<p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">——沈陽戰(zhàn)區(qū)后勤史館供應(yīng)分館巡禮</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">冷 霧/展覽撰文、圖片</b></p> <h5><b style="font-size:20px;">▲后勤史館外景</b></h5> <h5><b style="font-size:20px;">▲史館館長、全國最美退役軍人徐文濤大校，親自為觀眾講解。</b></h5> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">▲后勤史館供應(yīng)分館</b></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲1958年11月，毛澤東主席來到某部飲事班，親切地詢問戰(zhàn)士們：“津貼夠不夠用，有沒有節(jié)余，晚上睡覺暖和不暖和，公家發(fā)的鞋襪夠不夠穿?！泵飨偃銊顟?zhàn)士們說："你們要努力學(xué)習(xí)，要艱苦補(bǔ)素?！迕飨脑?，戰(zhàn)士們感到無比親切溫暖。</span></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 【導(dǎo)言】</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 解放軍薪餉制度，是從1927年建軍開始，就伴隨革命征程與強(qiáng)軍實(shí)踐不斷演進(jìn)的重要制度，從土地革命時(shí)期的供給制雛形，到抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時(shí)期的逐步規(guī)范，再到新中國成立后薪金制的建立與完善，每一次調(diào)整改革都折射出軍隊(duì)建設(shè)、國家發(fā)展與后勤保障的深刻變革。本文系統(tǒng)梳理了我軍薪餉制度的歷史脈絡(luò)，還原不同歷史階段經(jīng)費(fèi)來源、待遇標(biāo)準(zhǔn)與貨幣流通的真實(shí)樣貌，充分展現(xiàn)人民軍隊(duì)后勤保障從烽火初創(chuàng)到科學(xué)規(guī)范的發(fā)展歷程。</b></p> <h1><br></h1><h1><b style="font-size:22px;"><i><u>?一、土地革命時(shí)期的供給制</u></i></b></h1> <h1><b style="font-size:22px;"> </b></h1><h1><b style="font-size:22px;"><span class="ql-cursor">?</span> (一）經(jīng)費(fèi)來源</b></h1><h1><b style="font-size:22px;"> 1927年秋，中國工農(nóng)紅軍建立井岡山根據(jù)地開始，主要采取打土豪籌措糧款，以保障供給。1931年11月，在江西瑞金成立中華蘇維埃政權(quán)后，紅軍的經(jīng)費(fèi)來源，除打土豪和軍事繳獲，主要依靠紅色根據(jù)地的稅收、發(fā)行公債。蘇維埃政權(quán)也把當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)物資運(yùn)到國民黨地方軍閥控制地區(qū)銷售，以獲得收益，還有共產(chǎn)國際也提供部分經(jīng)費(fèi)。</b></h1><h1><b style="font-size:22px;"> (二）待遇標(biāo)準(zhǔn)</b></h1><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 1927年9月，秋收起義部隊(duì)在江西省永新縣三灣村改編時(shí)，確立了我軍官兵待遇平等原則。部隊(duì)廢除薪餉制，官兵吃一樣的飯，穿一樣的衣服，同樣分得一份伙食尾子或零用錢。這一創(chuàng)舉得黨中央確認(rèn)后，紅軍全面實(shí)行供給制，一直沿襲到建國初期。紅軍的津貼費(fèi)，因經(jīng)濟(jì)條件限制，沒有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也不定期發(fā)放。1934年紅軍長征，離開江西蘇區(qū)根據(jù)地，衣、食、住、行都遇到極大困難，還遭大批敵軍圍追堵截，連吃穿都成了問題，津貼更得不到保障。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> (三）發(fā)行貨幣</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 1932年2月，中華蘇維埃政權(quán)便創(chuàng)立了銀行，開始發(fā)行統(tǒng)一的紙幣“蘇維埃幣”，面額為一元、五角、二角、一角、五分，共5種。蘇票一元與銀圓一圓或法幣一元相等值。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲1927年9月，秋收起義部隊(duì)在江西永新縣三灣村進(jìn)行改編。