<p style="text-align: center;"><b style="font-size: 20px;">浙江省華僑權(quán)益保護(hù)條例</b></p><p style="text-align: center;">(2018年9月30日浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過)</p><p><br></p><p> <b>第一條</b> 為了保護(hù)華僑的合法權(quán)益,發(fā)揮華僑在本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,根據(jù)憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。</p><p> <b>第二條</b> 華僑在本省行政區(qū)域內(nèi)合法權(quán)益的保護(hù),適用本條例。</p><p> 本條例所稱華僑,是指定居在國外的中國公民。</p><p> 華僑身份由僑務(wù)行政管理部門按照國家和省規(guī)定的條件和程序認(rèn)定。</p><p> <b>第三條</b> 華僑權(quán)益保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循平等保護(hù)的原則。華僑享有憲法和法律、法規(guī)規(guī)定的公民權(quán)利,并履行憲法和法律、法規(guī)規(guī)定的公民義務(wù)。</p><p> 華僑應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益,不得有損害祖國的安全、榮譽(yù)和利益的行為。</p><p> <b>第四條</b> 鼓勵(lì)華僑發(fā)揮融通中外、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),參與和服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,在對(duì)外開放、合作交流和民間友好往來中,發(fā)揮橋梁和紐帶作用。</p><p> <b> 第五條</b> 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)華僑合法權(quán)益保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織和督促有關(guān)部門做好華僑權(quán)益保護(hù)工作,并將華僑權(quán)益保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。</p><p> 僑務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督華僑合法權(quán)益保護(hù)工作,加強(qiáng)有關(guān)華僑合法權(quán)益保護(hù)的法律、法規(guī)和政策的宣傳和實(shí)施。</p><p> 其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé),做好華僑權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作。</p><p> <b>第六條</b> 本省歸國華僑聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮橋梁和紐帶作用,密切與華僑的聯(lián)系,反映華僑的意見和要求,依法維護(hù)華僑合法權(quán)益。</p><p> <b>第七條</b> 華僑依法享有參政議政的權(quán)利,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為華僑依法參政議政提供保障。</p><p> 各級(jí)人民代表大會(huì)可以邀請(qǐng)華僑列席會(huì)議。</p><p> <b>第八條</b> 在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)代表選舉期間,華僑在中國境內(nèi)的,可以在原戶籍所在地或者出國前居住地進(jìn)行選民登記,依法參加選舉。</p><p> <b>第九條</b> 華僑可以參加其戶籍所在村(居)的村(居)民委員會(huì)選舉。戶籍不在本村(居),但已在本村(居)居住一年以上,本人申請(qǐng)參加選舉的,經(jīng)村(居)民會(huì)議或者村(居)民代表會(huì)議同意,可以參加居住地的村(居)民委員會(huì)選舉。</p><p> <b>第十條</b> 華僑在本省依法成立的社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程開展活動(dòng),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。</p><p> <b>第十一條</b> 華僑的護(hù)照與國內(nèi)居民身份證具有同等身份證明效力。</p><p> 華僑可以憑本人護(hù)照辦理金融、教育、就業(yè)、醫(yī)療、民政、交通、郵政、電信、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)登記、住宿登記、房屋租賃、機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)、稅務(wù)、公證等事項(xiàng)。</p><p> 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取措施,完善相關(guān)信息系統(tǒng),按照國家和省有關(guān)規(guī)定,依法為華僑辦理前款規(guī)定的事項(xiàng)。</p><p> <b>第十二條</b> 華僑申請(qǐng)?jiān)诒臼÷鋺簦?jīng)落戶地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核,符合規(guī)定條件的,予以辦理落戶,并核發(fā)居民身份證。</p><p> 國內(nèi)外身份信息不一致的華僑,申請(qǐng)?jiān)诒臼÷鋺?,?jīng)核實(shí)符合規(guī)定條件的,按照前款規(guī)定辦理。</p><p> 華僑在本省落戶應(yīng)當(dāng)符合的條件,由省公安機(jī)關(guān)會(huì)同省僑務(wù)行政管理部門制定。</p><p> <b>第十三條</b> 鼓勵(lì)和引導(dǎo)華僑在信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造和文化等領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。</p><p> 華僑興辦的高新技術(shù)企業(yè),按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。</p><p> <b>第十四條</b> 華僑可以用貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、股權(quán)、有價(jià)證券以及法律、法規(guī)允許的其他方式在本省投資。