<h3> 創(chuàng)新驅(qū)動是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中央政府的一個(gè)重要戰(zhàn)略方針。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的要素稟賦正發(fā)生新的變化，傳統(tǒng)支撐中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利空間不斷縮小。實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃及全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，中國必須從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向通過技術(shù)進(jìn)步來提高勞動生產(chǎn)率的創(chuàng)新驅(qū)動，從根本上推動經(jīng)濟(jì)從外源性增長向內(nèi)生性增長轉(zhuǎn)變。</h3> <h3>與西方國家不同，地方政府是中國經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力量，成為與企業(yè)近乎同等重要的經(jīng)濟(jì)主體。必須強(qiáng)調(diào)的是，新常態(tài)下地方政府已不可能再延續(xù)要素驅(qū)動、投資驅(qū)動來維持競爭，必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少資源消耗和污染排放，同時(shí)提高全要素生產(chǎn)率，創(chuàng)造出新的增長動力和紅利。</h3> <h3>打造區(qū)域創(chuàng)新示范引領(lǐng)高地。新常態(tài)下，哪個(gè)地區(qū)在轉(zhuǎn)方式上占據(jù)先機(jī)，在創(chuàng)新上占據(jù)制高點(diǎn)，哪個(gè)地區(qū)就會獲得先發(fā)優(yōu)勢。例如，貴州地處西部，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，但該省近年來抓住大數(shù)據(jù)發(fā)展的歷史機(jī)遇，實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，率先設(shè)立全球第一個(gè)大數(shù)據(jù)交易所等，在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域成功實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。地方政府需強(qiáng)化服務(wù)意識，主動對接國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合本區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需求，把國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)作為區(qū)域創(chuàng)新的重要空間載體，開展區(qū)域創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，建設(shè)創(chuàng)新型城市，帶動區(qū)域創(chuàng)新水平整體提升，培育出有獨(dú)特優(yōu)勢的創(chuàng)新增長極。</h3> <h3>有效整合跨區(qū)域創(chuàng)新資源。邁向創(chuàng)新驅(qū)動必須打破狹隘的地域之見，相鄰地方政府間應(yīng)主動從無序重復(fù)競爭走向優(yōu)勢互補(bǔ)與服務(wù)協(xié)作。推動區(qū)域間共同設(shè)計(jì)創(chuàng)新議題、互聯(lián)互通創(chuàng)新要素、聯(lián)合組織技術(shù)攻關(guān)。比如，提升京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力，打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，推動區(qū)域一體化發(fā)展，等等。</h3> <h3>形成千帆競發(fā)的區(qū)域創(chuàng)新格局。對于東部地區(qū)而言，應(yīng)側(cè)重提高原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力，全面加快向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)型，培育具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)。中西部地區(qū)則應(yīng)走差異化和跨越式發(fā)展道路，柔性匯聚創(chuàng)新資源，加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣和應(yīng)用，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新牽引，培育壯大區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)。</h3> <h3>（文來源: 人民網(wǎng)—人民日報(bào)海外版 樊繼達(dá)， 作者為國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授， 鄒雅婷 摘編 照片來源: 中數(shù)信安數(shù)字綜合體）</h3>