確立了官兵待遇平等的原則，在連隊(duì)由士兵委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督伙食費(fèi)的收支和物資的采購，參與伙食帳目的結(jié)算和“伙食尾子″的分配。這種分配形式，可謂我軍津貼的芻型。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲毛澤東在為紅4軍第九次黨的代表大會起草的決議中寫道：紅軍人員的物質(zhì)分配，應(yīng)該做到大體上的平均，例如官兵薪餉平等，因?yàn)檫@是現(xiàn)時(shí)斗爭環(huán)境所需要的。圖為紅4軍第九次代表大會決議案。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲1930年5月、鄂西特委、省委在向中央的報(bào)告中寫道：“部隊(duì)兵土的實(shí)際生活，每天每人只有400文的伙食費(fèi)，10天發(fā)1元零用錢，服裝草鞋等完全由公家負(fù)責(zé)。所以有時(shí)雖生活不好，兵士也沒有怨言?！眻D為鄂西根據(jù)地一隅。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 1935年 12月 ，西北革命軍事委員會主席毛澤東，副主席周恩來、彭德懷頒布規(guī)定，無線電技術(shù)、醫(yī)務(wù)人員、電話技術(shù)人員和紅軍學(xué)校軍事教育專家四類人員，享受技術(shù)津貼。一等每月12元，二等8元，三等4元。圖為享受特殊津貼的紅一方面軍無線電報(bào)務(wù)員合影。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 1935年4月份的支付決算。支付項(xiàng)目包括軍事費(fèi)、行政費(fèi)、津貼費(fèi)、政衛(wèi)費(fèi)、糧食費(fèi)、內(nèi)務(wù)費(fèi)、教育費(fèi)、外交費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、地方武裝費(fèi)。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 中國共產(chǎn)黨革命家、政治家、軍事家、杰出的農(nóng)民運(yùn)動領(lǐng)袖方志敏，在監(jiān)獄里寫的《清貧》一文寫到：“就在我被俘的那一天~一個(gè)最不幸的日子。有兩個(gè)國民黨士兵，在樹林中發(fā)現(xiàn)了我，在身上沒有搜到錢后，士兵不相信：像你當(dāng)大官的會沒有錢？。并威脅不把錢拿出來，就是一顆炸彈，然而仔細(xì)搜身結(jié)果，確實(shí)一個(gè)銅板也沒有。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 羅榮桓在井網(wǎng)山斗爭時(shí)期分得的伙食尾子一一塊銀元。在一次戰(zhàn)斗中，一顆子彈正好打在羅榮桓裝在胸部口袋里的這塊銀元上。后來他詼諧地說，要不是這塊銀元保駕．我早就去見馬克思了。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 東北軍區(qū)后勤部長、總后勤部副部長周玉成，曾任紅三軍團(tuán)供給部長。長征途中親自守護(hù)著三軍團(tuán)的賬本和一擔(dān)銀元，這是三軍團(tuán)的全部家當(dāng)。翻越雪山時(shí)空氣稀薄、寒風(fēng)刺骨，快到山頂?shù)模糁y元的戰(zhàn)士不幸犧牲。周玉成含著淚水親自挑起擔(dān)子，咬牙翻過了大雪山。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 土地革命時(shí)期紅色政權(quán)發(fā)行的貨幣。</span></p> <h1><br></h1><h1><b style="font-size:22px;"><i><u>二、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的供給制</u></i></b></h1> <p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> (一)經(jīng)費(fèi)來源</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 西安事變后，蔣介石同意聯(lián)共抗日。1937年8月，紅軍改編為“八路軍”，國民黨政府發(fā)給軍餉。根據(jù)協(xié)議對三個(gè)師按4.5萬人計(jì)算，每月發(fā)軍餉法幣63萬元，其中生活費(fèi)30萬元。以后略有增加，但每年沒超過75萬元。軍餉由八路軍西安辦事處領(lǐng)取。國民政府給新四軍每月發(fā)經(jīng)費(fèi)6.6萬元。另外江北的新四軍每月經(jīng)費(fèi)3萬元，由安徽省國民政府提供。在統(tǒng)一戰(zhàn)線原則下，八路軍分散游擊發(fā)展部隊(duì)，1940年擴(kuò)大至40多萬人，這些部隊(duì)主要靠部隊(duì)自籌供給。