<h3>為深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管及行政執(zhí)法體制改革的相關(guān)意見”，總結(jié)交流全省推進衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督基層執(zhí)法工作經(jīng)驗，提升衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督管理能力與執(zhí)法水平，12月19日-20日，全省衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督基層執(zhí)法工作推進會暨管理干部培訓(xùn)班在菏澤市定陶區(qū)召開。 </h3> <h3>12月19日下午，對參會綜合監(jiān)督管理干部進行培訓(xùn)。濟南市中級人民法院行政廳法官曹磊結(jié)合依法行政與行政應(yīng)訴實務(wù)經(jīng)驗，就行政訴訟基礎(chǔ)理論與概況、行政應(yīng)訴庭前準(zhǔn)備工作與行政應(yīng)訴中的重點問題、庭審中常見問題與應(yīng)對等內(nèi)容進行詳細(xì)講解，并結(jié)合現(xiàn)實案例進行認(rèn)真分析。曹磊法官指出，在工作中要加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，要強化法律意識和程序意識，切實增強法治理念，做到依法行政。<br></h3> <h3>濟南市衛(wèi)生監(jiān)督所楊剛就行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作進行深刻剖析，結(jié)合實際，詳細(xì)講解了行刑銜接的相關(guān)背景和依據(jù)、主要內(nèi)容和要求、應(yīng)注意的原則以及涉及衛(wèi)生健康領(lǐng)域的條例、法規(guī)等內(nèi)容，對我們今后依法開展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作起到積極的推動作用。</h3> <h3>省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處二級調(diào)研員張樹勛圍繞《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》，結(jié)合自身體會，進行細(xì)致分析，為我們規(guī)范綜合監(jiān)督工作明確了方向。</h3> <h3>12月20日上午，參會人員先后到定陶區(qū)南王店鎮(zhèn)衛(wèi)計綜合監(jiān)督執(zhí)法所和衛(wèi)健辦合署辦公現(xiàn)場、南王店鎮(zhèn)劉橋衛(wèi)生室、區(qū)衛(wèi)計綜合監(jiān)督執(zhí)法局以及黃店鎮(zhèn)衛(wèi)計綜合監(jiān)督執(zhí)法所和衛(wèi)健辦合署辦公現(xiàn)場進行現(xiàn)場觀摩，實地察看了衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督基層執(zhí)法體系運行情況，與一線監(jiān)督協(xié)管人員進行深入交流，并在區(qū)衛(wèi)計綜合監(jiān)督執(zhí)法局集中觀看了專題片和自主研發(fā)的機關(guān)辦公管理軟件操作演示及信息化管理操作流程。對于定陶區(qū)夯實基層監(jiān)督網(wǎng)底，實行網(wǎng)格化管理的成功經(jīng)驗給予充分肯定。<br></h3> <h3>12月20日下午，全省衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督基層執(zhí)法工作推進會召開。省衛(wèi)生健康委黨組成員、省計劃生育協(xié)會常務(wù)副會長于富軍，菏澤市委常委、常務(wù)副市長王磊，菏澤市政府副秘書長張立新，菏澤市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任陳寶華，定陶區(qū)委副書記、區(qū)長朱中華出席會議，省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處處長、二級巡視員劉通坤主持會議。菏澤市委常委、常務(wù)副市長王磊，菏澤市定陶區(qū)委副書記、區(qū)長朱中華分別作了致辭。</h3> <h3>菏澤市委常委、常務(wù)副市長王磊在致辭中表示，今年以來，菏澤市深入貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，深化衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，納入了全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進，衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作有了長足發(fā)展。下一步，菏澤市將以這次會議為契機，按照國家、省衛(wèi)生健康委工作要求，扎實做好衛(wèi)生健康工作，繼續(xù)強化衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法，凈化醫(yī)療服務(wù)市場，為維護人民群眾健康權(quán)益提供有力保障。</h3> <h3>定陶區(qū)委副書記、區(qū)長朱中華在致辭中表示，全省衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督基層執(zhí)法工作推進會議暨管理干部培訓(xùn)班在菏澤市定陶區(qū)隆重召開，這是對定陶區(qū)衛(wèi)生健康工作及監(jiān)督執(zhí)法工作的關(guān)心、支持和厚愛，我們深感榮幸，備受鼓舞。向大家表示熱烈歡迎和衷心感謝，并就定陶區(qū)基本情況和衛(wèi)生健康監(jiān)督工作進行概括總結(jié)。表示將認(rèn)真貫徹落實此次會議精神，虛心學(xué)習(xí)各縣區(qū)先進經(jīng)驗，進一步加大工作力度，健全工作機制，強化隊伍建設(shè)，努力提升我區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督水平！</h3><h3><br></h3> <h3>參會人員集中觀看了菏澤市衛(wèi)健委制作的衛(wèi)生綜合監(jiān)督工作情況專題片。部分市縣區(qū)先后做了典型發(fā)言，菏澤市衛(wèi)健委黨組書記、主任陳寶華在典型發(fā)言中指出:今年以來，菏澤市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法工作在省衛(wèi)健委正確指導(dǎo)下，著力聚焦主業(yè)主線，積極履職盡責(zé)，狠抓衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法體系建設(shè)，綜合監(jiān)督執(zhí)法工作水平不斷提升，為維護公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)秩序、保護全市人民群眾健康，做出了積極貢獻。市衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)連續(xù)4年被省衛(wèi)生健康委評為先進集體，被省委組織部評為“優(yōu)秀基層黨組織”，被國家衛(wèi)生計生委評為“全國群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”。<br></h3><h3>陳寶華主任表示，下一步將認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，按照省衛(wèi)生健康委工作部署，積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟市的先進經(jīng)驗，進一步完善體制、健全機制，建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，工作理念再更新，工作措施再加大，努力推動全市衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作再有新突破、再上新臺階！