山陽縣“五強化五促進”扎實推進高質(zhì)量就業(yè)

程美

今年以來，山陽縣針對就業(yè)壓力不斷增大，結構性就業(yè)矛盾突出，特別是高校畢業(yè)生就業(yè)慢、“假”就業(yè)等新問題，不斷解放思想、改革創(chuàng)新、積極探索形成“五強化五促進”工作機制，靶向發(fā)力，夯實民生之本，讓縣域高質(zhì)量發(fā)展更有底氣。 　?。?lt;b>一）強化信息平臺建設，促進就業(yè)服務能力提升。一是大力推行“134”就業(yè)幫扶模式。組建一個跨部門聯(lián)動工作專班，建立就業(yè)供給、需求、培訓“三個數(shù)據(jù)庫”，推行縣外務工勞務公司帶、縣內(nèi)務工企業(yè)工廠帶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體帶、自主創(chuàng)業(yè)幫扶資金帶“四大舉措”，幫助全縣勞動力實現(xiàn)縣內(nèi)就業(yè)6.84萬人、縣外就業(yè)11.51萬人。二是深化“三分一站一平臺”就業(yè)幫扶體系。將全縣勞動力按照“人員年齡分段、勞動力界定分類、適合人群分崗”的方式進行“三分”，在全縣244個村社和18個800人以上大中型易地搬遷安置點設立就業(yè)服務保障站，搭建了部門鎮(zhèn)辦及企業(yè)之間信息平臺。通過“以人找崗”和“以崗找人”兩種形式，幫助全縣19.09萬勞動力實現(xiàn)就業(yè)18.36萬人，其中脫貧勞動力（含監(jiān)測對象）實現(xiàn)就業(yè)5.14萬人。三是細化制定“一圖一表九冊”。結合本縣實際，在穩(wěn)崗就業(yè)臺賬的基礎上，細化制定了“一圖一表九冊”，即：戶情平面圖、戶情登記表、戶情信息九冊，夯實易地搬遷安置點后續(xù)就業(yè)幫扶工作基礎，截至9月底，易地搬遷勞動力實現(xiàn)就業(yè)2.51萬人，實現(xiàn)“有勞動力易地搬遷家庭至少有一人就業(yè)”的目標。 　　（二）強化勞務市場打造，促進外出就業(yè)穩(wěn)定輸出。一是優(yōu)化多元服務，帶動“市場化”輸出。扎實開展“春風行動”“就業(yè)援助月”“金秋招聘月”系列活動，采取“線上、線下”相結合的方式分行業(yè)、高頻次舉辦各類招聘活動，推動充分就業(yè)。今年來，織線上線下招聘會30場次，發(fā)布崗位信息1.5萬條，開展“點對點”集中輸送20批次4525人。二是突出因勢利導，拓展“季節(jié)性”輸出。結合縣內(nèi)勞動力外出務工習慣，通過鎮(zhèn)（辦）組織發(fā)動，人力資源服務機構專人對接、專車發(fā)送的方式，因勢利導組織3100余名農(nóng)村富余勞動力，利用農(nóng)閑季節(jié)邀約赴內(nèi)蒙古撿土豆、韓城摘花椒。三是強化協(xié)作對接，組織“點對點”輸出。持續(xù)深化寧商勞務協(xié)作，幫助農(nóng)村勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)631人，其中脫貧勞動力562人。今年“點對點”輸送南京公安輔警41名，累計達到400余名，山陽“南京輔警”品牌持續(xù)唱響。四是打造勞務品牌，提高“組織化”輸出。始終堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，全力打造山陽建筑和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩大品牌”，不斷提高勞務輸出組織化程度，幫助脫貧家庭通過精準穩(wěn)定更高質(zhì)量就業(yè)實現(xiàn)持續(xù)增收。截止今年9月，縣外有組織勞務輸出比例達到68%，較2021年同比提升16%。 　　（三）強化就業(yè)載體培育，促進群眾就近就地就業(yè)。一是強化工廠吸納就業(yè)。充分發(fā)揮社區(qū)工廠、就業(yè)幫扶基地優(yōu)勢，積極吸納當?shù)厝罕娋徒偷鼐蜆I(yè)。新認定社區(qū)工廠（就業(yè)幫扶基地）7家，累計認定127家，吸納群眾就近就地就業(yè)5885人，其中脫貧勞動力（含監(jiān)測對象）2765人。二是產(chǎn)業(yè)鑲嵌就業(yè)。持續(xù)強化重點企業(yè)用工調(diào)度保障機制，對崗位工種、技能要求、工資待遇等情況調(diào)查摸底，開展用工形勢分析研判，精準對接崗位需求。利用銜接資金、就業(yè)補助、金雞光伏項目收益等資金開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，安置脫貧人口（含監(jiān)測對象）6104人。為商洛比亞迪、山陽邁思普、瑞裕等重點企業(yè)輸送務工人員688人。三是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。