1941年初皖南事變后，國民政府停止了八路軍、新四軍的軍餉。為走出困境，提高保障能力，1941年開春，陜甘寧邊區(qū)開展了轟轟烈烈的大生產(chǎn)運(yùn)動。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> (二）待遇標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 1939年1月八路軍參謀部規(guī)定了供給制標(biāo)準(zhǔn)。其中生活津貼分為五等：1、主席、參謀長、政委、局長等，每月5元。2、處主任、科長、團(tuán)營級干部等，每月4元。3、股長、科員、譯報(bào)員、秘書、連級干部等，每月3元。4、文書、管理員、教員、排級干部等，每月2元。5、勤雜人員、戰(zhàn)士等，每月1元。其它抗日游擊區(qū)，由于作戰(zhàn)流動性很大，經(jīng)費(fèi)來源匱乏，沒有建立固定的津貼標(biāo)準(zhǔn)。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> (三）流通貨幣</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 紅軍長征到達(dá)陜北后，1937年9月，陜甘寧邊區(qū)政府，承認(rèn)并流通國民政府發(fā)行的法幣，逐步收回蘇維埃票。1941年皖南事變發(fā)生后，陜甘寧邊區(qū)政府獨(dú)立發(fā)行貨幣，禁止國民政府法幣在邊區(qū)流通。邊區(qū)銀行發(fā)行的邊幣，票面為一元、五元、十元。圖案具有鮮明的解放區(qū)文化特色。1944年5月，邊區(qū)銀行發(fā)“陜甘寧邊區(qū)貿(mào)易公司商業(yè)流通券”，面額為五十元、十元兩種。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"><span class="ql-cursor">?</span></b></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 紅軍改編八路軍后，東渡黃河奔赴華北抗日前線。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 八路軍西安辦事處舊址。紅軍改編八路軍后，國民黨政府對三個(gè)師每月發(fā)軍餉法幣63萬元，其中生活費(fèi)30萬元，軍餉由駐西安辦事處向政府領(lǐng)取。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 1938年12月，八路軍總司令朱德、副總司令彭德懷、前方總部參謀長左權(quán)發(fā)布命令，重新規(guī)定部隊(duì)津貼標(biāo)準(zhǔn)：師、旅級5元，團(tuán)、營級4元，連級3元，排級2元，班長1．5元，戰(zhàn)士1元。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲1937年 1月 ，東北抗日聯(lián)軍頒布《指戰(zhàn)員零用費(fèi)支付簡則》。每人每月：兵士2.4元，班長3元，排長3.6元，連以上主官4.8元，其他官佐、政工人員3元。圖為東北抗日聯(lián)軍部分官兵。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 1937 年 10 月 19 日凌晨 ，八路軍第129師358旅769團(tuán)，一舉擊毀擊傷日軍停在山西省代縣陽明堡機(jī)場的 24 架作戰(zhàn)飛機(jī)。蔣介石特批獎勵2萬元大洋。陜北、太原、上海群眾團(tuán)體亦募集 2.75 萬元。八路軍總部決定，全軍官兵各發(fā)獎慰金 1 元，參加陽明堡戰(zhàn)斗官兵各發(fā) 2 元，襲擊陽明堡受傷干部發(fā) 10 元，受傷戰(zhàn)士發(fā) 6 元。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 隨著部隊(duì)的發(fā)展和后勤任務(wù)的日益繁重，1939年六月成立軍委后勤部，部長葉季壯、副部長楊立三。圖為楊立三（前排右2）與野戰(zhàn)供給部部長周玉成（前排右1）帶領(lǐng)財(cái)政處人員到白區(qū)為部隊(duì)籌款時(shí)合影。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 八路軍開展大生產(chǎn)運(yùn)動誓師大會。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 延安部隊(duì)組織開荒耕地。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 為節(jié)約經(jīng)費(fèi)，八路軍官兵自己打草鞋。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 八路軍某部后勤財(cái)務(wù)人員，集體審查生活費(fèi)津貼開支情況。