</p><p> 華僑以其在中國境內(nèi)擁有全部資本的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織的名義在本省投資的,適用國內(nèi)投資及與投資有關(guān)的各項(xiàng)政策和規(guī)定。</p><p> <b>第十五條</b> 華僑在本省依法投資經(jīng)營獲得的合法收益和企業(yè)清算后的個(gè)人資金,可以依法匯往境外。</p><p> 華僑在本省的投資收益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)益以及其他合法收益,可以依法轉(zhuǎn)讓和繼承。</p><p> <b> 第十六條</b> 依法保護(hù)華僑和華僑投資企業(yè)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。</p><p> 支持華僑和華僑投資企業(yè)進(jìn)行專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、著作權(quán)登記等活動(dòng)。支持華僑投資企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易市場進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、登記、交易、轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)。</p><p> 對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、保障公眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全等重大發(fā)明專利技術(shù)的創(chuàng)造和運(yùn)用,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予政策和資金支持。</p><p> <b>第十七條</b> 華僑從境外捐贈(zèng)用于慈善活動(dòng)的物資,經(jīng)海關(guān)審核并符合規(guī)定的,依法減征或者免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。</p><p> 華僑在本省設(shè)立的企業(yè)所發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出,在年度利潤總額百分之十二以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過年度利潤總額百分之十二的部分,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。</p><p> <b>第十八條 </b>華僑捐贈(zèng)保護(hù)、受贈(zèng)管理以及捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人、受益人的合法權(quán)益保護(hù)等,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。</p><p> <b>第十九條</b> 華僑子女可以在其省內(nèi)監(jiān)護(hù)人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地就讀學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和義務(wù)教育學(xué)校。</p><p> 華僑學(xué)生可以在其父母出國前或者其祖父母、外祖父母戶籍所在地參加高中階段學(xué)??荚囌猩⑾硎芘c當(dāng)?shù)貞艏畬W(xué)生同等待遇。</p><p> 華僑學(xué)生可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)考本省聯(lián)合招收華僑、香港和澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)學(xué)生的普通高等學(xué)校。</p><p> <b>第二十條</b> 夫妻雙方原戶籍所在地均在本省的華僑,在中國境內(nèi)生育的,適用本省的生育規(guī)定。</p><p> 夫妻雙方一方原戶籍所在地在本省的華僑、另一方為國內(nèi)居民或者原戶籍所在地在外省的華僑,在中國境內(nèi)生育的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用本省或者外省的生育規(guī)定。</p><p> <b>第二十一</b>條 華僑中的高層次人才來本省創(chuàng)業(yè)、就業(yè),符合國家和省規(guī)定條件的,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)工作條件和生活待遇。</p><p> 華僑在本省從事專業(yè)技術(shù)工作的,可以參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審和專業(yè)技術(shù)人員資格考試,其在境外的專業(yè)工作年限和成果,可以作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審的依據(jù)。</p><p> <b> 第二十二條</b> 公民在獲準(zhǔn)出國定居前,所在單位不得因其申請(qǐng)出國定居而給予其停職、停薪、免職、辭退處理或者解除勞動(dòng)(聘用)合同。</p><p> 獲得出國定居簽證的公民,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。</p><p> <b>第二十三條</b> 華僑在本省就業(yè)并與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的,用人單位應(yīng)當(dāng)依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn),并可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳存、提取和使用住房公積金。</p><p> 華僑在本省靈活就業(yè)的,可以憑本人的護(hù)照,按照國家和省有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。</p><p> <b>第二十四條</b> 華僑在本省就業(yè)并參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足國家規(guī)定最低繳費(fèi)年限的,可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳費(fèi)至國家規(guī)定最低繳費(fèi)年限;在《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施前參保、延長繳費(fèi)五年后仍不足國家規(guī)定最低繳費(fèi)年限的,可以一次性繳費(fèi)至國家規(guī)定最低繳費(fèi)年限。</p><p> 達(dá)到法定領(lǐng)取養(yǎng)老金條件后出國定居的華僑,其個(gè)人賬戶予以保留,并按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。