<p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> 1月10日上午，由市規(guī)委會(huì)專家咨詢委員會(huì)主辦的南部山區(qū)“多規(guī)合一”規(guī)劃專家論證會(huì)在濟(jì)召開，論證會(huì)邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任沈遲等7位專家組成專家組，對(duì)南部山區(qū)“多規(guī)合一”規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)論證，提出指導(dǎo)意見。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> 據(jù)了解，南部山區(qū)2016年年底戶籍人口21.15萬人，其中戶籍非農(nóng)人口1.68萬人，戶籍農(nóng)業(yè)人口19.47萬人，城鎮(zhèn)化率僅為7.96%。作為濟(jì)南市相對(duì)深度貧困地區(qū)，南部山區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，貧困人口占全市的16.5%，254個(gè)行政村有貧困村135個(gè)，占全市的15%。長(zhǎng)期以來由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，南部山區(qū)私搭亂建問題突出，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> 南部山區(qū)作為濟(jì)南的泉源、水塔和生態(tài)屏障，山清水秀，風(fēng)景秀麗，是省會(huì)居民的“后花園”。2017年初，為進(jìn)一步梳理南部山區(qū)的生態(tài)現(xiàn)狀，確定各類保護(hù)空間，確保南部山區(qū)在統(tǒng)一的空間管控要求下開展生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展，南部山區(qū)“多規(guī)合一”規(guī)劃編制工作正式啟動(dòng)。2018年1月，經(jīng)省政府研究，決定在濟(jì)南市南部山區(qū)等地開展“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作。編制“多規(guī)合一”規(guī)劃是科學(xué)有序推進(jìn)南部山區(qū)拆違控違、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作的必然要求，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，對(duì)于推動(dòng)南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展具有重要意義。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> “多規(guī)合一”規(guī)劃編制工作克服了重重困難。在規(guī)劃推進(jìn)之初，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和旅游規(guī)劃尚處于空白狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃也是臨時(shí)啟動(dòng)，“多規(guī)合一”編制缺乏堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由于現(xiàn)行土地利用規(guī)劃編制較早，分配給南部山區(qū)的建設(shè)用地指標(biāo)規(guī)模不能準(zhǔn)確反映南部山區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展需求，建設(shè)用地指標(biāo)分配流轉(zhuǎn)僵化，影響“三大空間”劃定落實(shí)。同時(shí)需協(xié)調(diào)發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)等多個(gè)部門，缺少統(tǒng)一的業(yè)務(wù)基期數(shù)據(jù)和規(guī)范規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，缺乏統(tǒng)一信息聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái)，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目信息、規(guī)劃信息、國(guó)土資源管理等信息資源難以實(shí)現(xiàn)共享共用。南部山區(qū)“多規(guī)合一”規(guī)劃克服了現(xiàn)有困難，從設(shè)想到逐步實(shí)施的過程為“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作提供了諸多可供參考的解決方案。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> “多規(guī)合一”規(guī)劃的出臺(tái)有助于解決各類型空間規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接協(xié)調(diào)等問題，優(yōu)化形成“一張藍(lán)圖”，達(dá)成發(fā)展和保護(hù)共識(shí)，更好發(fā)揮規(guī)劃的管控和引領(lǐng)作用。有助于落實(shí)生態(tài)文明理念，生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。有助于優(yōu)化行政審批流程，提升政務(wù)服務(wù)能力。規(guī)劃出臺(tái)以后，在“一張圖”基礎(chǔ)上建設(shè)項(xiàng)目選址一目了然，能夠避免因規(guī)劃不一導(dǎo)致來回調(diào)整、反復(fù)修改，有利于提高服務(wù)效能，確保項(xiàng)目落地方便、快捷、科學(xué)、合理。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> 此次專家論證會(huì)議分兩個(gè)階段，第一階段由南部山區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任曲永倫主持會(huì)議，介紹與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及專家組成員、項(xiàng)目基本情況并推選專家組組長(zhǎng)。第二階段由專家組組長(zhǎng)主持，規(guī)劃編制單位匯報(bào)現(xiàn)階段濟(jì)南南部山區(qū)“多規(guī)合一”規(guī)劃方案。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> 在專家論證會(huì)上，管委會(huì)副主任曲永倫同志對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的到來表示歡迎和感謝，并簡(jiǎn)要介紹了南部山區(qū)的基本情況。邀請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家指導(dǎo)南部山區(qū)“多規(guī)合一”規(guī)劃編制工作，希望大家對(duì)“多規(guī)合一”規(guī)劃編制的工作進(jìn)行共同審議，提出寶貴意見，對(duì)南部山區(qū)的發(fā)展給予更多的關(guān)心和支持，會(huì)議推選沈遲為專家組組長(zhǎng)。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> 專家組認(rèn)真閱讀了規(guī)劃，聽取了編制單位匯報(bào)，并就具體問題進(jìn)行了討論發(fā)言。各位專家發(fā)表意見，對(duì)規(guī)劃給予了充分肯定，并從不同角度提出了誠(chéng)懇的意見和建議。最終專家組一致認(rèn)為，該規(guī)劃調(diào)研深入，問題分析準(zhǔn)確、理念先進(jìn)、內(nèi)容全面、方案合理，達(dá)到規(guī)劃編制要求，專家組原則上同意該規(guī)劃。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> 下步，“多規(guī)合一”規(guī)劃將征詢各市直部門意見并履行社會(huì)公示程序，盡快推進(jìn)其審批落地。</h3>