人民銀行楚雄州中心支行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)段云到武定調(diào)研金融精準(zhǔn)扶貧工作

楊禹

<h3 style="text-align: left;">　　2020年5月26日至27日，人民銀行楚雄州中心支行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)段云一行到武定縣支行就統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、金融精準(zhǔn)扶貧和掛包幫扶等重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研。</h3> 5月26日下午，調(diào)研組首先來(lái)到人民銀行掛包扶貧聯(lián)系點(diǎn)——武定縣萬(wàn)德鎮(zhèn)團(tuán)碑村委會(huì)，召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)，聽(tīng)取團(tuán)碑村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作情況介紹，了解脫貧攻堅(jiān)工作中存在的困難和問(wèn)題。段行長(zhǎng)在座談會(huì)上發(fā)言，對(duì)人民銀行掛包聯(lián)系團(tuán)碑村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作取得的成效給予充分肯定，對(duì)長(zhǎng)期駐扎基層開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作的駐村干部表示慰問(wèn)。段云行長(zhǎng)就如何做好深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)工作與中共武定縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)楊慶軍、萬(wàn)德鎮(zhèn)黨委副書(shū)記楊成武及團(tuán)碑村委會(huì)干部進(jìn)行溝通交流。段云行長(zhǎng)表示，人民銀行作為金融精準(zhǔn)扶貧的牽頭部門，將堅(jiān)定不移貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神和全省金融精準(zhǔn)扶貧工作電視電話會(huì)議精神，把脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持“脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管”的工作要求，進(jìn)一步做好金融精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作，助力武定縣打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，支持武定如期完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。調(diào)研組一行還向萬(wàn)德鎮(zhèn)團(tuán)碑小學(xué)貧困學(xué)生捐贈(zèng)價(jià)值6000余元的學(xué)習(xí)用具及體育用品；察看了省、州、縣人民銀行捐資21萬(wàn)元建設(shè)的團(tuán)碑村衛(wèi)生室、團(tuán)碑小學(xué)校園設(shè)施加固改造、團(tuán)碑集鎮(zhèn)飲水工程；參觀了團(tuán)碑村委會(huì)滑石板異地搬遷統(tǒng)建點(diǎn)及音樂(lè)芯片加工廠；開(kāi)展入戶走訪，與村組干部和貧困戶交心談心，傾聽(tīng)貧困群眾反映問(wèn)題，仔細(xì)詢問(wèn)貧困戶生產(chǎn)生活情況、子女入學(xué)教育、收入情況及住房等情況。 　　5月27日下午，段云行長(zhǎng)在武定縣支行召開(kāi)調(diào)研工作座談會(huì)，聽(tīng)取了武定縣支行工作情況匯報(bào)，與干部職工進(jìn)行交流。段云行長(zhǎng)在充分肯定了武定縣支行近年來(lái)各項(xiàng)工作取得成績(jī)的同時(shí)，對(duì)支行如何進(jìn)一步在堅(jiān)持常態(tài)化抓好疫情防控工作工作的基礎(chǔ)上，對(duì)下一步工作提出要求：一是要提高政治站位，將全面從嚴(yán)治黨推向深入。要深刻認(rèn)識(shí)人民銀行是政治機(jī)關(guān)的理念，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高政治自覺(jué)；要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”；要牢記政治身份，增強(qiáng)黨員意識(shí)，發(fā)揮好先鋒模范作用，樹(shù)立良好的基層央行形象。二是統(tǒng)籌做好疫情防控和重點(diǎn)工作推進(jìn)。圍繞地方政府常態(tài)化疫情防控決策部署，做好干部職工疫情防控教育工作，確保辦公區(qū)域與個(gè)人防護(hù)措施不減，人員流動(dòng)范圍不擴(kuò)大。三是持續(xù)做好金融精準(zhǔn)扶貧政策措施的貫徹落實(shí)，助力武定縣打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。四是加強(qiáng)支行班子和隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)青年職工的引導(dǎo)教育培養(yǎng)，為履行好基層央行職責(zé)提供保障。 針對(duì)支行當(dāng)前重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，段云行長(zhǎng)明確要求武定縣支行要著力在四個(gè)方面工作上取得實(shí)效： 一是要著力在助脫貧上取得實(shí)效。支行既要在定點(diǎn)幫扶方面履行好掛包幫扶職責(zé)，更要履行好金融行業(yè)扶貧職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮好金融精準(zhǔn)扶貧工作的牽頭作用，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，鞏固脫貧成果，提高脫貧質(zhì)量，不斷增強(qiáng)深度貧困縣自我發(fā)展能力，繼續(xù)為武定縣打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)提供有效的金融支持。 二是要著力在促發(fā)展上取得實(shí)效。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署，緊緊圍繞縣委政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，落實(shí)“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ饕?，做好“窗口指導(dǎo)”和政策引導(dǎo)，督促轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)做好“穩(wěn)增長(zhