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小學(xué)校長依法治校與法律風(fēng)險防范

楊阿儒

<p class="ql-block">推薦在這個網(wǎng)上看《最高人民法院網(wǎng)》,里面有實錄。</p> <p class="ql-block">推薦全球網(wǎng)《中國裁判文書網(wǎng)》</p><p class="ql-block">打官司最多的是:</p><p class="ql-block">1.民間借貸</p><p class="ql-block">2.金融借貸</p> <p class="ql-block">1.知彼知己,百戰(zhàn)不殆。不知彼而知己,一勝一負。</p><p class="ql-block">2.強調(diào)共同富裕。</p> <p class="ql-block">這些能力素養(yǎng)合在一起是法商。</p> <p class="ql-block">推薦書目入門級?!斗陕殬I(yè)(司法)資格考試法規(guī)匯編》(2023版)</p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">在單位發(fā)病,48小時內(nèi)死亡的屬于工傷。</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">守國法,尋天理,順人情。</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);"> 法—天—人</span></p> <p class="ql-block">  一個行業(yè)有六部以上法律的是不多的,說明黨跟政府對教育是相當重視,說實話,教育法制化我們。走在世界前列的資源箱后面的幼兒園管理條例啊,這個呃,學(xué)校衛(wèi)生工作條例,體育工作條例,教育行政處罰的一些實施辦法,學(xué)生傷害事故處理辦法,這些。應(yīng)該講啊,應(yīng)有盡有。所以呢,這個我們國家的教育法制還是比較網(wǎng)上的。再有一個呢,我也推薦一個風(fēng)險管理的標準跟規(guī)體機。</p> <p class="ql-block">  下面呢,我把世界上最先進的風(fēng)險管理制度推薦給大家。國際標準美在2009年推出一個叫i so 37321,這個31000呢是風(fēng)險管理最先進的國際標準。各位校長,以后到網(wǎng)絡(luò)上可以百度一下,看到有這三個藍色的小圓圈的,就是最先進的風(fēng)險管理的國際標準。2018版,它里面有原則,有框架,有流程,像風(fēng)險的識別評估,預(yù)測預(yù)警,預(yù)防。事后,應(yīng)對制度完善,上面拿來就可以用,因為它是通用的,所有的單位跟個人都可以用。法律風(fēng)險一定要事前預(yù)防,事前預(yù)防,事半功倍,事后就近事倍功,半事以預(yù)防比事后救濟更加重要。另外還有一個呢,我們國家市場監(jiān)管總局也發(fā)了一個國家標準叫g(shù)bt 24352風(fēng)險管理與實施指南。這是風(fēng)險管理的國家標準。另外還有一個標準呢,是國際標準委在去年推出的i so 330000叫合規(guī)管理體系要求。我想把這三個標準啊推薦給各位校長</p> <p class="ql-block">在2015到2020呢,有一個法治政府建設(shè)實施綱要,這個已經(jīng)實施完了,完了以后我們法治政府在2020年的時候呢,初步建成了。那么,現(xiàn)在把法治政府建設(shè)要往縱深推進,所以有了一個2021到2025的法治政府建設(shè)實施綱要。那么我們現(xiàn)在還有一個是2020到2025,有個法治社會建設(shè)實施綱要,在黨的二十大報告。