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桐鄉(xiāng)外貿(mào)嬗變記

沈曉春

<p class="ql-block">外貿(mào)出口,歷來是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量,備受各級(jí)政府重視。然而在新中國(guó)成立后的較長(zhǎng)時(shí)期,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期由中央及省市級(jí)專業(yè)外貿(mào)公司集中經(jīng)營(yíng)。直至改革開放春潮涌動(dòng),堅(jiān)冰始破,地方外貿(mào)才真正迎來自主發(fā)展的曙光。</p><p class="ql-block">一、破冰:政策東風(fēng)與地方先行</p><p class="ql-block">1988年2月26日,國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加快和深化對(duì)外貿(mào)易體制改革若干問題的規(guī)定》,中國(guó)外貿(mào)進(jìn)入加速發(fā)展的“元年”。政策核心包括推行外貿(mào)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、放寬外匯管制、全面實(shí)行出口退稅、逐步下放外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。</p><p class="ql-block">桐鄉(xiāng)的決策者敏銳地抓住了這一歷史機(jī)遇。同年4月初,縣委書記夏益昌率黨政代表團(tuán)赴江蘇張家港、吳縣考察,歸來后明確提出“解放思想”,倡導(dǎo)“敢于探索、敢于實(shí)踐、敢于開放”的“三敢”精神,推行“放權(quán)、放活、放膽”的“三放”方針,以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)“活力、引力、動(dòng)力”,并將加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)列為全縣工作重點(diǎn)。</p><p class="ql-block">其實(shí),桐鄉(xiāng)的外向型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)早已鋪就。1985年,桐鄉(xiāng)被列為長(zhǎng)江三角洲沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū),隨即成立縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。1988年至1989年,縣政府接連出臺(tái)《關(guān)于出口創(chuàng)匯、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的若干意見》及補(bǔ)充意見,創(chuàng)新設(shè)立面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機(jī)關(guān)干部的“出口創(chuàng)匯獎(jiǎng)”(后演變?yōu)檎猩桃Y獎(jiǎng)),此舉在當(dāng)時(shí)屬全省首創(chuàng)。</p><p class="ql-block">二、試水:雙輪驅(qū)動(dòng)與初戰(zhàn)告捷</p><p class="ql-block">乘著國(guó)家改革的東風(fēng),桐鄉(xiāng)開始嘗試擴(kuò)大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。</p><p class="ql-block">1988年2月24日,集體所有制的桐鄉(xiāng)縣地方對(duì)外貿(mào)易公司正式掛牌,與縣供銷貿(mào)易中心合署辦公。公司下設(shè)土畜產(chǎn)、糧油食品、醫(yī)?;?、輕工工藝、紡織絹紡、五礦機(jī)電等五個(gè)出口業(yè)務(wù)部。</p><p class="ql-block">4月25日,《嘉興報(bào)》報(bào)道該公司積極幫助中小企業(yè)擴(kuò)大出口,為其提供信息與原料支持。桐鄉(xiāng)的農(nóng)副產(chǎn)品如杭白菊、榨菜、羽毛粉、脫水蔬菜,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的絹絲、絲織地毯、緊固件、運(yùn)動(dòng)鞋等產(chǎn)品,通過該公司成功進(jìn)入日本、歐美等國(guó)際市場(chǎng)。