禮縣紅河鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)關(guān)于開(kāi)展學(xué)生餐飲保障突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的公告

禮縣紅河鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)

為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神，大力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委和市教育局文件精神，按照禮縣教育局、禮縣紀(jì)委監(jiān)委縣教育局紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于按照禮教發(fā)[2022]45號(hào)《全縣中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生餐飲保障突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》文件通知和要求，我校隨即對(duì)食堂食品安全開(kāi)展自查工作，梳理問(wèn)題清單，開(kāi)展餐飲保障突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)食堂食品安全衛(wèi)生管理工作，預(yù)防和控制消化系統(tǒng)傳染病及食物中毒的發(fā)生，大力推進(jìn)我校食品安全工作，保障廣大師生的身心健康和生命安全，全面開(kāi)展餐飲保障突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作。經(jīng)校務(wù)會(huì)研究決定，特制定整治方案如下：一、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：張芝周副組長(zhǎng)：羅南亞趙小啟 楊彥杰（總務(wù)主任、食堂負(fù)責(zé)人）組員：曹兵（政教主任、會(huì)計(jì)） 張磊（教導(dǎo)主任）二、目標(biāo)任務(wù) 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的重要指示批示精神，深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，鞏固提升黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)成果，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦學(xué)生餐飲保障突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治、查治結(jié)合、糾建并舉，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管，為廣大學(xué)生創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)健康的供餐環(huán)境，維護(hù)好廣大學(xué)生切身利益和身體健康，增強(qiáng)廣大學(xué)生和家長(zhǎng)的獲得感、安全感和滿(mǎn)意度。 三、整治重點(diǎn)(一)學(xué)校義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助資金使用管理方面，自查是否存在以下問(wèn)題：未對(duì)膳食補(bǔ)助資金單獨(dú)核算，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。未及時(shí)足額向供應(yīng)商支付膳食補(bǔ)助資金，發(fā)生挪用，截留問(wèn)題。將膳食補(bǔ)助資金用于食堂（伙房)維修改造、廚具餐具配備。將膳食補(bǔ)助資金補(bǔ)貼用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，用于食物采購(gòu)配送費(fèi)、水電暖費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等。存在白條入賬問(wèn)題。學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐、教職工伙食支出、食堂從業(yè)人員工資等擠占膳食補(bǔ)助資金。膳食補(bǔ)助資金與其他資金混用混管，直接發(fā)放至學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人銀行卡。膳食補(bǔ)助資金未按照實(shí)際用量結(jié)算。(二)招標(biāo)采購(gòu)方面。自查是否存在以下問(wèn)題：未按規(guī)定要求對(duì)學(xué)校食堂大宗食品和原輔材料的采購(gòu)、校外供餐單位以及引入社會(huì)力量承包或委托經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)遴選，違規(guī)指定供應(yīng)商、校外供餐單位、食堂承包方或受委托經(jīng)營(yíng)方搞壟斷。公開(kāi)招標(biāo)程序不合規(guī)。招標(biāo)后監(jiān)督管理不到位，供應(yīng)商未按合同規(guī)定履約，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，食品食材缺斤少兩。未建立或者不執(zhí)行供應(yīng)商、校外供餐單位、食堂承包方或受委托經(jīng)營(yíng)方退出機(jī)制。(三)學(xué)生食堂公益性方面。自查是否存在以下問(wèn)題：學(xué)校從學(xué)生食堂盈利。對(duì)學(xué)生食堂不按照非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理，未對(duì)服務(wù)實(shí)體實(shí)行“零租賃”，收取或變相收取管理費(fèi)、維修費(fèi)等。學(xué)生食堂基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位，將應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)的食堂維修改造、餐飲設(shè)備配置和更新費(fèi)用以及有關(guān)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給承包商。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng)。食堂廚具設(shè)備配備不到位、不達(dá)標(biāo)，學(xué)校建成的食堂未投入使用；未按照規(guī)定要求配齊食堂工作人員。(四)食堂管理方面。自查是否存在以下問(wèn)題；學(xué)校食堂管理不規(guī)范、制度不健全，以罰代管、隨意性大等。學(xué)校未與食堂承包方或受委托經(jīng)營(yíng)方依法簽訂合同，或未盡到監(jiān)督管理責(zé)任，承包方或受委托經(jīng)營(yíng)方未按照合同約定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，層層轉(zhuǎn)包，增加運(yùn)營(yíng)成本。未建立執(zhí)行物品出入庫(kù)管理和庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)制度，入庫(kù)、驗(yàn)收、保管、出庫(kù)手續(xù)不齊全，物、據(jù)、賬、表不相符，導(dǎo)致物品流失。