉(xiāng)村110”成員的回答得特別鏗鏘有力“人民群眾不喜歡、不支持的，三步就倒，人民群眾擁護(hù)、支持、需要的可以天長地久！”。</p><p class="ql-block"> 蘆溪“鄉(xiāng)村110”的巡防隊(duì)員們就是這樣用自己的行動(dòng)踐行“漳州110”“一心一意服務(wù)人民大眾”的宗旨，為蘆溪百姓排除解難。 漳汀村的一個(gè)“武瘋子”到處傷人，“鄉(xiāng)村110”緊急協(xié)助派出所民警制伏“武瘋子”并將其送去醫(yī)治。連益村“鄉(xiāng)村110”發(fā)現(xiàn)一位從詔安霞葛流浪到此的孤寡老人，馬上報(bào)告蘆溪派出所，給他提供面包和礦泉水，并協(xié)助民警將其送回家鄉(xiāng)。</p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 15px;">蘆溪鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)員們?cè)诟魈幯卜馈?lt;/span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 15px;">連益村“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)配合派出所干警把孤寡老人送回詔安霞葛。</span></p> <p class="ql-block"> <b>“鄉(xiāng)村110”工作見成效 </b></p><p class="ql-block"> 在蘆溪鎮(zhèn)黨委、政府和蘆溪派出所的具體領(lǐng)導(dǎo)下，各村“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)按照7天工作制度，安排隊(duì)員駐點(diǎn)值班，值班人員負(fù)責(zé)接訪群眾、警情協(xié)處及其它巡防工作。遇到警情協(xié)處，蘆溪派出所通過“鄉(xiāng)村110”微信工作群或電話下發(fā)指令，根據(jù)屬地原則，聯(lián)系各網(wǎng)格點(diǎn)“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)就近趕往現(xiàn)場(chǎng)先期處置。非公安類警情能調(diào)解的及時(shí)調(diào)解，無法調(diào)解的及時(shí)上報(bào)蘆溪鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)指揮室，協(xié)助派出所開展矛盾調(diào)解。“鄉(xiāng)村110”在縣政法委、公安局、蘆溪派出所的主導(dǎo)下，探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村網(wǎng)格治理“2+N”的模式，圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的目標(biāo)，發(fā)揮他們熟悉鄉(xiāng)情、久居鄉(xiāng)里、貼近鄉(xiāng)親、了解村民各方面情況的優(yōu)勢(shì)，積極有效地開展工作，彌補(bǔ)了過去農(nóng)村社會(huì)治理資源覆蓋有限，基層治理力量薄弱的不足。蘆溪鎮(zhèn)各類案件和矛盾糾紛顯著下降，社會(huì)治安秩序持續(xù)向好，鄰里關(guān)系和諧了，社會(huì)文明程度提高了，人民群眾的幸福感、獲得感明顯增強(qiáng)了。以蘆豐村為例，“鄉(xiāng)村110”還沒有成立的2018年，村民矛盾糾紛100多起，2019年只有26起，2020年只有2起。</p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 15px;">縣政法委、公安局、蘆溪鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，蘆溪派出所領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻關(guān)心、指導(dǎo)蘆溪“110”成長。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 15px;">“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)配合蘆溪派出所干警細(xì)致排查制假窩點(diǎn)。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 15px;">“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)員們配合蘆溪派出所干警維持治安秩序。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 15px;">助力平安校園創(chuàng)建。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 18px;"> 最早萌芽于蘆溪的“鄉(xiāng)村110”得到人民群眾和各級(jí)黨委、政府的高度評(píng)價(jià)與重視。在市、縣黨委、政府和政法、公安部門的大力支持下，“漳州110”精神由城市輻射到農(nóng)村，由星星之火成為燎原之勢(shì)，如今我們平和已有262支“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)，漳州更是是蔚為壯觀的2070支“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)。這些樸實(shí)而又勤快的“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)員，用自己的不懈努力和辛苦付出，守望著每一個(gè)村莊的和諧與安寧。他們?yōu)槊撠毠?jiān)殫精竭慮，保駕護(hù)航，為文明鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村、富裕鄉(xiāng)村的建設(shè)中發(fā)揮著不可或缺的重要作用，落實(shí)著黨中央“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。在此，我代表蘆溪百姓，向“鄉(xiāng)村110”表達(dá)崇高的敬意！道一聲“你們辛苦了！”（撰稿、編輯：汪南賢）</span></p>