<p class="ql-block">檢察聽證，讓公平正義可觸、可感、可信</p><p class="ql-block"> 尊敬的各位聽證員，省人大代表、人民監(jiān)督員及全體人員：大家上午好！感謝大家一直以來對檢察工作的關(guān)心與支持、關(guān)注和關(guān)注和厚愛！感謝你們在百忙之中為人民的安危利益，為了檢察事業(yè)的發(fā)展，來參加今天的聽證會。感謝你們?yōu)榻裉炻犠C會所付出的時間、精力、智慧和才華，讓我們今天的聽證會得以順利進行，我代表恩施州人民檢察院對你們衷心的感謝！</p><p class="ql-block"> 剛才聽了大家的發(fā)言，尤其是人民監(jiān)督員、人大代表、聽證員的發(fā)言，深深的感受到恩施州人民檢察院舉行今天的聽證會是非常有必要的！聽證會需要的結(jié)果是：厘清行政機關(guān)的職責(zé)，厘定職能機關(guān)的主體，厘明主體機關(guān)的責(zé)任。到底厘清了沒有？厘定了沒有？厘明了沒有？我想在座的各位都胸有懸鏡。所以我認為今天的聽證會的結(jié)果或者說是效果，需要三感三度來界定，即存在感、回應(yīng)度、認同感、適應(yīng)度，期待感、實現(xiàn)度。</p><p class="ql-block"> 一、需要存在感回應(yīng)度。人民的安危需要我們在座的各位全力以赴。如果人民的安全沒有保障，沒有得到實現(xiàn)，人民的安危是存在的，是對人民莫大的辜負。探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進依法治國的重大決策部署。檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān)。監(jiān)督、督促行政機關(guān)依法行政，是憲法、法律賦予的職責(zé)。檢察機關(guān)提起公益訴訟，做依法行政的護航人，是人民群眾對美好生活的更高向往和追求，是以人民為中心的司法理念的展現(xiàn)。今天把以人民為中心的事由具體到聽證會上，增強了對人民群眾對安全需要有效的回應(yīng)，履職的存在感和回應(yīng)度一個也不能少。今天的聽證會可能讓些許相關(guān)人員出汗，但是一旦事故發(fā)生了，就不是出汗紅臉一了了之，我想相關(guān)人員就都交不開差問題了。</p><p class="ql-block"> 二需要認同感，適應(yīng)度。公益保護是一項系統(tǒng)工程，需要社會各界的廣泛認同和積極參與。對于公益訴訟的成果，絕對不是僅檢察機關(guān)一家做了那么多事，而是行政機關(guān)覺悟提高了，履職責(zé)任加強了，職責(zé)明晰清楚了，我們需要的是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大在座的各位公權(quán)力機關(guān)形成一個整體，努力發(fā)揮合力，共同治理社會的認同感。今天的聽證會能夠順利進行，在與檢察機關(guān)通過各種渠道、多種形式，積極爭取各方支持，推動今天的聽證圓滿完成，達到了預(yù)期的效果。通過法律監(jiān)督，幫助行政機關(guān)糾正問題、解決矛盾、補齊短板，促進依法行政，維護公平正義，維護公共利益，是檢察機關(guān)的政治擔(dān)當、法治擔(dān)當和檢察擔(dān)當。同時，今天的聽證也彰顯了檢察機關(guān)和行政機關(guān)的目標價值取向是一致的，只是法律上工作中分工不同，職能不同，沒有你贏我輸，你高我低，最終的效果必然是雙贏、多贏、共贏。今天的認同感需要體現(xiàn)在各行政機關(guān)對自己職責(zé)的認識和認知和認領(lǐng)。這一案事例的處理，各行政機關(guān)相關(guān)主體人員需要提升適應(yīng)度。</p><p class="ql-block"> 第三，需要期待感，實現(xiàn)度。檢察官作為公共利益的代表，肩負著重要責(zé)任，是全黨全社會共同的期待。我們的目標是要把每一起案的公堂之爭轉(zhuǎn)化為保護公益社會治理的多贏共贏，這不僅僅是工作方法，更是社會各界共同的工作目標和價值追求。達到辦一起案件，教育整治一片，推動問題解決，共同維護法治?，F(xiàn)實中，一個違法行為涉及多個行政機關(guān)主管部門的職責(zé)，主管部門相互推諉的現(xiàn)象普遍存在。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，同一違法行為違反不同的法律規(guī)定，造成不同的損害后果，不同行政部門應(yīng)在各自的管轄范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)，行政機關(guān)推諉塞責(zé)，簡單將案件移送其他部門處理的行為，屬于行政不作為。基于以上的職責(zé)或者說職責(zé)的紛爭，通過今天的各行政機關(guān)人員，相關(guān)主體人員在聽證會上，本著實事求是、客觀求真的態(tài)度，闡明自己的職責(zé)和職責(zé)中的地位，實質(zhì)上是期待感的實現(xiàn)，實現(xiàn)度的提升。</p><p class="ql-block"> 檢察機關(guān)在民事訴訟法、刑事訴訟法確定的檢察機關(guān)提出公益訴訟的案件范圍都有一個等字，我們今天是根據(jù)立法精神和有關(guān)中央文件精神的要求，積極穩(wěn)妥的進行等外的探索，于人民、于社會、于黨、于國家都充滿著期待感。</p><p class="ql-block"> 總之，為更好的守護人民群眾的美好生活，促進解決社會治理的難題，是檢察機關(guān)努力將公益訴訟制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，服務(wù)，打造共建共享的社會治理格局，把維護公共利益作為核心目標，努力通過公益訴訟讓人民群眾有更多的獲得感與安全感。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。最后，我代表恩施州人民檢察院宣布決定，暫不批準某某市人民檢察院對某某市應(yīng)急管理局提起行政公益訴訟，視限期整改后的情況再做最終的決定。謝謝大家！今天的聽證會到此結(jié)束。</p>