<p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">廣昌縣工業(yè)園區(qū)管委會二級主任科員 謝火秀</p><p class="ql-block">各位老師、同學們,大家晚上好!</p><p class="ql-block">我來自白蓮之鄉(xiāng)廣昌,今年8月份調(diào)入廣昌縣工業(yè)園區(qū)管委會工作。很榮幸參加這次黨外知識分子理論學習班,聆聽了幾位領(lǐng)導教授專家的授課,圍繞深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神,結(jié)合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神,如何唱響“一大品牌”實施“六大戰(zhàn)略”推進“三大建設”。習近平總書記時隔4年再次親臨江西考察指導,為我們奮進新征程注入了強大精神動力,為我們?nèi)嫱七M現(xiàn)代化建設增強了信心決心,為我們加快推動高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向,為我們?nèi)娼ㄔO社會主義現(xiàn)代化江西提供了戰(zhàn)略指引。下面我就如何做好營商環(huán)境工作談幾點意見:</p><p class="ql-block">一、廣昌縣情簡介</p><p class="ql-block">廣昌縣位于江西省東南部,建縣于南宋紹興八年(公元1138年),因“道通閩廣、郡屬建昌”而得名。全縣總面積1612平方公里,轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)129個行政村、1場、1個城市社區(qū)管委會10個城市社區(qū)、1個省級工業(yè)園和1個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,總?cè)丝?5萬。廣昌是原中央蘇區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、中央統(tǒng)戰(zhàn)部對口支援縣、央企華潤集團定點扶貧縣和全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心?振興”示范區(qū)。先后多次獲評全省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效先進縣;2018年7月,順利實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧“摘帽”。目前的廣昌正朝著“創(chuàng)新引領(lǐng)、提質(zhì)趕超、綠色崛起、興縣富民”、建設現(xiàn)代化“美麗蓮鄉(xiāng)·幸福廣昌”的目標奮進。</p><p class="ql-block">廣昌—白蓮之鄉(xiāng),生態(tài)靚城。廣昌是著名的“中國白蓮之鄉(xiāng)”“中國蓮文化之鄉(xiāng)”,白蓮始種于唐朝儀鳳年間,距今已有1300多年歷史,為歷代“貢品”,是國家地理標志保護產(chǎn)品和中國名牌農(nóng)產(chǎn)品,年種植面積11萬畝,是全國最大的白蓮科研生產(chǎn)中心、集散中心和價格形成中心。蓮作文化系統(tǒng)被列入第四批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。廣昌生態(tài)優(yōu)良,是江西第二大河—撫河發(fā)源地,森林覆蓋率70.24%,空氣質(zhì)量優(yōu)良率達100%,獲評國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、中國天然氧吧。廣昌風景靚麗,姚西蓮海獲吉尼斯世界紀錄認證成為“世界最大蓮池”,中國蓮花景區(qū)成功創(chuàng)評為國家4A級旅游景區(qū)。每年盛夏時節(jié),百里蓮花帶呈現(xiàn)出“接天蓮葉無窮碧、映日荷花別樣紅”的壯美景觀,被譽為“中國最美的夏季田園風光”。</p><p class="ql-block">廣昌—人文厚重,品質(zhì)名城。歷史名人有明朝“父子尚書”何文淵、何喬新,有明末清初著名天文學家、數(shù)學家、軍事家揭暄,其所著《揭子兵法》被譽為兵學瑰寶。文物古跡眾多,有唐代定心寺、宋代雁塔、明代古寺龍鳳巖、明代雯峰書院;有國家級歷史文化名鎮(zhèn)驛前鎮(zhèn);有被列為“中華之最”的恐龍化石;有流傳近600年的首批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“廣昌孟戲”;有起源于漢朝的省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“塘坊木偶戲”。廣昌“一河兩岸”景觀美如畫廊,荷源公園、濕地公園、半島公園、月亮灣和活力灣等公園成為市民眼前的“詩和遠方”,一座精致精細精美、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化品質(zhì)名城迅速崛起,成功創(chuàng)建為省級衛(wèi)生縣城。</p><p class="ql-block">廣昌—紅色故土,活力新城。廣昌是全紅縣和中央蘇區(qū)的北大門,也是第五次反“圍剿”的主戰(zhàn)場,高虎腦戰(zhàn)役為紅軍主力和中央機關(guān)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移(長征)贏得了寶貴的時間,為奪取中國革命勝利作出了特殊貢獻和重大犧牲,廣昌因此列入長征國家文化公園(江西段)17個重點建設縣之一。毛主席曾五次轉(zhuǎn)戰(zhàn)廣昌,在行軍馬背上吟成了飽蘸激情、氣壯山河的光輝詞章《減字木蘭花·廣昌路上》。在新時代偉大征程上廣昌大力傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈,助力蘇區(qū)振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力競相迸發(fā)。