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 抗日戰(zhàn)爭時(shí)期革命根據(jù)地發(fā)行的貨幣。</span></p> <h1><br></h1><h1><b style="font-size:22px;"><i><u>三、解放戰(zhàn)爭時(shí)期的供給制</u></i></b></h1> <p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> (一)經(jīng)費(fèi)來源</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 解放戰(zhàn)爭是兩軍最后決戰(zhàn)，規(guī)模急劇擴(kuò)大，消耗空前增多。在“一切為前線，一切為了勝利″的思想指導(dǎo)下，軍隊(duì)經(jīng)費(fèi)供給，在老解放區(qū)主要由解放區(qū)政府統(tǒng)籌供給，根據(jù)地的人民政權(quán)通過稅收和發(fā)行貨幣、債券等形式籌集經(jīng)費(fèi)，保障軍隊(duì)需要。部隊(duì)進(jìn)入新區(qū)主要依靠就地籌措，通過收繳敵人的資財(cái)和就地征借財(cái)糧的辦法保障部隊(duì)供給。同時(shí)老解放區(qū)也派人前送錢款，給予支援保障。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> (二)待遇標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 初期，各部隊(duì)之間因受經(jīng)費(fèi)來源、家底薄厚等因素影響，各地區(qū)部隊(duì)供給標(biāo)準(zhǔn)差異較大，苦樂不均。1947年底，華北、陜甘寧、晉冀魯豫、山東等解放區(qū)，以及東北民主聯(lián)軍，先后制定了本區(qū)范圍的供給標(biāo)準(zhǔn)。1948年底，全軍第一次后動工作會議，提出了統(tǒng)一供給標(biāo)準(zhǔn)的要求，1949年4月，軍委頒布了全軍統(tǒng)一的津貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(1)一般津貼：干部戰(zhàn)士每月豬肉1斤、黃煙半斤、肥皂2/3塊、牙刷1/6把、牙粉2/3包。(2)補(bǔ)助津貼(紙煙)：連排級5包、營團(tuán)級10包、師級以上15包。干部、戰(zhàn)士津貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相同，僅在吸煙上有差別。為避免物價(jià)劇烈波動影響，均以實(shí)物量規(guī)定領(lǐng)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。對個(gè)發(fā)放實(shí)物，也可按實(shí)物量折成貨幣實(shí)施保障。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> (三)發(fā)行貨幣</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 1947年下半年，人民解放軍開始由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻階段。為配合人民解放軍的進(jìn)攻作戰(zhàn)，鞏固新解放的地區(qū)，一些新區(qū)銀行相繼建立，并不斷整合當(dāng)?shù)卦秀y行，展開對敵貨幣斗爭，逐漸統(tǒng)一新區(qū)的貨幣市場。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">?</b></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 東北民主聯(lián)軍在秋季攻勢中攻克彰武縣城。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 1947年，東北民主聯(lián)軍后勤部財(cái)政處駐哈爾濱郊區(qū)一座日軍遺留的倉庫。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 東北民主聯(lián)軍財(cái)務(wù)處長沈孝元在哈爾濱。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 東北民主聯(lián)軍財(cái)務(wù)處長沈孝元，由延安挺進(jìn)東北攜帶的錢箱。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 1946年，東北民主聯(lián)軍頒發(fā)供給標(biāo)準(zhǔn)。津貼項(xiàng)：1．每人每月100元（理發(fā)、洗澡在內(nèi)，干部與戰(zhàn)士同），另發(fā)煙葉1斤，按當(dāng)?shù)匚飪r(jià)報(bào)銷。2．每人每月發(fā)醫(yī)藥補(bǔ)助費(fèi)50元。3．生育費(fèi)，產(chǎn)前、產(chǎn)后兩個(gè)月中灶待遇（小產(chǎn)者減半）。