學(xué)生食堂成本調(diào)查和定期公開(kāi)制度不完善、定價(jià)機(jī)制不合理、價(jià)格調(diào)整不及時(shí)、飯菜價(jià)格虛高。未落實(shí)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和相關(guān)負(fù)責(zé)人集中用餐陪餐制度。 (五)食品食材質(zhì)量方面。自查是否存在以下問(wèn)題：供應(yīng)商供應(yīng)或采購(gòu)的食品食材無(wú)產(chǎn)品合格證明、檢疫或檢驗(yàn)合格證明，出現(xiàn)＂三無(wú)＂產(chǎn)品、過(guò)期食品、腐敗變質(zhì)食品、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品，以次充好、質(zhì)次價(jià)高。學(xué)校食堂和校外供餐單位供應(yīng)的飯菜品種單一、缺斤少兩、質(zhì)量不高、營(yíng)養(yǎng)搭配不合理、不科學(xué)。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求選用米、面、油、蛋、奶等食材，向?qū)W生提供不健康、低營(yíng)養(yǎng)食品等。 (六)食品衛(wèi)生安全方面。自查是否存在以下問(wèn)題：未按照有關(guān)要求建立相關(guān)食品安全監(jiān)督檢查機(jī)制，或監(jiān)督檢查不經(jīng)常。學(xué)校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，管理制度不完善，管理人員配備不到位。學(xué)校食堂、校外供餐單位無(wú)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”不達(dá)標(biāo)，未做到視頻監(jiān)控全覆蓋，環(huán)境衛(wèi)生差，安全風(fēng)險(xiǎn)隱患高。學(xué)校食堂未建立食品安全追溯體系，未能?chē)?yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和索證索票、電子一票通等制度。食品加工操作流程不規(guī)范、留樣不合規(guī)。未按規(guī)定對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清洗消毒、維修保養(yǎng)。食堂從業(yè)人員未取得健康證明。(七)問(wèn)題排查方面。自查是否存在以下問(wèn)題：在資金管理、招標(biāo)采購(gòu)、配送運(yùn)輸、食堂管理、校外供餐、落實(shí)陪餐制度等各個(gè)環(huán)節(jié)中弄虛作假、暗箱操作、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、吃回扣拿提成、以權(quán)謀利等。學(xué)校教職工違規(guī)參與食堂檔口、超市經(jīng)營(yíng)，借機(jī)謀利等。 此外，對(duì)學(xué)生反映的校園及周邊餐館、小飯桌、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、小賣(mài)部等制作、出售“三無(wú)”產(chǎn)品及其他食品安全問(wèn)題的線(xiàn)索，要及時(shí)移交市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)嚴(yán)肅查處。 四、時(shí)間安排 按照文件要求，我校專(zhuān)項(xiàng)整治于2022年5月開(kāi)始至2022年12月結(jié)束。(一)、自查階段(5月)要求學(xué)校按照整治方案要求進(jìn)行自查，從學(xué)校食品安全管理、餐飲服務(wù)許可證、環(huán)境衛(wèi)生健康證明、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒等十個(gè)方面進(jìn)行自查，深入查找存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并認(rèn)真進(jìn)行整改。6月25日前將整改報(bào)告報(bào)送教育局專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(二)、整改階段(9月30日前)學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，監(jiān)督整改查出問(wèn)題，盯對(duì)落實(shí)整改措施。(三)、檢查階段(10月15日前)對(duì)學(xué)校食堂整改措施落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整治工作進(jìn)展進(jìn)行評(píng)估，注重實(shí)效。(四)、建立長(zhǎng)效機(jī)制(11月)學(xué)校將專(zhuān)項(xiàng)整治總體工作情況于11月底報(bào)教育局專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)辦公室。對(duì)整改成果長(zhǎng)期堅(jiān)持。五、工作要求 (一)高度重視，精心安排部署。要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《方案》精神，緊扣專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心謀劃部署，制定具體落實(shí)方案（辦法），確保專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)局扎實(shí)，為后續(xù)各階段工作打好基礎(chǔ)。 (二)抓主抓重，全力推動(dòng)落實(shí)。要認(rèn)真對(duì)標(biāo)《方案》整治重點(diǎn)，嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)整治各階段實(shí)施步驟，細(xì)化工作措施，建立工作臺(tái)賬，堅(jiān)決落細(xì)落實(shí)、全力推進(jìn)。工作推進(jìn)中，要認(rèn)真分析研究，準(zhǔn)確把握政策規(guī)定和法律法規(guī)界限，敢于、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題貫穿于專(zhuān)項(xiàng)整治全過(guò)程。 (三)加強(qiáng)指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。要堅(jiān)持依靠群眾，暢通信訪舉報(bào)受理渠道，實(shí)行開(kāi)門(mén)整治，請(qǐng)群眾參與、讓群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)督，及時(shí)向社會(huì)宣傳整治進(jìn)展和工作成效。六、投訴方式 歡迎廣大群眾和師生進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)禮縣紅河鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)學(xué)生餐飲保障方面問(wèn)題的，可通過(guò)以下方式投訴反映。投訴電話(huà)：18034655901 13993997998 投訴郵箱:2370428624@qq.com 監(jiān)制:張芝周審核:羅南亞編稿:楊彥杰