形成了以新能源新材料為首位、電子信息為主導的“1+1”工業(yè)發(fā)展體系,以白蓮+食用菌為特色的“1+1”綠色食品發(fā)展體系。志特新材是撫州市縣(區(qū))中第一家本土上市企業(yè)。白蓮、食用菌、林下經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,牽頭制定了廣昌白蓮、藕粉國家標準和茶薪菇菌筒、茶薪菇產(chǎn)品江西地方標準,白蓮、食用菌正朝著綜合產(chǎn)值“百億”目標邁進。獲評國家有機產(chǎn)品認證示范(創(chuàng)建)區(qū)。廣昌還是“中國物流第一縣”,有5萬多人從事物流業(yè),在全國100多個大中城市開辦5000多家物流公司,年營業(yè)額達300多億元,創(chuàng)造了“廣昌物流通天下”的奇跡。</p><p class="ql-block">二、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況</p><p class="ql-block">廣昌工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)74家,2023年1-9月園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入74.75億元,同比下降3.3%;稅金2.3億元,同比增長20.4%(工業(yè)增值稅2.23億元,同比增長11.2%);利潤4.26億元,同比增長3%;用電量24470 萬千瓦時,同比增長10.8%,累計增幅市排名第六;用工6102人,同比下降10.3%。</p><p class="ql-block">產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:</p><p class="ql-block">首位產(chǎn)業(yè):新能源新材料產(chǎn)業(yè)。園區(qū)現(xiàn)有新能源新材料類企業(yè)共40家,其中規(guī)上企業(yè)21家,2023年1-9月實現(xiàn)主營業(yè)務收入21.9億元,同比下降3.5%,占總額29.3%;稅金4566.5萬元,同比下降25.8%,占總額19.8%;利潤11871.1萬元,同比下降40.3%,占總額27.9%;</p><p class="ql-block">主導產(chǎn)業(yè):電子信息產(chǎn)業(yè)。園區(qū)現(xiàn)有電子信息類企業(yè)共20家,其中規(guī)上企業(yè)10家,2023年1-9月實現(xiàn)主營業(yè)務收入10.6億元,同比下降18.1%,占總額14.2%;稅金1304.2萬元,同比下降44.8%,占總額5.7%;利潤3718.4萬元,同比增長22.7%,占總額8.7%;</p><p class="ql-block">特色產(chǎn)業(yè):食品加工產(chǎn)業(yè)。園區(qū)現(xiàn)有食品加工類企業(yè)共36家,其中規(guī)上企業(yè)7家,2023年1-9月實現(xiàn)主營業(yè)務收入2.11億元,同比下降24.5%,占總額2.8%;稅金278萬元,同比下降49.6%,占總額1.2%;利潤1416.7萬元,同比下降12.1%,占總額3.3%;</p><p class="ql-block">(4)數(shù)字經(jīng)濟企業(yè):園區(qū)現(xiàn)有數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)共8家,2023年1-9月實現(xiàn)主營業(yè)務收入8.3億元,同比下降21.3%;稅金985.9萬元;同比下降47.3%;利潤2685.7萬元;同比增長89%。</p><p class="ql-block">三、營商環(huán)境工作主要措施</p><p class="ql-block">廣昌積極開拓新路,深度融入共建“一帶一路”。深化重點領(lǐng)域改革,加強營商環(huán)境建設,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。有序擴大民間投資市場準入,推進促進公平競爭的政策實施,構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。</p><p class="ql-block">1、園區(qū)領(lǐng)導干部深入走訪企業(yè),向企業(yè)宣傳省、市、縣各項優(yōu)惠政策,確保企業(yè)在第一時間知曉各項優(yōu)惠政策,及時享受政府各項政策紅利。</p><p class="ql-block">2、縣委出臺了《廣昌縣優(yōu)化提升營商環(huán)境入企幫扶工作實施方案》,實行縣級領(lǐng)導掛點、部門跟蹤服務的工作機制。對所有重點企業(yè)實施“一對一”精準幫扶,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在建設和生產(chǎn)中存在的各種問題,為企業(yè)排憂解難。</p><p class="ql-block">3、實行縣黨政班子領(lǐng)導接待服務企業(yè)制度。及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)落戶生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展過程中以及安居生活等方面遇到的困難問題,為企業(yè)排憂解難,實現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效,企業(yè)家安居樂業(yè)。</p><p class="ql-block">4、實施“店小二”式全程代辦機制。