</p><p class="ql-block">同年7月,桐鄉(xiāng)縣外貿(mào)公司成為浙江省首批獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的縣級(jí)外貿(mào)公司,后改組為桐鄉(xiāng)縣進(jìn)出口公司,次年實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口103萬美元,開啟了桐鄉(xiāng)內(nèi)資企業(yè)自營(yíng)出口的新篇章。</p><p class="ql-block">當(dāng)時(shí),縣外貿(mào)公司與地方外貿(mào)公司雖體制不同,卻上下齊心、商品錯(cuò)位、良性競(jìng)爭(zhēng),形成了雙輪驅(qū)動(dòng)、共同發(fā)展的可喜局面。</p><p class="ql-block">三、轉(zhuǎn)身:從講臺(tái)到外貿(mào)的跨界之旅</p><p class="ql-block">1988年7月,為解決夫妻分居,我離開留校任教的湖州師范學(xué)院,回到家鄉(xiāng)桐鄉(xiāng),調(diào)入縣外經(jīng)貿(mào)委工作。從高校教師到外貿(mào)一線干部,我趕上了桐鄉(xiāng)外貿(mào)騰飛的起步期,并有幸全程參與其中。</p><p class="ql-block">當(dāng)時(shí)全委僅七名在編干部,主抓兩件大事:一是全力招商引資,興起創(chuàng)辦外商投資企業(yè)的熱潮;二是千方百計(jì)為地方外貿(mào)公司爭(zhēng)取進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),助力本土產(chǎn)品走向世界。</p><p class="ql-block">由于我是新人,組織安排我側(cè)重外貿(mào)推進(jìn)工作,負(fù)責(zé)對(duì)接兩家外貿(mào)公司及相關(guān)生產(chǎn)出口企業(yè),協(xié)調(diào)事務(wù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。借此,我廣泛接觸到從企業(yè)負(fù)責(zé)人到一線業(yè)務(wù)員的各類外貿(mào)人員。其中,地方外貿(mào)公司總經(jīng)理晉新翔令我印象尤為深刻。</p><p class="ql-block">這份印象,一方面來自家母早年的講述——她與晉新翔曾是解放前夕桐鄉(xiāng)縣立簡(jiǎn)易師范學(xué)校的同窗,該校當(dāng)年建有中共地下黨組織,母親常提起他作為地下黨員迎接解放的往事;另一方面,則是在工作中親身感受到他雖年近花甲,卻依然思想活躍、富有銳意開拓的精神,善于謀劃、點(diǎn)子頻出,且行之有效。</p><p class="ql-block">在為企業(yè)爭(zhēng)取進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的關(guān)鍵問題上,縣政府分管外貿(mào)的副縣長(zhǎng)孫志順專門召開會(huì)議研討。眾人獻(xiàn)策提出多個(gè)方案,經(jīng)反復(fù)權(quán)衡比較,最終采納了晉新翔提出的“借船出?!钡姆桨福航柚渭闻d副市長(zhǎng)、當(dāng)時(shí)調(diào)任廈門南方進(jìn)出口聯(lián)合公司總經(jīng)理的姚金林的關(guān)系與信任,以掛靠形式開展業(yè)務(wù)。雙方約定,桐鄉(xiāng)公司以“南方公司桐鄉(xiāng)分公司”名義對(duì)外經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算,約定換匯成本控制在每美元4.8元人民幣以內(nèi)。</p><p class="ql-block">1988年8月18日,雙方代表晉新翔與南方公司副總經(jīng)理陳洪金在南方公司會(huì)議室正式簽署合作協(xié)議??h長(zhǎng)方士榮、縣外經(jīng)貿(mào)委主任虞培雄、南方公司總經(jīng)理姚金林等共同出席儀式。自此,桐鄉(xiāng)外貿(mào)借助特區(qū)窗口,開啟了自主經(jīng)營(yíng)、走向國(guó)際的新篇章。</p> <p class="ql-block">獲權(quán)后的地方外貿(mào)公司如虎添翼,短短三個(gè)月便簽約出口兔毛、杭白菊、水泥等大批貨物。至10月底,公司累計(jì)出口供貨額已達(dá)8400萬元。在同年11月的嘉興外貿(mào)工作會(huì)議上,晉新翔宣布當(dāng)年出口額預(yù)計(jì)突破1億元,震動(dòng)全場(chǎng)——這家新成立的公司,業(yè)績(jī)已超過全市半數(shù)的市級(jí)專業(yè)進(jìn)出口公司。</p><p class="ql-block">一時(shí)間,桐鄉(xiāng)縣地方外貿(mào)公司聲名大振。有一則軼事,至今為人津津樂道:因公司與香港南裕豐商行業(yè)務(wù)往來密切,為表謝意,南裕豐董事長(zhǎng)范裕民先后贈(zèng)予兩輛日本豐田原裝汽車。