<h3>上世紀(jì)三十年代初，浙江蘭溪被列為實(shí)驗(yàn)縣，由中央政治學(xué)校教授胡次威擔(dān)任實(shí)驗(yàn)縣縣長(zhǎng)，同時(shí)兼任浙江蘭溪區(qū)(第四區(qū))行政督察公署專員。胡專員兼縣長(zhǎng)到任后，雷厲風(fēng)行，對(duì)縣級(jí)地方行政架構(gòu)進(jìn)行大幅度改革。土地清理是胡縣長(zhǎng)一項(xiàng)重要改革事項(xiàng)，查地清糧運(yùn)動(dòng)深入貫徹，并取得成效。蘭溪實(shí)驗(yàn)縣是蘭溪建縣歷史上值得大書(shū)一筆的事件，蘭溪自唐咸亨立縣，歷代均受婺州管轄，至元貞元，蘭溪升州，也是下州。民初，金華道尹駐節(jié)蘭溪，亦幾年離去。實(shí)驗(yàn)縣時(shí)期，蘭溪區(qū)駐節(jié)蘭溪，且管轄金衢嚴(yán)舊屬十一縣，其行政格局及地位是蘭溪?dú)v史上最高，且無(wú)后例。</h3> <h3>蘭溪在明清時(shí)期多次修造魚(yú)鱗冊(cè)，有實(shí)物見(jiàn)證的有三次，即明萬(wàn)歷年和清康熙年及清同治年，但也不排除其他年份編造過(guò)魚(yú)鱗冊(cè)的實(shí)例，由于文獻(xiàn)缺乏，方志失載，對(duì)歷代編造魚(yú)鱗冊(cè)的史實(shí)均需重新詳證。實(shí)驗(yàn)縣時(shí)期，蘭溪對(duì)同治年編造的魚(yú)鱗冊(cè)進(jìn)行補(bǔ)遞，歷經(jīng)戰(zhàn)亂，所幸大部分鱗冊(cè)保存至今，列為地方文獻(xiàn)寶藏。</h3> <h3>同治初年，太平軍退出蘭溪，當(dāng)時(shí)民間土地交易的法定依據(jù)之一是契尾粘貼草契，成為所有權(quán)證。</h3> <h3>同治初年，蘭溪城鄉(xiāng)設(shè)立清賦局，由于明清歷代魚(yú)鱗冊(cè)在戰(zhàn)爭(zhēng)中毀滅，對(duì)土地賦稅重新清理和登記造冊(cè)成為必須事件。憑條是這次清賦行動(dòng)所給出的土地所有權(quán)證，所見(jiàn)年份均同治五年，月份則各鄉(xiāng)村有異。雖然說(shuō)憑條須在限期赴城局更換其他票據(jù)，但直至民國(guó)，許多憑條仍作為土地驗(yàn)據(jù)。</h3> <h3>圖單是土地交易的附件之一，按規(guī)定須構(gòu)成為土地所有權(quán)證的要素，但在實(shí)際土地交易中往往被省略或忽略，以致實(shí)物難見(jiàn)，尤其實(shí)用圖單仍需覓獲。</h3> <h3>民間土地交易完結(jié)后，卯簿(鄉(xiāng)村主辦糧賦專門(mén)人員)辦理新業(yè)主糧額轉(zhuǎn)移手續(xù)，發(fā)給推付作為新業(yè)主之憑據(jù)。</h3> <h3>土地交易中，舊業(yè)主將土地要素及交易內(nèi)容開(kāi)出一帖，經(jīng)簽字確認(rèn)，交給新業(yè)主，作為向冊(cè)書(shū)申請(qǐng)過(guò)戶的憑證。</h3> <h3>太平軍退出蘭溪后，本地人口驟減，土地拋荒嚴(yán)重，浙南人囗移入蘭溪墾荒殖業(yè)，歸化定居。對(duì)于外來(lái)墾荒人囗發(fā)給執(zhí)照，確權(quán)經(jīng)營(yíng)，亦是荒政良策。</h3> <h3>民國(guó)元年，浙江對(duì)土地房產(chǎn)交易征收不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅。蘭溪亦如之，但為期甚促。</h3> <h3>對(duì)民間土地交易，民元年發(fā)給私有不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)，作為所有權(quán)證，為期甚短。</h3> <h3>民二年，浙江新契紙頒發(fā)各縣，作為土地交易權(quán)證。</h3> <h3>民十九年(1930)，蘭溪實(shí)行土地陳報(bào)，試圖對(duì)民間土地權(quán)屬進(jìn)行清理，但為期不長(zhǎng)，便無(wú)果而終。這次土地陳報(bào)行動(dòng)為實(shí)驗(yàn)縣大規(guī)模的土地清查提供借鑒。</h3> <h3>實(shí)驗(yàn)縣對(duì)全縣的土地進(jìn)行比較徹底清理，并發(fā)放土地管業(yè)證，專門(mén)用通知書(shū)形式告知農(nóng)民領(lǐng)證。</h3> <h3>農(nóng)民領(lǐng)取土地管業(yè)證前，須填報(bào)申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)政府審核確認(rèn)，才可頒證。</h3> <h3>實(shí)驗(yàn)縣對(duì)全縣土地清查后，經(jīng)過(guò)一系列手續(xù)，最終將土地管業(yè)證頒發(fā)給有土地的農(nóng)民手中，據(jù)此為憑，以此確權(quán)，貫穿至舊時(shí)土地制之終。蘭溪的舊時(shí)土地所有權(quán)屬實(shí)物圖說(shuō)大略如上，其中仍有缺項(xiàng)，曰后補(bǔ)續(xù)。關(guān)于蘭溪舊時(shí)土地經(jīng)營(yíng)形態(tài)，不在此列。但歷史上蘭溪施行永佃制，土地經(jīng)營(yíng)形態(tài)復(fù)雜，土地所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，有民、客田之分，有田皮田骨，大皮小皮之說(shuō)，抗戰(zhàn)后，政府強(qiáng)調(diào)大小皮合一，若干年后，縛于土地上的人們福禍就此植根，不可盡說(shuō)也。(本文首發(fā)且原創(chuàng)，擁有著作權(quán)，若有轉(zhuǎn)刊轉(zhuǎn)發(fā)須付費(fèi)或打賞)</h3>