以“店小二”精神全程服務好項目建設,提供項目落戶、技術(shù)指標、方案審批、政策法規(guī)、業(yè)務指導、信息咨詢等方面超前服務、推動項目早立項、早開工、早建成。</p><p class="ql-block">5、堅持工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導干部掛點聯(lián)系企業(yè)制度。實行“一對一、點對點”入企幫扶機制。園區(qū)出臺了《廣昌工業(yè)園區(qū)干部掛點幫扶企業(yè)工作方案》服務措施。落實科級干部分片包干、干部職工“1+N”掛點幫扶企業(yè)制度,園區(qū)掛點領(lǐng)導、掛點干部深入企業(yè),督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)、環(huán)保宣傳等工作,實現(xiàn)聯(lián)系服務企業(yè)工作具體化、常態(tài)化。</p><p class="ql-block">6、實行稅收“白名單”制度,緩解企業(yè)資金壓力。為縮短企業(yè)稅收補貼到位時間,減輕企業(yè)資金流動壓力,廣昌試行企業(yè)稅收補貼白名單管理制度??h政府出臺了《關(guān)于試行企業(yè)稅收補貼白名單管理制度的工作意見》,對符合條件的企業(yè)設立周轉(zhuǎn)金,實現(xiàn)企業(yè)稅收即繳即補目標,讓企業(yè)資金不停滯,緩解企業(yè)資金壓力。</p><p class="ql-block">7、推行黨建指導員“零號員工”制度,著力解決投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展難題。我縣以打造一等營商環(huán)境為目標,堅持以市場需求為導向,向我縣約74戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)和15戶重點“小升規(guī)”企業(yè)選派政治素質(zhì)高、組織紀律性強,服務態(tài)度好的“零號員工”,深入企業(yè)現(xiàn)場和項目一線,全面了解基本情況;本著“有需必應、隨叫隨到”的原則,每周到企業(yè)開展“幫代辦”服務,對企業(yè)向政府部門反映的事項和有關(guān)訴求認真做好登記,能協(xié)調(diào)解決的馬上幫助解決,協(xié)調(diào)不了的,及時通報縣營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組;避免企業(yè)跑來跑去,為企業(yè)提供一站式、菜單式、貼心式的全程跟蹤服務,對新投資建設項目的審批實行全程幫代辦服務;著力發(fā)現(xiàn)和解決投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展難題,進一步提高準入便利化,經(jīng)營規(guī)范化水平,全力打造開放、透明、公平、穩(wěn)定、高效的營商環(huán)境,建“親”“清”型政企關(guān)系,為我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造有利條件。</p><p class="ql-block">四、存在的不足</p><p class="ql-block">1、政策扶持效果欠佳。部分企業(yè)對廣昌縣政策不能及時掌握,上級下達的各項便民惠企的政策宣傳不夠到位,扶持政策不精準、不給力,企業(yè)不“解渴”,惠企政策落地較難,補貼資金不能及時到位;</p><p class="ql-block">2、金融方面。企業(yè)融資渠道窄,融資成本高,中小企業(yè)“融資難”問題依然存在。企業(yè)生存難、發(fā)展難、市場主體活力不足。 </p><p class="ql-block">3、交通方面:一是由于廣昌的區(qū)位優(yōu)勢欠佳,導致交通不便,難以留住人才。二是目前國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化進程加快,使全社會運輸需求總量持續(xù)增長;由于廣昌沒有鐵路,企業(yè)無法進行大范圍、長距離的物資流轉(zhuǎn),在一定程度上限制了企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,建議廣昌能夠盡快開通鐵路,助力廣昌的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。</p><p class="ql-block">五、幾點建議</p><p class="ql-block">1、提升干部業(yè)務專業(yè)能力。加大干部職工在營商環(huán)境領(lǐng)域范圍內(nèi)的教育培訓力度,健全培訓體系,完善培訓內(nèi)容,讓其認識到自己的短板,并通過有效學習,增強干事辦事的本領(lǐng)。對坐而論道、空喊口號,履行“一號改革工程”職責不力的,及時約談提醒,造成后果的要嚴肅追責問責;對企業(yè)合理訴求置之不理、應付了事、推諉扯皮,問題得不到有效解決的,既要追究當事人責任,也要追究領(lǐng)導責任、監(jiān)管責任。</p><p class="ql-block">2、加大政策宣</p><p class="ql-block">2、加大政策宣傳力度。通過新媒體、政府網(wǎng)站、“零號員工”、集中座談、市場大走訪等多種形式進行政策宣傳,多渠道拓展宣傳頻次及力度,落實相關(guān)政策,全力做好為企服務工作。</p><p class="ql-block">3、提升效能,強化服務。做好高質(zhì)量發(fā)展的“加法”,提升高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)態(tài),推動廣昌經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。切實提高廣大干部職工為企業(yè)主動服務的意識,為建設中國式現(xiàn)代化“美麗蓮鄉(xiāng)·幸福廣昌”作出新的更大貢獻。