生產(chǎn)時(shí)紅糖2斤，雞2只，雞蛋60個(gè)，麻紙300張（小產(chǎn)者規(guī)定同），布3丈，棉花3斤（小產(chǎn)者不發(fā)）。4．婦女衛(wèi)生費(fèi)，每人每月麻紙半刀（50張計(jì)）。5．撫育費(fèi)，自分娩起~6歲止，按成人大灶伙食標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給，按當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)市價(jià)折合。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 1948年，遼東軍區(qū)頒發(fā)的供給標(biāo)準(zhǔn)。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 1947年，東北民主聯(lián)軍后勤部財(cái)務(wù)處，核銷警衛(wèi)團(tuán)經(jīng)常費(fèi)通知書，包括津貼費(fèi)等開支計(jì)738萬元。經(jīng)辦人為審計(jì)科長安鐘昌。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲1948年，東北民主聯(lián)軍財(cái)務(wù)處審計(jì)科長安鐘昌(前右)與同事，行軍途中駐吉林市，在北山合影。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲1946年，東北民主聯(lián)軍在撫余縣籌建銀行辦事處，發(fā)行東北銀行的鈔票，兌換老百姓手中的蘇聯(lián)紅軍票、偽滿洲國鈔票，逐步建立解放區(qū)金融體系。兌換工作異常繁重，一位剛?cè)胛榈呐畬W(xué)生劉融（右）負(fù)責(zé)柜臺業(yè)務(wù)，月底結(jié)賬時(shí)，發(fā)現(xiàn)鈔票兌換虧了一大筆錢。辦事處主任沃野（左）報(bào)告上級同意，用自己的金戒指折價(jià)，把虧損的錢給補(bǔ)上了。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 民主聯(lián)軍財(cái)務(wù)人員行軍途中在老百姓家土炕上算賬。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 1945年10月，中央東北局決定成立東北銀行，發(fā)行東北幣。圖為東北民主聯(lián)軍總后勤部東北銀行舊址，現(xiàn)為工商銀行遼寧省分行營業(yè)部沈河支行。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 1946年，東北民主聯(lián)軍通化印鈔廠部分干部。</span></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">▲ 印鈔廠政委王紀(jì)元，后任遼寧省副省長。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">▲東北民主聯(lián)軍印紗廠車間。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">▲ 四野部隊(duì)南下入關(guān)作戰(zhàn)。</b></p> <p class="ql-block">▲ 1949年5月，東北軍區(qū)后勤部派朱文福、楊景新率押運(yùn)班乘火車悶罐車，從蘇家屯車站出發(fā)，為入關(guān)南下的四野部隊(duì)運(yùn)送銀元。</p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 據(jù)歷史文獻(xiàn)記載：1949年東北軍區(qū)對入關(guān)四野部隊(duì)，采取部隊(duì)領(lǐng)取、轉(zhuǎn)賬劃撥和派人前送的方式，共支出9600億元（舊幣，與新幣折合率為10000：1）。其中派干部入關(guān)送經(jīng)費(fèi)四次，紙幣5000億元，銀圓400萬元。另外，四野入關(guān)帶走白金45兩，黃金294兩；另從東北局財(cái)政部領(lǐng)取黃金5000兩。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲東北民主聯(lián)軍某師財(cái)務(wù)科長陶彝（左），隨四野部隊(duì)南下，參加解放海南戰(zhàn)役。圖為他與愛人在船上合影。</span></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">▲東北解放區(qū)發(fā)行的貨幣。</b></p> <h1><br></h1><h1><b style="font-size:22px;"><i><u>四、新中國建立后的薪金制</u></i></b></h1> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 毛澤東主席在開國大典上講話。