</h3> <h3>定陶區(qū)政府副區(qū)長楊艷玲在典型發(fā)言中指出:近年來，定陶區(qū)為有效保障全區(qū)公共衛(wèi)生安全和維護群眾健康權(quán)益，著力構(gòu)建執(zhí)法體系，完善監(jiān)管機制，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)督效能，衛(wèi)生健康監(jiān)督工作取得扎實成效。2017年，定陶區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局被評為全市衛(wèi)生監(jiān)督工作先進單位；連續(xù)兩年在全市衛(wèi)生監(jiān)督會議上做典型發(fā)言；2018年國家衛(wèi)健委衛(wèi)生監(jiān)督中心主任胡光、2019年省計劃生育協(xié)會常務(wù)副會長于富軍，先后專程到定陶調(diào)研，給予高度評價。楊艷玲表示:定陶區(qū)將以這次會議為契機，虛心學(xué)習(xí)先進市區(qū)經(jīng)驗，進一步強化措施，狠抓落實，以更加扎實的作風(fēng)，更加有效的措施，努力推動定陶區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督工作再上新臺階。</h3> <h3>曹縣以“完善監(jiān)督機制 提高執(zhí)法效能 -凝心聚力查辦衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法案件”為題做了典型發(fā)言，就提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)、推進監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)、下重手整治醫(yī)療亂象行動、探索衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新機制、營造濃厚的監(jiān)督執(zhí)法氛圍、提高綜合監(jiān)督執(zhí)法效能等六個方面介紹了經(jīng)驗做法。</h3> <h3>青島市西海岸新區(qū)就“創(chuàng)新機制建設(shè) 完善綜合監(jiān)管-打造新區(qū)特色衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法體系”作了典型發(fā)言。</h3> <h3>日照市就“積極探索智慧衛(wèi)監(jiān)模式 實現(xiàn)高效精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)法”作了典型發(fā)言。</h3> <h3>榮成市圍繞“兩個維度”夯實“四大路徑”-全力打造衛(wèi)生健康行業(yè)監(jiān)管“榮成模式”作了典型發(fā)言。</h3> <p class="ql-block">于富軍作重要講話并表示，近年來，各級衛(wèi)生健康部門高度重視加強基層基礎(chǔ)工作，緊緊圍繞主責(zé)主業(yè)，強化衛(wèi)生監(jiān)督體系和執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善制度機制，推進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法向基層延伸，取得了積極的進展。全省監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系日益加強，基層監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加大，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平進一步提高。</p><p class="ql-block">于富軍強調(diào)，當(dāng)前衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督特別是基層執(zhí)法工作中還存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)不健全，工作開展不平衡，監(jiān)督執(zhí)法水平亟待提高，監(jiān)督執(zhí)法保障存在缺口。</p><p class="ql-block">于富軍要求，必須堅持與時俱進，始終聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷強化基層基礎(chǔ)工作，依法履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，為維護人民群眾健康權(quán)益提供有力保障，進一步提高思想認(rèn)識，增強推進基層監(jiān)督執(zhí)法工作的責(zé)任感和緊迫感，積極做好資源整合工作，健全完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，堅持落實責(zé)任，依法履職盡責(zé)。</p> <h3>劉通坤作了總結(jié)發(fā)言，他表示:</h3><h3>今天參觀了定陶區(qū)監(jiān)督執(zhí)法和協(xié)管工作的現(xiàn)場，王市長和朱區(qū)長作了熱情洋溢的致辭，播放了菏澤市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作專題片，兩個市和三個區(qū)縣的同志做了典型表態(tài)發(fā)言，有進一步推進基層監(jiān)督執(zhí)法的重點，也有加強信息化和信用監(jiān)管體系建設(shè)的做法，既有中部地區(qū)的典型，也有西部地區(qū)的經(jīng)驗，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。于主任代表省衛(wèi)健委作了重要講話，他站在全省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展全局的高度，充分肯定了我省綜合監(jiān)督基層執(zhí)法工作取得的積極進展，實事求是的指出了當(dāng)前存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，對做好下一步工作作了部署安排，貼合實際，為下步工作指明了方向，同時提出了明確要求，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。</h3><h3>就貫徹落實好這次會議精神，他提出三點意見，一是要做好匯報傳達(dá)貫徹落實，將培訓(xùn)班和會議精神特別是于主任講話向主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報，學(xué)習(xí)借鑒好兄弟市縣做法，積極按照省衛(wèi)生健康委的要求，制定具體措施，切實加強監(jiān)督體系和隊伍建設(shè)；二是要落實重大事項報告制度，各地在事業(yè)單位改革中，涉及監(jiān)督機構(gòu)改革的重大事項，要及時向省衛(wèi)健委報告，以便上下聯(lián)動，共同努力，全力推進；三是要加強經(jīng)驗的總結(jié)交流，各地要認(rèn)真總結(jié)工作中好的經(jīng)驗、做法，及時上報省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督，以便各地相互借鑒，共同提高。</h3> <h3> 省衛(wèi)生健康委分管綜合監(jiān)督工作的負(fù)責(zé)人，省衛(wèi)生健康委有關(guān)處室、執(zhí)法監(jiān)察局的負(fù)責(zé)人，各市、縣區(qū)衛(wèi)生健康機構(gòu)分管綜合監(jiān)督工作的負(fù)責(zé)人、監(jiān)督科（處）長、監(jiān)督機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加了會議。</h3>