事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定（上）安迪雅拉 琳娜 <p class="ql-block">（2012 年 8 月 22 日人力資源社會保障部令第 18 號公布</p><p class="ql-block">自 2012 年 9 月 1 日起施行）</p> <p class="ql-block">第一章 總則 </p><p class="ql-block">第一條 為嚴肅事業(yè)單位紀律，規(guī)范事業(yè)單位工作人員行 </p><p class="ql-block">為，保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責，制定本規(guī)定。 </p><p class="ql-block">第二條 事業(yè)單位工作人員違法違紀，應當承擔紀律責任 </p><p class="ql-block">的，依照本規(guī)定給予處分。 </p><p class="ql-block">對法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中 </p><p class="ql-block">經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員給予 </p><p class="ql-block">處分，參照《行政機關公務員處分條例》的有關規(guī)定辦理。 </p><p class="ql-block">對行政機關任命的事業(yè)單位工作人員，法律、法規(guī)授權的 </p><p class="ql-block">具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中不參照《中華人民共和國 </p><p class="ql-block">公務員法》管理的工作人員，國家行政機關依法委托從事公共 </p><p class="ql-block">事務管理活動的事業(yè)單位工作人員給予處分，適用本規(guī)定；但 </p><p class="ql-block">監(jiān)察機關對上述人員違法違紀行為進行調查處理的程序和作出 </p><p class="ql-block">處分決定的權限，以及作為監(jiān)察對象的事業(yè)單位工作人員對處 </p><p class="ql-block">分決定不服向監(jiān)察機關提出申訴的，依照《中華人民共和國行 </p><p class="ql-block">政監(jiān)察法》及其實施條例辦理。 </p><p class="ql-block">第三條 給予事業(yè)單位工作人員處分，應當堅持公正、公 </p><p class="ql-block">平和教育與懲處相結合的原則。 </p><p class="ql-block">- 91 -給予事業(yè)單位工作人員處分，應當與其違法違紀行為的性 </p><p class="ql-block">質、情節(jié)、危害程度相適應。 </p><p class="ql-block">給予事業(yè)單位工作人員處分，應當事實清楚、證據(jù)確鑿、 </p><p class="ql-block">定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。 </p><p class="ql-block">第四條 事業(yè)單位工作人員涉嫌犯罪的，應當移送司法機 </p><p class="ql-block">關依法追究刑事責任。 </p><p class="ql-block">第二章 處分的種類和適用 </p><p class="ql-block">第五條 處分的種類為： </p><p class="ql-block">（一）警告； </p><p class="ql-block">（二）記過； </p><p class="ql-block">（三）降低崗位等級或者撤職； </p><p class="ql-block">（四）開除。 </p><p class="ql-block">其中，撤職處分適用于行政機關任命的事業(yè)單位工作人員。 </p><p class="ql-block">第六條 受處分的期間為： </p><p class="ql-block">（一）警告，6 個月； </p><p class="ql-block">（二）記過，12 個月； </p><p class="ql-block">（三）降低崗位等級或者撤職，24 個月。 </p><p class="ql-block">第七條 事業(yè)單位工作人員受到警告處分的，在受處分期 </p><p class="ql-block">間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位；在作出處分決定的 </p><p class="ql-block">當年，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。 </p><p class="ql-block">事業(yè)單位工作人員受到記過處分的，在受處分期間，不得 </p><p class="ql-block">聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位，年度考核不得確定為合格及 </p><p class="ql-block">- 92 -以上等次。 </p><p class="ql-block">事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級處分的，自處分決定 </p><p class="ql-block">生效之日起降低一個以上崗位等級聘用，按照事業(yè)單位收入分 </p><p class="ql-block">配有關規(guī)定確定其工資待遇；在受處分期間，不得聘用到高于 </p><p class="ql-block">受處分后所聘崗位等級的崗位，年度考核不得確定為基本合格 </p><p class="ql-block">及以上等次。 </p><p class="ql-block">行政機關任命的事業(yè)單位工作人員在受處分期間的任命、 </p><p class="ql-block">考核、工資待遇按照干部人事管理權限，參照本條第一款、第 </p><p class="ql-block">二款、第三款規(guī)定執(zhí)行。 </p><p class="ql-block">事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，自處分決定生效之日 </p><p class="ql-block">起，終止其與事業(yè)單位的人事關系。 </p><p class="ql-block">第八條 事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的，在受處 </p><p class="ql-block">分期間不得參加本專業(yè)（技術、技能）領域專業(yè)技術職務任職 </p><p class="ql-block">資格或者工勤技能人員技術等級考試（評審）。應當取消專業(yè)技 </p><p class="ql-block">術職務任職資格或者職業(yè)資格的，按照有關規(guī)定辦理。 </p><p class="ql-block">第九條 事業(yè)單位工作人員同時有兩種以上需要給予處分 </p><p class="ql-block">的行為的，應當分別確定其處分。應當給予的處分種類不同的， </p><p class="ql-block">執(zhí)行其中最重的處分；應當給予開除以外多個相同種類處分的， </p><p class="ql-block">執(zhí)行該處分，但處分期應當按照一個處分期以上、兩個處分期 </p><p class="ql-block">之和以下確定。 </p><p class="ql-block">事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的，其處分 </p><p class="ql-block">期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和，但是最長不 </p><p class="ql-block">- 93 -得超過 48 個月。 </p><p class="ql-block">第十條 事業(yè)單位工作人員兩人以上共同違法違紀，需要 </p><p class="ql-block">給予處分的，按照各自應當承擔的責任，分別給予相應的處分。 </p><p class="ql-block">第十一條 有下列情形之一的，應當從重處分： </p><p class="ql-block">（一）在兩人以上的共同違法違紀行為中起主要作用的； </p><p class="ql-block">（二）隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的； </p><p class="ql-block">（三）串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的； </p><p class="ql-block">（四）包庇同案人員的； </p><p class="ql-block">（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。 </p><p class="ql-block">第十二條 有下列情形之一的，應當從輕處分： </p><p class="ql-block">（一）主動交代違法違紀行為的； </p><p class="ql-block">（二）主動采取措施，有效避免或者挽回損失的； </p><p class="ql-block">（三）檢舉他人重大違法違紀行為，情況屬實的。 </p><p class="ql-block">第十三條 事業(yè)單位工作人員主動交代違法違紀行為，并 </p><p class="ql-block">主動采取措施有效避免或者挽回損失的，應當減輕處分或者免 </p><p class="ql-block">予處分。 </p><p class="ql-block">事業(yè)單位工作人員違法違紀行為情節(jié)輕微，經(jīng)過批評教育 </p><p class="ql-block">后改正的，可以免予處分。 </p><p class="ql-block">第十四條 事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十一條、第十二 </p><p class="ql-block">條規(guī)定情形之一的，應當在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以內 </p><p class="ql-block">從重或者從輕給予處分。 </p><p class="ql-block">事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定情形的， </p><p class="ql-block">- 94 -應當在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以外，減輕一個處分的檔 </p><p class="ql-block">次給予處分。應當給予警告處分，又有減輕處分的情形的，免 </p><p class="ql-block">予處分。 </p><p class="ql-block">第十五條 事業(yè)單位有違法違紀行為，應當追究紀律責任 </p><p class="ql-block">的，依法對負有責任的領導人員和直接責任人員給予處分。 </p><p class="ql-block">第三章 違法違紀行為及其適用的處分 </p><p class="ql-block">第十六條 有下列行為之一的，給予記過處分；情節(jié)較重 </p><p class="ql-block">的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除 </p><p class="ql-block">處分： </p><p class="ql-block">（一）散布損害國家聲譽的言論，組織或者參加旨在損害 </p><p class="ql-block">國家利益的集會、游行、示威等活動的； </p><p class="ql-block">（二）組織或者參加非法組織的； </p><p class="ql-block">（三）接受境外資助從事?lián)p害國家利益或者危害國家安全 </p><p class="ql-block">活動的； </p><p class="ql-block">（四）接受損害國家榮譽和利益的境外邀請、獎勵，經(jīng)批 </p><p class="ql-block">評教育拒不改正的； </p><p class="ql-block">（五）違反國家民族宗教法規(guī)和政策，造成不良后果的； </p><p class="ql-block">（六）非法出境、未經(jīng)批準獲取境外永久居留資格或者取 </p><p class="ql-block">得外國國籍的； </p><p class="ql-block">（七）攜帶含有依法禁止內容的書刊、音像制品、電子讀 </p><p class="ql-block">物進入國（境）內的； </p><p class="ql-block">（八）其他違反政治紀律的行為。 </p><p class="ql-block">- 95 -有前款第（一）項至第（三）項規(guī)定的行為，但屬于不明 </p><p class="ql-block">真相被裹挾參加、經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以減輕或 </p><p class="ql-block">者免予處分。 </p><p class="ql-block">第十七條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分； </p><p class="ql-block">情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的， </p><p class="ql-block">給予開除處分： </p><p class="ql-block">（一）在執(zhí)行國家重要任務、應對公共突發(fā)事件中，不服 </p><p class="ql-block">從指揮、調遣或者消極對抗的； </p><p class="ql-block">（二）破壞正常工作秩序，給國家或者公共利益造成損失 </p><p class="ql-block">的； </p><p class="ql-block">（三）違章指揮、違規(guī)操作，致使人民生命財產(chǎn)遭受損失 </p><p class="ql-block">的； </p><p class="ql-block">（四）發(fā)生重大事故、災害、事件，擅離職守或者不按規(guī) </p><p class="ql-block">定報告、不采取措施處置或者處置不力的； </p><p class="ql-block">（五）在項目評估評審、產(chǎn)品認證、設備檢測檢驗等工作 </p><p class="ql-block">中徇私舞弊，或者違反規(guī)定造成不良影響的； </p><p class="ql-block">（六）泄露國家秘密的； </p><p class="ql-block">（七）泄露因工作掌握的內幕信息，造成不良后果的； </p><p class="ql-block">（八）采取不正當手段為本人或者他人謀取崗位，或者在 </p><p class="ql-block">事業(yè)單位公開招聘等人事管理工作中有其他違反組織人事紀律 </p><p class="ql-block">行為的； </p><p class="ql-block">（九）其他違反工作紀律失職瀆職的行為。 </p><p class="ql-block">- 96 -有前款第（六）項規(guī)定行為的，給予記過以上處分。 </p><p class="ql-block">第十八條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分； </p><p class="ql-block">情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的， </p><p class="ql-block">給予開除處分： </p><p class="ql-block">（一）貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的； </p><p class="ql-block">（二）利用工作之便為本人或者他人謀取不正當利益的； </p><p class="ql-block">（三）在公務活動或者工作中接受禮金、各種有價證券、 </p><p class="ql-block">支付憑證的； </p><p class="ql-block">（四）利用知悉或者掌握的內幕信息謀取利益的； </p><p class="ql-block">（五）用公款旅游或者變相用公款旅游的； </p><p class="ql-block">（六）違反國家規(guī)定，從事、參與營利性活動或者兼任職 </p><p class="ql-block">務領取報酬的； </p><p class="ql-block">（七）其他違反廉潔從業(yè)紀律的行為。 </p><p class="ql-block">有前款第（一）項規(guī)定行為的，給予記過以上處分。 </p><p class="ql-block">第十九條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分； </p><p class="ql-block">情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的， </p><p class="ql-block">給予開除處分： </p><p class="ql-block">（一）違反國家財政收入上繳有關規(guī)定的； </p><p class="ql-block">（二）違反規(guī)定使用、騙取財政資金或者社會保險基金的； </p><p class="ql-block">（三）擅自設定收費項目或者擅自改變收費項目的范圍、 </p><p class="ql-block">標準和對象的； </p><p class="ql-block">（四）揮霍、浪費國家資財或者造成國有資產(chǎn)流失的； </p><p class="ql-block">- 97 -（五）違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定，擅自占有、使用、處置國 </p><p class="ql-block">有資產(chǎn)的； </p><p class="ql-block">（六）在招標投標和物資采購工作中違反有關規(guī)定，造成 </p><p class="ql-block">不良影響或者損失的； </p><p class="ql-block">（七）其他違反財經(jīng)紀律的行為。 </p><p class="ql-block">第二十條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分； </p><p class="ql-block">情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的， </p><p class="ql-block">給予開除處分： </p><p class="ql-block">（一）利用專業(yè)技術或者技能實施違法違紀行為的； </p><p class="ql-block">（二）有抄襲、剽竊、侵吞他人學術成果，偽造、篡改數(shù) </p><p class="ql-block">據(jù)文獻，或者捏造事實等學術不端行為的； </p><p class="ql-block">（三）利用職業(yè)身份進行利誘、威脅或者誤導，損害他人 </p><p class="ql-block">合法權益的； </p><p class="ql-block">（四）利用權威、地位或者掌控的資源，壓制不同觀點， </p><p class="ql-block">限制學術自由，造成重大損失或者不良影響的； </p><p class="ql-block">（五）在申報崗位、項目、榮譽等過程中弄虛作假的； </p><p class="ql-block">（六）工作態(tài)度惡劣，造成不良社會影響的； </p><p class="ql-block">（七）其他嚴重違反職業(yè)道德的行為。 </p><p class="ql-block">有前款第（一）項規(guī)定行為的，給予記過以上處分。 </p><p class="ql-block">第二十一條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分； </p><p class="ql-block">情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的， </p><p class="ql-block">給予開除處分： </p><p class="ql-block">- 98 -（一）制造、傳播違法違禁物品及信息的； </p><p class="ql-block">（二）組織、參與賣淫、嫖娼等色情活動的； </p><p class="ql-block">（三）吸食毒品或者組織、參與賭博活動的； </p><p class="ql-block">（四）違反規(guī)定超計劃生育的； </p><p class="ql-block">（五）包養(yǎng)情人的； </p><p class="ql-block">（六）有虐待、遺棄家庭成員，或者拒不承擔贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、 </p><p class="ql-block">扶養(yǎng)義務等的； </p><p class="ql-block">（七）其他嚴重違反公共秩序、社會公德的行為。 </p><p class="ql-block">有前款第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五） </p><p class="ql-block">項規(guī)定行為的，給予降低崗位等級或者撤職以上處分。 </p><p class="ql-block">第二十二條 事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的，給予 </p><p class="ql-block">降低崗位等級或者撤職以上處分。其中，被依法判處有期徒刑 </p><p class="ql-block">以上刑罰的，給予開除處分。 </p><p class="ql-block">行政機關任命的事業(yè)單位工作人員，被依法判處刑罰的， </p><p class="ql-block">給予開除處分。</p>