<h3> 為提升行政執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政處罰辦案質(zhì)量和效率，豐南區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所從規(guī)范行政處罰案卷著手，多措并舉助推案卷質(zhì)量持續(xù)提升。</h3> <h3> 嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰程序 按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《河北省衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件辦理工作規(guī)范》要求，嚴(yán)格執(zhí)行立案、調(diào)查取證、審查、文書送達(dá)、執(zhí)行以及結(jié)案和歸檔規(guī)定，做到立案主體清楚、基本違法事實(shí)存在；調(diào)查取證過(guò)程及形式符合相關(guān)規(guī)定；審查程序嚴(yán)謹(jǐn)公正；文書送達(dá)及時(shí)有效；執(zhí)行過(guò)程罰繳分離；確認(rèn)違法行為停止予以結(jié)案；文字與影像資料歸檔專人管理。</h3> <h3> 努力規(guī)范文書制作 參照《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書實(shí)用指南》制作執(zhí)法文書，力求達(dá)到“實(shí)事求是、敘事清楚、說(shuō)理充分、內(nèi)容準(zhǔn)確、語(yǔ)言規(guī)范、遵從法律、手續(xù)完備、程序合法”。</h3> <h3> 注重細(xì)節(jié)管理 建立案卷制作自查、互查、評(píng)查制度，對(duì)制作的案卷，首先由本科室工作人員進(jìn)行自查，再與其他職能科室進(jìn)行互查，最后交由稽查科定期進(jìn)行案卷稽查，并對(duì)稽查的案卷大到執(zhí)法程序、法律作用，小到文書排版、確認(rèn)簽名等事項(xiàng)逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。</h3> <h3> 加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn) 定期開展行政處罰程序、案卷制作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)同時(shí)指定1-2名執(zhí)法人員對(duì)自己承辦案件的思路和想法或他人承辦案件存在的問(wèn)題及建議進(jìn)行逐一點(diǎn)評(píng)，全面提高所有工作人員案件辦理和文書制作水平。</h3> <h3> 經(jīng)過(guò)近5年的努力，豐南區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的行政處罰案卷質(zhì)量持續(xù)提升，連續(xù)3年有5個(gè)案卷被評(píng)為唐山市衛(wèi)生領(lǐng)域優(yōu)秀案卷，2019年唐山市司法局隨機(jī)抽取了我區(qū)6個(gè)行政執(zhí)法單位的12個(gè)案卷進(jìn)行評(píng)查，我所的2個(gè)案卷均被評(píng)為優(yōu)秀案卷，在同期報(bào)送的其他案卷中居于領(lǐng)先水準(zhǔn)。</h3> <h3> 2019年底，省衛(wèi)健委綜合監(jiān)督服務(wù)中心在省衛(wèi)生健康監(jiān)督信息平臺(tái)抽查各地案卷60卷，各地推送案卷59卷進(jìn)行案卷評(píng)查，共評(píng)出20個(gè)優(yōu)秀案卷，其中我所被唐山市推送的某某某未取得有效《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動(dòng)案從中脫穎而出。</h3> <h3> 行政處罰案卷可以將動(dòng)態(tài)的行政執(zhí)法過(guò)程，通過(guò)文書的形式固定下來(lái)，是反應(yīng)執(zhí)法活動(dòng)的重要載體，體現(xiàn)的是各項(xiàng)證據(jù)材料、違反、依據(jù)的法律法法規(guī)以及當(dāng)事人執(zhí)行、整改等情況的總和資料，制作完整、準(zhǔn)確的案卷是每一個(gè)行政執(zhí)法人員的職責(zé)所在，也是重要技能。近年來(lái)，豐南區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，以提高案卷制作質(zhì)量，從整體上提高行政執(zhí)法水平，自16年至今共制作案卷126卷，罰沒金額29萬(wàn)余元，執(zhí)法人員履職盡責(zé)的同時(shí)也極大程度上震懾了衛(wèi)生領(lǐng)域違法行為，切實(shí)做到了為人民健康保駕護(hù)航。</h3>