</span></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> (一)經(jīng)費(fèi)來源</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 新中國成立后，結(jié)束了長達(dá)22年的艱苦卓絕的武裝斗爭歷史，軍隊(duì)建設(shè)也進(jìn)入嶄新時(shí)代。1950年開始，軍費(fèi)由國家財(cái)政統(tǒng)一撥款，總后財(cái)務(wù)統(tǒng)一向中央財(cái)政領(lǐng)取和報(bào)銷。全軍部隊(duì)理順了供應(yīng)關(guān)糸，統(tǒng)一了經(jīng)費(fèi)劃撥渠道，生活費(fèi)按實(shí)力和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)領(lǐng)，真正實(shí)現(xiàn)了“吃皇糧”。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> (二)待遇標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 1949年10月以后，隨著國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，國家財(cái)政收入不斷增長，我軍逐步建立完善了全軍統(tǒng)一的干部工資制度，工資標(biāo)準(zhǔn)也逐步提高。迄今為止，我軍共進(jìn)行了九次重要的工資制度改革，建立起了具我軍特色的工資體糸。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> (三)發(fā)行貨幣</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 伴隨人民解放軍勝利進(jìn)軍，為適應(yīng)全國解放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，1948年西柏坡九月會議作出“金融工作、貨幣發(fā)行必須先統(tǒng)一”的重要方針。12月1日，中國人民銀行在石家莊成立，同時(shí)發(fā)行了第一套人民幣，它是在統(tǒng)一各根據(jù)地貨幣基礎(chǔ)上發(fā)行的，共62張。迄今為止，己發(fā)行了五套人民幣。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">?</b></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 全軍后勤工作會議。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 1949年，全軍供給標(biāo)準(zhǔn)草案。</span></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">? 新中國成立后迄今為止，我軍共進(jìn)行了九次重要的工資制度改革調(diào)整。簡述如下：</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> </b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"><span class="ql-cursor">?</span> 1、建國初期，人員待遇仍實(shí)行戰(zhàn)爭年代延續(xù)的供給制。1951年3月，軍委頒布全軍統(tǒng)一的干部、戰(zhàn)士津貼標(biāo)準(zhǔn)：豬肉1斤、肥皂2/3塊、牙刷1/6把、牙粉2/3包、米4斤、白洋布4方尺；煙：戰(zhàn)士黃煙葉半斤、連排級紙煙5包、營團(tuán)級10包、師級以上15包。津貼也可折價(jià)發(fā)款。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 2、1955年1月，全軍實(shí)行軍官薪金制。軍官薪金標(biāo)準(zhǔn)由級別薪金、軍齡補(bǔ)助金組成。級別薪金，從副排級至軍委主席共20級，級薪標(biāo)準(zhǔn)最低為46元，最高為450元。軍齡補(bǔ)助金，以級薪為基數(shù)，按軍齡分段和不同比例計(jì)發(fā)，5周年以上發(fā)10％，10周年以上發(fā)15％，余此類推，最高為30％。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 3、1965年6月，軍隊(duì)干部實(shí)行行政級別工資制，干部無論擔(dān)任什么職務(wù)，一律按照國家統(tǒng)一規(guī)定的行政級別發(fā)給工資。行政級別分為23級，最低為52元，最高404元。取消了軍齡補(bǔ)助金。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 4、1980年4月，軍隊(duì)干部實(shí)行職務(wù)工資與級別工資相結(jié)合的兩結(jié)構(gòu)工資制。以級別工資為主（約占70%），職務(wù)工資為輔（約占30％）。級別分為23個(gè)級，最低37元，最高286元。