華僑可以委托他人領(lǐng)取養(yǎng)老金,但應(yīng)當(dāng)自出國定居次年起,每年向養(yǎng)老金支付機(jī)構(gòu)提供本國駐其所在國使(領(lǐng))館或者定居地公證機(jī)關(guān)出具的本人生存證明文件,或者采取省人力資源和社會(huì)保障行政管理部門確定的其他證明方式。華僑在國內(nèi)時(shí),可以憑本人護(hù)照領(lǐng)取養(yǎng)老金。養(yǎng)老金支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。</p><p> <b>第二十五條</b> 按照規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的華僑,回國期間就醫(yī)的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。</p><p> <b>第二十六條 </b>為了公共利益需要,征收華僑私有房屋及其附屬物、宅基地的,應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定,并依法按照當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裱a(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償和安置。</p><p> 歷史遺留的華僑房屋問題,按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理。</p><p> <b>第二十七條</b> 具有村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的華僑,可以依法參加本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì),享有成員權(quán)利,承擔(dān)成員義務(wù)。</p><p> 華僑出國定居前持有的農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán),可以按照本人意愿決定保留或者在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓;保留股權(quán)的,享有與其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員同等的收益分配權(quán)。</p><p> <b>第二十八條</b> 華僑出國定居后,原以家庭為單位承包的耕地、林地和草地,承包合同未到期的,可以依法以轉(zhuǎn)包、出租等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。任何組織和個(gè)人不得非法截留、扣繳或者以其他方式侵占華僑的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益。</p><p> 在出國定居前交回承包的耕地、林地和草地的,華僑對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。</p><p> <b>第二十九條</b> 華僑原在農(nóng)村使用的宅基地,以及繼承房屋取得的宅基地,符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,可以依法申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。</p><p> 華僑在農(nóng)村的房屋坍塌或者因?qū)儆谖kU(xiǎn)房屋被拆除,原宅基地未安排其他使用的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用原宅基地;原宅基地已安排其他使用,村內(nèi)有空閑宅基地的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用村內(nèi)空閑宅基地。</p><p> <b>第三十條 </b>受省級(jí)以上人民政府表彰的華僑,可以獲邀參加省人民政府舉行的重大慶典或者文化、教育、科技、經(jīng)貿(mào)等活動(dòng),并在出入境時(shí)給予便利。</p><p> <b>第三十一條</b> 華僑認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害的,可以依法通過以下途徑解決:</p><p> (一)協(xié)商和解或者申請(qǐng)調(diào)解;</p><p> (二)向僑務(wù)行政管理部門和其他有關(guān)部門投訴;</p><p> (三)申請(qǐng)行政裁決、行政復(fù)議;</p><p> (四)申請(qǐng)仲裁;</p><p> (五)向人民法院提起訴訟。</p><p> 華僑可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定獲得法律援助服務(wù)。</p><p> <b>第三十二條</b> 僑務(wù)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布接受華僑投訴的方式,方便華僑投訴。</p><p> 僑務(wù)行政管理部門接到投訴后,對(duì)屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、核實(shí),并及時(shí)反饋辦理結(jié)果;對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交其他有關(guān)部門辦理,并告知投訴人。對(duì)移交的投訴事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門及時(shí)辦理。</p><p> 其他有關(guān)部門接到投訴后,對(duì)當(dāng)場能夠辦理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理;對(duì)需要調(diào)查、取證、協(xié)調(diào)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)將處理意見答復(fù)投訴人,同時(shí)告知同級(jí)僑務(wù)行政管理部門。</p><p> 投訴事項(xiàng)重大,或者投訴事項(xiàng)需由幾個(gè)部門共同處理的,僑務(wù)行政管理部門可以提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者上級(jí)僑務(wù)行政管理部門處理。</p><p> <b>第三十三條 </b>國家機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,致使華僑合法權(quán)益受到損害的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。</p><p> <b>第三十四條</b> 外籍華人在本省的有關(guān)權(quán)益保護(hù),除法律、法規(guī)有特別規(guī)定的以外,可以參照本條例執(zhí)行。</p><p><b> 第三十五條</b> 本條例自2018年12月1日起施行。 [1] </p>