<h3>我是新鄉(xiāng)市財(cái)政局駐輝縣市南寨鎮(zhèn)蒿地掌村幫扶工作隊(duì)長魏曾，通過四年來實(shí)施的幾項(xiàng)惠民工程，我把在具體實(shí)施中遇到的困難和經(jīng)驗(yàn)給大家分享一下，不足之處請予以指正。2016年在實(shí)施蒿地掌村到北岸泉旅游環(huán)線48.4萬擴(kuò)寬工程中，按照輝縣市政府文件精神，不足百萬工程，業(yè)主可自選施工單位。村委會(huì)以“掛靠施工單位，自己組織施工”的方式，完成了該項(xiàng)目。后經(jīng)輝縣市交通局驗(yàn)收，實(shí)際完成工程量超過60萬元以上。其中路內(nèi)側(cè)三米多高山坡擴(kuò)寬比原實(shí)施方案增加了一米。外砌石岸增加了2000多方。機(jī)械費(fèi)用由原預(yù)算的180元/小時(shí)，減少到120元。人工砌岸本村民工每方只用30元，比預(yù)算節(jié)約了45元/方。除付給施工單位稅收和管理費(fèi)10%外。全部結(jié)清民工工資，使村集體得到實(shí)惠，村民增加了收入。</h3> <h3>確認(rèn)工程量，打收條、領(lǐng)工資。</h3> <h3>2018年在實(shí)施蒿地掌到大全地護(hù)岸工程中 ，也采取村里組織，各自然村分段對自家莊前石岸加固和新建。</h3> <h3>施工前與施工中留證存檔</h3> <h3>統(tǒng)一驗(yàn)收質(zhì)量和工程量，每方三十元，確認(rèn)鑒字后公開公布公示。統(tǒng)一發(fā)放工資。這樣有利于村民與村民，村民與村委會(huì)的相互監(jiān)督。避免了違規(guī)操作和不正之風(fēng)的發(fā)生。</h3> <h3>基本上是各家砌各家房前屋后的，工程質(zhì)量外行人都不用擔(dān)心。要求0.65米厚，有的0.85都有，但料是村里供，工理量只按0.65算。百姓無怨言。</h3><h3><br></h3> <h3>實(shí)際完成總工程量比原來設(shè)計(jì)的增加了三分之一。（原設(shè)計(jì)是按項(xiàng)目資金數(shù)和國家定額標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算。）</h3> <h3>惠民工程大多數(shù)是經(jīng)過招投標(biāo)實(shí)施的，因手續(xù)繁瑣，從投標(biāo)到結(jié)算，中間環(huán)節(jié)太多，周期太長，資金到位不及時(shí)，工程隊(duì)預(yù)算成本高于實(shí)防成本，資金費(fèi)用與風(fēng)險(xiǎn)過大等原因，使得實(shí)際工程量嚴(yán)重“縮水”。優(yōu)其因監(jiān)管不力有的中標(biāo)單位二包、三包給一些小工頭。他們?yōu)樽非罄孀畲蠡?，想方設(shè)法偷工減料，使工程質(zhì)量明顯下降。如我村供水站和林州交界處護(hù)岸項(xiàng)目 ，質(zhì)量低劣，村委會(huì)無法管控。</h3><h3> 建議小工程、小項(xiàng)目由村委會(huì)組織實(shí)施。項(xiàng)目開工前公布實(shí)施方案、項(xiàng)目資金總數(shù)、項(xiàng)目內(nèi)客和工程量。施工前后留取照片，全體村民監(jiān)督，完工驗(yàn)收后，工程款由村委會(huì)、鄉(xiāng)財(cái)政和紀(jì)檢監(jiān)督發(fā)放。增加工程質(zhì)量'、工程量、工程款項(xiàng)的透明度。力爭用最少的錢辦更多的事。</h3>