一輛是乳白色9座面包車,車牌浙06/E0407;另一輛是銀灰色皇冠轎車,車牌浙06/E0422。在當(dāng)年的梧桐鎮(zhèn)老街上,這兩輛車不時(shí)駛過,引來無數(shù)注目與贊嘆。</p><p class="ql-block">那輛皇冠轎車,我也曾乘坐過數(shù)次,其中兩次經(jīng)歷記憶猶新。</p><p class="ql-block">一次是1988年12月28日。當(dāng)天,供銷系統(tǒng)旗下的桐鄉(xiāng)綿絲廠與上海市絲綢進(jìn)出口公司舉行聯(lián)營(yíng)簽約儀式。因外經(jīng)貿(mào)委虞培雄主任在嘉興參會(huì),我受其委托,與晉新翔總經(jīng)理同乘這輛皇冠前往。上午,車子剛駛?cè)胫奕?zhèn)安橋2號(hào)的廠區(qū),李榮方廠長(zhǎng)與一眾來賓便立刻圍攏上來。眾人左看右瞧,細(xì)細(xì)端詳,對(duì)這輛嶄新的轎車贊嘆不已。</p><p class="ql-block">另一次是1989年3月5日,浙江省第三屆出口商品交易會(huì)開幕當(dāng)天。清晨,我便與地方外貿(mào)公司的兩位部門經(jīng)理一同乘此車前往杭州參會(huì)。車子行至320國(guó)道半山附近時(shí)遇堵。不一會(huì)兒,只見前方一輛警車上走下一名身材高大的警察,轉(zhuǎn)身徑直朝我們走來。近前一看,原來是桐鄉(xiāng)縣交通警察隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)茅大勇。他也對(duì)這輛車頗感興趣,便趁堵車間隙,與司機(jī)楊曉冬和我聊了一會(huì)兒駕乘感受,方才含笑離去。</p><p class="ql-block">說起浙交會(huì),有一個(gè)場(chǎng)景令我至今難忘,也足以說明當(dāng)年省委、省政府對(duì)推動(dòng)外貿(mào)出口、擴(kuò)大創(chuàng)匯的決心與力度。</p><p class="ql-block">杭州大廈于1988年開業(yè),是浙江省首個(gè)集購物、餐飲、娛樂、會(huì)展、住宿和辦公于一體的現(xiàn)代化綜合大廈,堪稱當(dāng)時(shí)杭州的地標(biāo)。為了辦好浙江省第三屆出口商品交易會(huì),省政府決定將杭州大廈一樓和二樓商場(chǎng)的全部柜臺(tái)臨時(shí)撤空,整體用作交易會(huì)展館。這一舉措,在當(dāng)年可謂魄力非凡。</p><p class="ql-block">1989年3月5日至15日,桐鄉(xiāng)派出由6家單位組成的代表團(tuán)參展,包括新獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的市進(jìn)出口公司、地方外貿(mào)公司,以及前進(jìn)鞋業(yè)、同成麻紡織、恒聯(lián)皮革、桐星乳膠制品4家外商投資企業(yè)。整個(gè)桐鄉(xiāng)展團(tuán)位于杭州大廈一樓,本人全程參與了這一外貿(mào)盛會(huì)。</p><p class="ql-block">從布展到撤展,我們前后在杭州度過了近兩周時(shí)間。代表團(tuán)十余人同住同行、并肩布展、共同接待客戶,在忙碌而充實(shí)的交流合作中,結(jié)下了深厚的情誼。那段緊張而又熱氣騰騰的日子,至今仍為大家所懷念。</p> <p class="ql-block">此后,桐鄉(xiāng)外貿(mào)步入快速發(fā)展軌道。隨著1992年鄧小平南巡講話掀起新一輪改革高潮,國(guó)家逐步賦予生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。桐鄉(xiāng)積極組織企業(yè)申報(bào),1993年7月,浙江足佳集團(tuán)成為桐鄉(xiāng)首家獲權(quán)生產(chǎn)企業(yè),次年即實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口105萬美元,極大激發(fā)了本地企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)的熱情。</p><p class="ql-block">由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)需要逐級(jí)上報(bào),最終由對(duì)外經(jīng)貿(mào)部審核批準(zhǔn),1994年至1998年間,我陪同要求盡早獲權(quán)的廠長(zhǎng)和經(jīng)理去杭州省廳匯報(bào)、赴北京“跑部”前進(jìn)成為常態(tài)。