明確說明到2035年,我們要基本上建成法治社會。那么,在這樣一個宏偉藍圖下面呢,我們就特別強調(diào)依法治校。所以,依法治校是依法治國方略的,學(xué)校里面的落實也是依法治國非常重要的一個方面。因為我們承擔了這個教育啊,里面其中有一個就是法制教育。我們小學(xué)現(xiàn)在是我們的道德和法治啊,我們對社會公民的法制教育,但是要從娃。確實養(yǎng)殖羊?。‖F(xiàn)在很多干部都是法盲啊,對不對你也?你看我兒子,原來我叫他學(xué)長,他不聽的。好的好的好的好的好的好的好的好的好的好的好的好的好的好的好的好的好的好的好的好的好的好的好的好的好的,謝謝謝謝謝謝謝謝謝謝謝謝謝謝謝謝謝謝謝謝?。∥伊R了他兩句,到時候你侮辱我的人格我。爸爸媽媽讓他吃飯,他說我想吃就吃,我想不吃就不吃,憲法賦予我選擇的自由,他媽媽還搞不過他的。Hello卡了一本線吧,估計我說你給我找出來買一條,說想吃就吃,想不吃就不吃。還給我找了一條言論出版集會游行示威的自由。我說思維是自由的,我說有翅膀,兩個人嗎?我們的。然后他好像沒得,我說你給我吃辣條?。∷@才乖乖吃飯去了?,F(xiàn)在大學(xué)讀了以后,他說爸爸,你是不是經(jīng)常忽悠我???好的,你現(xiàn)在都懂了?。∷阅?,這個大學(xué)生的每一個班級都在考試。我們開了很多選修課,都是法律的,也都供不應(yīng)求??!你反正。</p> <p class="ql-block">校園必須有文本制度</p> <p class="ql-block">在這樣發(fā)展下去啊,所以呢,這個是第一個,第二個呢,是制度要系統(tǒng)化。就是你該有的這種費用,你要知道好的制度是千年一遇萬里挑一的,這個世界你在你的制度都能找得到好。再有一個的話呢,要精細化。不要注重細節(jié)。</p><p class="ql-block">以上要符合法律,這個叫實體。程序上要到位,這個叫程序正義,各位校長知道吧,正義分為兩部分。加程序正義才是最個完整的正義,這個是。比如說你處分的通知發(fā)到學(xué)生本人,那就有個問題啊,我們國家未成年人18。那么他18周歲以下的未成年人又分為無行為能力人,跟限制行為能力人,他們的行為要由監(jiān)護人來做的。我則是無效的,那也就是說你這個行為發(fā)通知到他學(xué)生本人手里,你們現(xiàn)在這個是?,F(xiàn)在不是家長啊,應(yīng)該叫監(jiān)。然后呢,那個校長他說那行,那我按照提示我改一下,結(jié)果他改成了發(fā)給學(xué)生本人或家長,我說家長這個詞在法律里面沒有的。這是口頭語啊,我剛才說了,家長叫什么監(jiān)護人有幾個?一個</p> <p class="ql-block">免費的合同示范文本庫。</p> <p class="ql-block">公章都具有法律風(fēng)險。謹慎蓋章。三個章要自己保存。三個會計分別管理,分權(quán)制度管理。三個人分工合作、監(jiān)督。另外還有一個呢,就是要打好一個基礎(chǔ)啊,要提高校長跟老師的這個法律素養(yǎng)。這是我們法制的一個基礎(chǔ)了,特別是我們校長的法律意識和法律素質(zhì)非常重要。哎,上次有一個嗯,這個人跑到我這里,他說我要找你打官司,我說什么事情,他說我借錢給人家80萬,我給你。我說的你告訴他們,你要借條拿出來看看,他說沒了。那我們銀行轉(zhuǎn)賬憑條也可以啊,但是沒了。那我說你錢怎么給人家了?他說我現(xiàn)金裝在后備箱運過去的,我說你幾十萬裝在后備箱里面,我說你厲害的,那這個人總有的咯,他說就我們兩個人在場的。哎,我說你有什么呢?他說我有的是事實啊,現(xiàn)在告訴你了。我說在法庭上打官司,事實是要用證據(jù)來證明的啊,說了一句話,噎死我了,他說有本事的律師沒證據(jù)也能打贏官司。好的好的。我說你借錢給人家80萬,這個叫客觀事實,我相信的,但是你要讓法官相信你要舉證??!