</p> <p class="ql-block">“十四五”第二期黨外知識分子理論培訓班結(jié)業(yè)交流發(fā)言</p><p class="ql-block">南城縣文廣新旅局 盧云峰</p><p class="ql-block">2023年11月22日</p><p class="ql-block">尊敬的各位領(lǐng)導、各位學員:</p><p class="ql-block">大家好!我是第二期黨外知識分子理論培訓班的學員盧云峰。</p><p class="ql-block">在冬日暖陽里,我們有幸參加了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部和社會主義學院精心組織的學習培訓,這次培訓規(guī)模大、范圍廣、質(zhì)量優(yōu)、紀律嚴,充分體現(xiàn)了市委統(tǒng)戰(zhàn)部和社會主義學院旗幟鮮明講政治的堅決態(tài)度和凝心聚力謀發(fā)展的堅定決心。作為學員代表首先感謝市委統(tǒng)戰(zhàn)部和社會主義學院為我們提供的高規(guī)格的學習交流平臺,感謝所有老師旁征博引、精彩生動的授課,感謝班主任老師辛勤陪伴,感謝所有學員遵章守紀、認真完成學業(yè)。五天的集中學習,收獲滿滿、感受很深,特別是市委統(tǒng)戰(zhàn)部張部長在開學典禮上的講話,政治站位高、指導性強,對我們黨外知識分子既寄于厚望,又提出要求,使我們倍受鼓舞。接下來,我們將以總書記在江西考察重要講話精神和黨的二十大精神為指引,牢牢把握“走在前、勇爭先、善作為”的豐富內(nèi)涵,解放思想、開拓進取、揚長避短、固本興新,在新時代新征程中永葆“趕考”的清醒和堅定。</p><p class="ql-block">現(xiàn)根據(jù)培訓班安排,結(jié)合學習思考,將學習收獲與大家作個簡要分享。</p><p class="ql-block">一、舉旗定心,我們在認識有了新高度。</p><p class="ql-block">培訓班精心組織安排了《深入學習習近平總書記考察江西重要講話精神,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂》專題輔導。通過專題輔導,學員們進一步深刻領(lǐng)悟了“兩個確立”的決定性意義,增強了堅決做到“兩個維護”的政治自覺,加深了對習近平新時代中國特色社會主義思想、馬克思主義中國化時代化、中國式現(xiàn)代化等重大問題的認識。作為黨外干部,我們堅決要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神上來,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移跟黨走、旗幟鮮明講政治,自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把感恩之心、擁戴之情、捍衛(wèi)之志轉(zhuǎn)化為強烈的政治自覺、思想自覺、行動自覺。</p><p class="ql-block">二、凝聚共識,我們在行動上有了新方向。</p><p class="ql-block">“人心是最大的政治,統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶”,通過學習,我們對黨的時政方針和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論有了深入的理解,對多黨合作和政治協(xié)商制度的歷史必然性和必要性有了更深刻更全面的認識。作為黨外知識分子我們要履行好參政議政的職責,提高履職能力和合作共事能力,以高度的政治責任感和使命感,著眼于全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,全面推進中華民族偉大復興的中心任務,目標一致、責任一致、使命相同,與黨同心同德、同心同向,做黨的好參謀、好幫手、好同事,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,堅定不移地走好發(fā)展之路,堅定不移沿著總書記指引的方向砥礪前行。</p><p class="ql-block">三、賦能擔當,我們在責任上有了新動力。</p><p class="ql-block">時隔四年,習近平總書記再一次來到江西并作重要講話,為江西高質(zhì)量發(fā)展把脈定向、指路引航。大道至簡,實干為要。我們要從習近平總書記考察江西重要講話精神中汲取智慧和理論,找準履職方向和著力重點,凝心聚智、獻計出力,用實干篤行書寫履職答卷。在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動鄉(xiāng)村振興、加強營商環(huán)境建設、推進長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展等方面積極履職盡責,立足本職出實績,立足崗位作貢獻。圍繞撫州市委唱響“一大品牌”、實施“六大戰(zhàn)略”、推進“三大建設”,積極建功立業(yè),展現(xiàn)新時代參政黨的風采。針對高質(zhì)量發(fā)展的難點、痛點、堵點,廣大群眾高度關(guān)注的重點、熱點、焦點,深入調(diào)查研究,多獻務實之策,多謀長遠之計,切實服務群眾。堅持以求真務實的行動在新時代擔當新使命,展現(xiàn)新作為,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化撫州篇章貢獻力量。</p><p class="ql-block">我們的培訓之旅雖然結(jié)束,但未來的工作旅程卻剛剛開始,“世上無難事,只要肯登攀”,我們將牢記領(lǐng)導和老師們的諄諄教誨,將學到的知識運用到今后的工作中,踔厲奮發(fā),勇毅前行,在各自的工作崗位上取得更大的成績!</p><p class="ql-block">借此機會,衷心祝愿各位領(lǐng)導、各位老師、各位同學心懷喜樂、事事順心!</p><p class="ql-block">謝謝大家!</p>