</p><p class="ql-block">當(dāng)時(shí)外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)審核上報(bào)材料的部門是外經(jīng)貿(mào)政策和發(fā)展司,我第一次走進(jìn)發(fā)展司辦公室時(shí),只見大捆的材料堆積如山,由于辦公桌上和文件柜內(nèi)已經(jīng)容納不了,從全國(guó)各地遞交過來的上報(bào)材料大部份都放在地板上堆疊而成的文山里,從里面找一份都要費(fèi)好大的勁。企業(yè)從開始申報(bào)直至拿到批文,按照正常程序操作,沒有一年半載是不可能的,想要快點(diǎn)拿到進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),進(jìn)京想辦法催辦是一個(gè)有效的途徑。</p><p class="ql-block">“跑部”的次數(shù)多了,我和發(fā)展司的人員也就熟悉了。一次負(fù)責(zé)長(zhǎng)江以南地區(qū)的賴啟勝副處長(zhǎng)問我,你們桐鄉(xiāng)有這么多企業(yè)申報(bào),到底有哪些出口優(yōu)勢(shì)和外銷產(chǎn)品?賴處長(zhǎng)是福建人,一開始對(duì)桐鄉(xiāng)不是很了解,通過和他的幾次交流,我深受啟發(fā),覺得要讓桐鄉(xiāng)早日走向世界,必須盡快加大宣傳桐鄉(xiāng)人文風(fēng)貌和介紹本地產(chǎn)品的力度。</p><p class="ql-block">回來以后,我把想法及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),很快就形成了編印《桐鄉(xiāng)出口商品畫冊(cè)》的計(jì)劃。為了確保畫冊(cè)的圖片質(zhì)量和宣傳效果,充分反映桐鄉(xiāng)的地方特色和文化內(nèi)涵,成為桐鄉(xiāng)走向世界的一張名片。我們邀請(qǐng)了知名攝影師徐建榮負(fù)責(zé)圖片制作,聘請(qǐng)朱辛偉老師擔(dān)任畫冊(cè)的策劃和設(shè)計(jì),他當(dāng)時(shí)在烏鎮(zhèn),與天孚制衣有限公司合作,正在研發(fā)扎染工藝和應(yīng)用,絲綢扎染服裝是當(dāng)年我市暢銷歐美和日本市場(chǎng)的拳頭產(chǎn)品,也是風(fēng)靡桐鄉(xiāng)大家爭(zhēng)相穿著的一款時(shí)裝。</p><p class="ql-block">在畫冊(cè)的制作過程中,桐鄉(xiāng)市進(jìn)出口公司總經(jīng)理宣基勇等領(lǐng)導(dǎo)給予我們多方面的幫助和支持,還特地派出公司新來的大學(xué)生莊小英協(xié)助我們工作,為了記錄當(dāng)年我們一起密切配合和愉快合作的難忘時(shí)光,四個(gè)人特地合影留念。</p> <p class="ql-block">在多方共同努力下,桐鄉(xiāng)獲權(quán)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量迅速增長(zhǎng),到2001年底已達(dá)67家,自營(yíng)出口額占全市總額的49%,超越外貿(mào)公司成為出口主力軍。1999年,改制成立的浙江桐鄉(xiāng)外貿(mào)集團(tuán)躋身全國(guó)進(jìn)出口500強(qiáng),成為外貿(mào)出口的領(lǐng)軍企業(yè)。</p><p class="ql-block">十余年間,生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)公司與外資企業(yè)三路并進(jìn),推動(dòng)桐鄉(xiāng)外貿(mào)出口高速增長(zhǎng)。自營(yíng)出口總額從1990年的351萬美元躍升至2001年的2.88億美元,十一年增長(zhǎng)81倍,年均增速超46%,高于全省平均值17個(gè)百分點(diǎn)。桐鄉(xiāng)自1998年起,連續(xù)四年躋身浙江省外貿(mào)出口十強(qiáng)縣(市)。</p><p class="ql-block">回望這段歷程,政府和企業(yè)一次次的大膽創(chuàng)新和卓越追求,如同一塊塊投石,激活了桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌的層層波瀾;它培養(yǎng)了一批熟悉國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則的專業(yè)人才;它以實(shí)踐證明,釋放微觀主體活力,是外貿(mào)發(fā)展的根本動(dòng)力。這段歷史,為桐鄉(xiāng)日后外貿(mào)格局的深刻轉(zhuǎn)型,奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也成為地方改革開放進(jìn)程中一個(gè)值得銘記的生動(dòng)篇章。</p><p class="ql-block">作為親歷者與記錄者,我深感榮幸。時(shí)代造就機(jī)遇,奮斗書寫歷史——桐鄉(xiāng)外貿(mào)的這段嬗變之路,正是這句話的最好注解。</p>