對吧,那么你要把證據(jù)拿出來啊,這個證據(jù)有三性,第一個是真實性,你不能是偽裝的。正確,還要注意合法性,就是你的形式內(nèi)容都要合法,那么你取證的程序要合法,另外一個呢,要與本案具有關(guān)聯(lián)性。你沒關(guān)聯(lián)的,不能拿來用啊,另外還有一個證據(jù)一定要具有完整性??!省外還有一個呢,我們現(xiàn)在法律上要求違法證據(jù)都要排除了呢,咱們大家以后取證啊,程序要合法。比如說有一年有一個叫周立波的人在美國長槍長毒的事情,有人聽說過嗎?這個周立波?。∧莻€在美國叫蛇形交通違章,那么你交警開個罰單就了事了,結(jié)果這個交警啊,把他車后備箱給打開了那。打開名單車后備箱,按照這個州的法律,他是要嗯。拿到搜查令了,他沒搜查令就跟進家門一樣的,他違法的法官后來。叫周立波交了幾千美金的保釋金,就把他放了,所以像美國這種明明查出槍跟毒,因為程序不合法,要把它放掉。這種重程序輕實體也有。我們現(xiàn)在很多人呢?是重實體輕程序,他也有問題,所以以后啊,各位校長做事情時間長了,時間長了。那么這樣一個事情才是合法圓滿。我們的證據(jù)在法庭上要舉證,被告要質(zhì)證,然后呢,把這個證據(jù)提交到法庭去認證,法官在判決書里寫一句,本院審理查明。本院審理查明,后面就就叫。</p> <p class="ql-block">案例。</p> <p class="ql-block">我于。也就是我們要追求真相,還原真相。我們要求真。所以法治思維啊,有一個求真就是做事要求真,要尊重事實,要講究證據(jù),所以我們校長咱們教育過程也是一個收集跟保留證據(jù)的過程。那我們一定要養(yǎng)成一個收集證據(jù)的習(xí)慣,像我們這種人已經(jīng)有職業(yè)病了。在自己家門之前,我都要把手機的錄音功能打開</p> <p class="ql-block">知法犯法,知法犯法,知法犯法的人有沒有啊有?有的呢,你像我們最高人民法院三個副院長一個。以前呢,最早是黃松友,高丹是戚小明,去年又抓了最高院副院長叫沈德勇,他們?nèi)齻€都是。所以,習(xí)近平總書記說過一句話,法治之難難不在于法,難在于法之必行。這句話是引自明朝白虎張居正的意思,就是立法不困難,我們40年來世界第一。把世界第一的法律落到實處才是真的。在黨的15大。江澤民總書記提出依法治國華氏度的字改成。很多人不知道制度的制是立法為主,治理的治是法的實施為主。黨的十八屆四中全會,習(xí)總書記又提了一個新的16字方針,第一個叫科學(xué)立法。后面兩個是什么?科學(xué)立法就是把西方國家引進來的法律中國化,你像民法典里面塞進去合同合同中國中國國家。我們再到敏感點,這就叫中國化。來加一些我們自己的。另外還有一個呢,就是嚴格執(zhí)法,嚴格執(zhí)法就是要建法治政府,法治政府要依法行政。然后呢,公正司法就是檢察院,法院要公正,再有一個呢,是全民守法建法治社會。人人遵求法律。</p> <p class="ql-block">首先,要經(jīng)過黨支部或者黨委同意,然后再放到校長辦公會議上去通過。這樣的話呢,是一個順序啊,再有一個呢,我們要保證執(zhí)法就是人人要依法辦法,要支持司法,以后法院怎么判我們就怎么做?現(xiàn)在的司法體制改革是審判為中心的,然后還有一個要帶頭守法,這是我們作為校長啊,要認真以身作則,帶頭遵守法律,我們的話。</p> <p class="ql-block">必備的法治十六字方針。</p> <p class="ql-block">老師組織學(xué)生有償補課。這個你覺得是個什么問題啊,還是個法的問題???都有。然后再那個訪問啊!現(xiàn)在呢,學(xué)校分為一類二類的吧,你們是一類了是吧?全額財政撥款的,我們大學(xué)是二類,我們的錢是一部分撥下來,還有部分是要我們自己掙的。所以中小學(xué)老師的收入比我們要高呢,就是學(xué)校內(nèi)部啊,這一部分反正我有一個學(xué)生研究生,畢業(yè)后他在。OK他工資單位上面比我高誒,我們是因為在外面做點律師的,主要是有個兼職。那么所以呢?這個呢?呃,不一樣?。∴?,另外還有一個呢,就是嗯,我覺得教師法里面的這個教師的工資不低于應(yīng)該高于這個公務(wù)員。</p> <p class="ql-block">理念決定信仰。有了法治信仰,才能依法辦事。</p> <p class="ql-block">另外還有一個呢,我們還有一個老百姓,還有一個監(jiān)督權(quán),對我們這些公職人員有批評申訴,檢舉控告的權(quán)利。根據(jù)監(jiān)督權(quán),我們搞了個叫監(jiān)察法,然后呢,又出了一個監(jiān)察委對我們所有的公職人員進行全覆蓋。包括我們校長校長,現(xiàn)在是受監(jiān)察委監(jiān)督的。</p> <p class="ql-block">要不你回去以后把這些風(fēng)險點一總結(jié),我在你的講話稿里面都給大家說他一句,我們。對吧,然后把那個底稿呢留住,那么這樣的話呢,以后追責追。啊,所以這個呢,有時候校長實際上他不一定說多少系,但是他一定是做的很全面。藍牙的每年要對學(xué)生進行防火啊,逃生啊,使用滅火器的演習(xí)啊,等等對吧?對安保人員進行培訓(xùn)考核,沒有安全巡。所以校園安全是首要的。那因為學(xué)校里面經(jīng)常出現(xiàn)這件事情呢,是我們所有人的關(guān)心的,孩子們送到咱們這里的教育,首先要保證安全,老師也保證安全,對吧?每個人高高興興來上學(xué)啊,安安全全回到家??!這是我們小學(xué)的學(xué)生的安全課,還有一個呢,是關(guān)于學(xué)校里面食品飲用水的安全問題。我這里呢,用的都是大學(xué)的啊,我沒有用中小學(xué)的呃,一定會有的啊,現(xiàn)在學(xué)校的食堂中毒的這些瓷器一定要。藥品跟這個飲用水這個要小心,我們?yōu)槭裁匆v這個事情呢?2014年以前。你如果說學(xué)校里面的食堂中毒了,沒事啊,你只要沒死人治好了就好了,一般也不追究咱們校長的責任。但是2015年按照史上四個最嚴的標準呢,把食品安全法給修訂了。那么然后里面寫了一句話,如果說在本地區(qū)本部門單位只要發(fā)生學(xué)校食品安全事故追究。黨政主要負責人的責任。那么如果說在學(xué)校食堂里面中毒,然后追究的就是誰的誰是第一組織的人?校長,所以這個學(xué)校里面的食堂的中毒事件,這個是一定要這個防止的啊,另外還有一個呢,就是2004年,因為現(xiàn)在國家統(tǒng)計的,然后呢,我們關(guān)注到了。光是銀飾到13年,這個學(xué)生食物中毒的事件在浙江,江蘇,廣東,山東,廣西,遼寧前列。其中,城市最多,縣城現(xiàn)在然后是農(nóng)村,白白下來是中小學(xué)。所以你就會發(fā)現(xiàn),中小學(xué)是中毒數(shù)量比較多的啊呃,城市特別要小心,因為農(nóng)村的高校好。呃,因為技術(shù)技能的話,所以呢,這些呢,都是出現(xiàn)的一些這個呃,食品的。另外還有一個呢,就是呃2017年的時候廈門啊,有幾所小學(xué)學(xué)生呢,他出現(xiàn)發(fā)熱跟腹瀉。這個奶油面包有關(guān)系,后來呢?這個供應(yīng)的,因為他把隔夜的或者是有問題的面。百到2018年的時候,也是云南有一個小學(xué),里面60多個呃學(xué)生的話呢,就是發(fā)生食物中毒,18年的這個黃豆芽就是這個小學(xué)啊,吃的黃豆芽。各位校長,知道吧!哪些食品一般不能列入到我們中小學(xué)的這個這個菜單上?好的角韭菜。</p> <p class="ql-block">提倡集中配送,校長老師學(xué)生一起排隊就餐</p> <p class="ql-block">那或者說是學(xué)這個老師去打?qū)W生,學(xué)生的話,那么這個時候呢,學(xué)生這個責任要我們承擔,那么現(xiàn)在民法典呢?現(xiàn)在統(tǒng)一了,原來是居民賠的多,還是農(nóng)民賠的多?我以前的居民賠的多,農(nóng)民賠的少。我就跟他們一個樣子,我一個顧問單位是做那個呃什么呢,就是運輸?shù)?,他掛靠了一個大貨車,這個大貨車嘩嘩就撞那個大貨車死了。40個人那么六個杭州人,每個人賠80萬480萬,貴州民工兄弟34個,他那個地方人均收入3000。你11個人賠20年,那么就是六萬塊錢34條命,不如杭州六條命,非常不公平,所以最高人民法院2019年發(fā)了個民法。明確要求同一個省內(nèi)必須同命同價,這一次,民法典已經(jīng)很明確了,就是同命同價。那么怎么算呢?是按照你這一個地方,上一年人均可支配收入來算撫養(yǎng)費呢?是人均消費支出來算,以浙江為例,2022年非工傷160000×20年死一個人。那么就是120萬,那你如果說工商的是全國統(tǒng)一的,我們的師生員工就是教職員工呢?是全國統(tǒng)一的,就是你如果是死了或一級傷殘是985660塊錢。這是2023年的最新的數(shù)據(jù)。那么這樣就有一個問題又出來了,各省的人均收入一樣嗎?不一樣啊,所以現(xiàn)在就變成不同省的人,他同命不同價我。所以各位校長們,以后死在哪個省很重要?</p> <p class="ql-block">這個時間我相信不會太遠。整個中國人應(yīng)該是同命同價是吧?生命是沒有差異的。我每個人的生命都是一樣的,一個國家的平等,首先體現(xiàn)在生命面前,人人。哎,所以呢,接下來就是身體健康,人人平等,每個人都要享受到良好的醫(yī)療。嗯,和退休的待遇??!</p> <p class="ql-block">最終,家長肯定要找你的。那么在這個時候呢,你也不要被他訛了,當然你也要注意這里面有幾筆錢是很厲害的,像這個住院伙食補助費的宿費跟營養(yǎng)費,特別是營養(yǎng)費,護理費和住院伙食補助費,出院以后你們要。哎,就是這三筆費用就住院補助,補助費,護理費和營養(yǎng)費,出院了就沒了。然后務(wù)工費呢,一定要他醫(yī)生有一個休息單的,如果說有休息單是有誤工費,沒休息單就沒有工費。你也不要被人家得了。醫(yī)療費以醫(yī)院的這個呃發(fā)票為準,發(fā)票后面要跟個清單啊,就是清單加發(fā)票這個才能報的。你千萬要注意這一點,還有一個呢,就是最大的一筆錢,實際上是長期賠償金。死亡的呢?就死亡賠償金這兩個只能選一個啊,精神損害撫慰金呢?這個問題不是太大,我把那個標準告訴大家啊,你要知道商場幾個等級??!這十個等級呢,最低是十級110高最高,比如說以杭州為例,如果說是非工傷的話,因為孩子呢,在學(xué)校受傷,他肯定不是工傷。</p> <p class="ql-block">人生失去自由,但是每天賠300就是三塊一毛,這個一般學(xué)校不太會出現(xiàn)。另外還有一個呢,精神損害撫慰金,有些家長啊,孩子脫個皮,那他也來教你做精神損害撫慰金,我告訴你精神損害撫慰金有條件。傷殘鑒定等級達到十級才有的。嗯,所以家長有時候你他到咱們這里來鬧,你告訴他?,F(xiàn)在呢?是這樣的,以杭州為例,十幾5000每加一個等級加5000,我們杭州的精神損害撫慰金最高是五萬。人生。</p> <p class="ql-block">八歲以下是未成年人,就是無形未來,那么,八歲到18歲的時候,超稅呢?那是屬于限制。所以這兩個現(xiàn)在在學(xué)校里面是要注意的,另外還有一個呢,是這樣的啊,學(xué)生跟學(xué)生打架以后你學(xué)校首先要負責。原來那是學(xué)生家長負責為主,現(xiàn)在是學(xué)校負責為主,這個是跟原來不一樣的地方?。∧敲戳硗庖粋€呢?如果說真的學(xué)生在學(xué)校里面打架呢?你要注意一下,就是學(xué)生家長還要承擔一部分責任。嗯,所以這個呢,你以后呃學(xué)生家長會的時候,建議咱們的班主任對家長呢,做一個教育。就是學(xué)生在學(xué)校里面打架,你就告訴他家長自己要負責任,所以叫家長自己回去給學(xué)校教育。跟家長說清楚的這件事情,記錄下來就是我對家長說清楚過的,然后這個責任有一部分就轉(zhuǎn)到學(xué)校。Therefore知道這個意思嗎?對吧?所以咱們也和校長要對家長進行教。然后呢,告訴他在學(xué)校里面的話,不要去打架,那這樣呢,有部分責任就會轉(zhuǎn)到哪里去呢?轉(zhuǎn)到家長身上,當然轉(zhuǎn)了不少了,我跟你講啊!所以這個呢,是一個另外呢,學(xué)生傷害是是自己。</p> <p class="ql-block">因為時間關(guān)系呢,我不可能一條條給大家解釋啊,我把免責的東西告訴你一下。嗯這幾條呢</p> <p class="ql-block">所以天大地大,人命最大。對吧,所以不管是學(xué)校還是教育部門,一定要把人力放在第一位,只要下大雪,下大雨,該停課,我覺得就應(yīng)該停課。對吧,不要以分數(shù)論。嗯,這個呢,就是我們現(xiàn)在要有一個理念??!再有一個呢,就是學(xué)校外部的突發(fā)事件,偶發(fā)事件侵害的,所以學(xué)校最好是選在那這種主干道啊,或者是道路的稍微遠一點,然后在教學(xué)樓最好呢,是放在學(xué)校中間,然后呢?那么他那個卡車沖進來的時候,是不是有一段距離緩沖的嘛?對吧,這幾年的話呢,教學(xué)樓啊,就是馬路邊上嘩,那個大哥車沖進來,你看就是出現(xiàn)了很多事件啊,在一個特定疾病的。咱們有沒有一個入學(xué)須知???各位家長有嗎?我建議各位校長回去以后搞一個入學(xué)。什么叫入學(xué)須知道這個也是我們的一個經(jīng)驗啊,因為我們在呃做法律顧問的時候就是你把這個入學(xué)須知弄得全面一點,比如說打個比方。學(xué)生在學(xué)校里面打架,要你家長負責咱們的家庭,要做好教育學(xué)生,在學(xué)校里要注意安全?。∧敲?,上下學(xué)之間也要注意安全,你都把它寫進去,因為有些法院呢,就稀里糊涂的就放下來說,你學(xué)校沒有教育上下班途中受傷了,學(xué)校也要承擔500%分之十的責任。那這種的話呢,有些法院有的你寫進去上下上學(xué)上學(xué),你要自己負責對吧?還有呢,就是要他說清楚有沒有特異體質(zhì)?你給大家一個選啊,就是無。只要他寫了個無,你把這些東西須知保留下來,那咱們學(xué)校就沒什么人。我們學(xué)校大學(xué)生入學(xué),我們都把坑全部挖好了,已經(jīng)學(xué)生家長入學(xué)的時候,你高興的你叫他簽字哦,他一路給你簽下去的。我們簽完以后,我放在檔案室里面,他又來找我的時候,我說這個字是不是你寫的呢?他說是我說是不是你摳了?我說他說他說你們知道我勾的,我說那。你證據(jù)拿出來,我知道你說的是我知道的,但是我就不認識。</p> <p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">《入學(xué)需知》很重要?。。。。?lt;/span></p> <p class="ql-block">性格不合是離婚的借口呢,是主要的性質(zhì)部分,還有一個你看到男性出軌率最高的行業(yè)it金融教育醫(yī)生律師。。這個是法院里面的數(shù)據(jù),也不是我的,你看我就做了兩個行業(yè),我支持律師,又是教師,女性出軌率的是全職媽媽,教師,醫(yī)生,文秘設(shè)計師。離婚率最高的城市里面呢,又有個杭州,你看我風(fēng)險最大。</p>