職務(wù)從副排至軍委主席共17個(gè)級，最低15元，最高119元。同時(shí)，建立了軍隊(duì)科技干部和文藝、體育干部工資標(biāo)準(zhǔn)。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 5、1985年7月，軍隊(duì)干部實(shí)行職務(wù)工資、級別工資、軍齡津貼組成的三結(jié)構(gòu)工資制。以職務(wù)工資為主，級別工資為輔，另增加軍齡津貼。職務(wù)工資約占58％，最低42元，最高340元；級別工資約占36，最低34元，最高240元；軍齡津貼占6％，每年軍齡0·5元。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 6、1988年10月，實(shí)行新的軍銜制度，軍隊(duì)干部實(shí)行職務(wù)薪金、軍銜薪金和軍齡薪金三結(jié)構(gòu)薪金制。其中，職務(wù)薪金按職務(wù)等級設(shè)若干個(gè)檔次。之后，1989年10月、1991年5月又進(jìn)行了兩次局部調(diào)整：職務(wù)金增設(shè)了檔次，并提高了職務(wù)薪金和軍齡薪金標(biāo)準(zhǔn)。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 7、1993年10月，軍隊(duì)干部實(shí)行由職務(wù)工資、軍銜工資、基礎(chǔ)工資和軍齡工資組成的“四結(jié)構(gòu)”工資制度。職務(wù)工資，按職務(wù)設(shè)置等級，橫向又劃分若干檔次。軍銜工資，按軍銜設(shè)置等級，每一軍銜橫向又設(shè)置了年度增資標(biāo)準(zhǔn)。基礎(chǔ)工資每月90元。軍齡工資按每年1元計(jì)發(fā)。此后又進(jìn)行了三次局部調(diào)整，工資結(jié)構(gòu)未變，相應(yīng)提高了基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 8、2006年7月1日，調(diào)整了軍隊(duì)干部工資結(jié)構(gòu)，取消基礎(chǔ)工資，實(shí)行職務(wù)工資、軍銜工資和軍齡工資三結(jié)構(gòu)工資制度。職務(wù)、軍銜和軍齡工都分別提高了標(biāo)準(zhǔn)。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 9、2021年至今，實(shí)行以軍銜為主導(dǎo)的“軍銜+待遇級別+軍齡”三結(jié)構(gòu)工資制。2021年，伴隨我軍現(xiàn)代軍事力量體系的構(gòu)建與軍官職業(yè)化制度的全面深化，軍人工資制度迎來了一次具有轉(zhuǎn)折意義的改革。此次調(diào)整的核心邏輯，是從過去的“職務(wù)本位”轉(zhuǎn)向“軍銜本位”，旨在強(qiáng)化軍人職業(yè)榮譽(yù)感與長期服役的穩(wěn)定性。新工資結(jié)構(gòu)由三部分組成：</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 軍銜工資：成為工資構(gòu)成中的主導(dǎo)項(xiàng)目，大幅提升其在總收入中的比重。每一軍銜等級設(shè)置相應(yīng)的工資起點(diǎn)與檔差標(biāo)準(zhǔn)，軍銜晉升即工資躍升，使“軍銜是軍人終身榮譽(yù)”的理念在收入上得到直接體現(xiàn)。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 待遇級別工資：為此次改革中新增設(shè)的結(jié)構(gòu)單元，取代了原先的職務(wù)工資與級別工資。待遇級別在本軍銜等級內(nèi)設(shè)置若干級，主要依據(jù)軍齡、年度考核結(jié)果、德才表現(xiàn)與崗位貢獻(xiàn)等因素定期晉升。即使軍官未擔(dān)任更高職務(wù)，只要資歷積累、考核稱職，待遇級別仍可穩(wěn)步提升。這一設(shè)計(jì)有效拓寬了職業(yè)發(fā)展空間，避免了“千軍萬馬擠職務(wù)獨(dú)木橋”的局面。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 軍齡工資：保留并延續(xù)此前做法，按實(shí)際服役年限計(jì)算，逐年增長，體現(xiàn)長期奉獻(xiàn)的積累價(jià)值。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 此次改革取消了原有的職務(wù)工資項(xiàng)目，但職務(wù)的作用并未消失，而是轉(zhuǎn)化為對軍銜晉升的“前置決定權(quán)”——即擔(dān)任某一級職務(wù)，必須具備相應(yīng)的軍銜資格。職務(wù)的權(quán)威性通過軍銜得以體現(xiàn)，而不再直接換算為工資數(shù)字。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 待遇級別與軍銜的關(guān)系示例。