制定出臺激勵鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)投資《若干措施》，累計建成創(chuàng)業(yè)中心19個、創(chuàng)業(yè)孵化基地5個、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個，定期推送重點項目建設清單、產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息、創(chuàng)業(yè)利好政策，提供精準創(chuàng)業(yè)服務，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作成效穩(wěn)步提升。兌付一次性創(chuàng)業(yè)補貼258人、129萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款90筆4752.5萬元，帶動就業(yè)364人。 　?。ㄋ模娀寄芘嘤栙x能，促進就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)固提升。一是推進培訓市場化。以“培訓促就業(yè)、培訓促創(chuàng)業(yè)、培訓促增收”為目標，以“培訓一批、就業(yè)一批、致富一批”為宗旨，圍繞新形勢下市場需求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需要開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，把脫貧勞動力作為培訓的重點群體，設置養(yǎng)老護理、家政服務、中式烹飪等市場就業(yè)需求量大的專業(yè)15個，最大化地服務培訓對象。二是推進技能培訓便捷化。堅持把培訓班辦在群眾家門口，辦在群眾身邊，深入田間地頭、建筑工地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)工廠、就業(yè)幫扶基地、企業(yè)車間積極開展培訓。截至目前，開展就業(yè)技能培訓90期5313人，其中脫貧勞動力4252人，培訓就業(yè)達到35%以上。三是推進創(chuàng)業(yè)培訓多元化。扎實推進“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓行動，依托各級職業(yè)培訓機構、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園開展創(chuàng)業(yè)培訓，針對不同創(chuàng)業(yè)群體和創(chuàng)業(yè)階段的勞動者，完善創(chuàng)業(yè)培訓課程庫和案例庫，拓展靈活多樣的培訓模式。截至目前，開展創(chuàng)業(yè)培訓7期175人。 　?。ㄎ澹娀€(wěn)崗政策落實，促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是聚焦政策宣傳。通過設置就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳欄，制作就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策二維碼，開展人社大講堂進鎮(zhèn)村進企業(yè)政策知識宣講活動21期次，600余名鎮(zhèn)村干部參與培訓，進一步提升了政策知曉率。二是聚焦脫貧群眾。全面落實一次性交通補助28979人1028.59萬元、技工院校“雨露計劃”補助211人63.3萬元。三是聚焦高校畢業(yè)生。采取多元招聘發(fā)力、政策支持給力、向內(nèi)擴崗加力、就業(yè)服務助力“四力齊發(fā)”新模式、新路徑，實現(xiàn)了高校畢業(yè)生多渠道、多元化就業(yè)創(chuàng)業(yè)。截止9月底，舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會17次，發(fā)布招考招聘信息990份，電話詢訪畢業(yè)生2607人次。新認定高校畢業(yè)見習單位29家，累計193家，征集見習崗位218個，已安置見習210人。四是聚焦退役軍人。始終把解決退役士兵安置歷史遺留問題作為一項重要政治任務來落實，主要領導親自安排部署，縣退役軍人事務局、人社局、財政局、紀委等部門緊密配合，妥善安置54名退役士兵到基層事業(yè)單位工作。五是聚焦就困人員。截止今年9月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2682人，完成市目標的100.07%；失業(yè)人員再就業(yè)816人，完成市目標的136%；就業(yè)困難人員就業(yè)302人，完成市目標的109.82%；受理投訴舉報案件444件，協(xié)調(diào)處理410件，立案查處6件，為1566名勞動者追討工資1802.35萬元；受理勞動人事爭議案件33件，撤訴、調(diào)解結案31件，裁決結案2件；指導各類勞動人事調(diào)解組織調(diào)解勞動爭議案件10件，調(diào)解成功率100%。(供稿：山陽縣鄉(xiāng)村振興局)