以少校軍銜為例，其待遇級別可能涵蓋若干級（如少校15級至少校8級），相鄰軍銜之間（如少校與中校）的待遇級別有一定交叉區(qū)間，體現(xiàn)“同一軍銜內(nèi)有晉升空間，不同軍銜間有待遇銜接”的設(shè)計(jì)思路。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"><span class="ql-cursor">?</span></b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 【結(jié)語】</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 從井岡山的“伙食尾子”到新時(shí)代軍銜主導(dǎo)的工資體系，解放軍薪餉制度的百年沿革，既是一部艱苦奮斗、自力更生的保障史，也是一部與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的制度史。在戰(zhàn)爭年代烽火連天的艱難環(huán)境里，它是維系軍心、凝聚力量的生命線。在和平建設(shè)與強(qiáng)軍征程中，它始終與人民軍隊(duì)的使命任務(wù)同頻共振，與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同向而行，既承載著革命年代的優(yōu)良傳統(tǒng)，又彰顯著新時(shí)期軍隊(duì)建沒與發(fā)展的時(shí)代特征，為人民軍隊(duì)從勝利走向勝利，提供了堅(jiān)實(shí)有力的物質(zhì)保障。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">?</b></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 在朝鮮一線為官兵辦理工資津貼儲蓄。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 財(cái)務(wù)部孫文庚在朝鮮，乘卡車為志愿軍前送朝鮮幣，途中遇敵機(jī)轟炸，而光榮犧牲。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 1965年7月，沈陽軍區(qū)組建工程五支隊(duì)開赴越南筑路。財(cái)務(wù)部朱文福、黃巖任支隊(duì)財(cái)務(wù)科長、副科長。援越期間干部、戰(zhàn)士工資津貼，發(fā)給“軍用代金券”，在部隊(duì)服務(wù)社購買日常用品。此券也可兌換人民幣寄往國內(nèi)。代金券共有5元、1元、5角、1角、5分、1分六種面值。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 圖為部隊(duì)發(fā)給官兵的工資津貼“軍用代金券”。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 我軍80年代南彊輪戰(zhàn)，在貓耳洞為戰(zhàn)士發(fā)津貼。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 戰(zhàn)時(shí)人員供給證。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 中國人民銀行1948年發(fā)行的第一套人民幣。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 中國人民銀行1948年發(fā)行的第一套人民幣。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 中國人民銀行1955年發(fā)行的第二套人民幣。</span></p> <p class="ql-block">▲ 中國人民銀行1955年發(fā)行的第二套人民幣。</p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 中國人民銀行1955年發(fā)行的第二套人民幣。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 中國人民銀行1962年發(fā)行的第三套人民幣。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 中國人民銀行1962年發(fā)行的第三套人民幣。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 中國人民銀行1987年發(fā)行的第四套人民幣。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 沈陽軍區(qū)部隊(duì)配備了野戰(zhàn)財(cái)務(wù)保障車。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 軍區(qū)組織部隊(duì)財(cái)務(wù)人員開展工薪業(yè)務(wù)競賽。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;">▲ 財(cái)務(wù)人員進(jìn)行工薪業(yè)務(wù)競賽。</span></p>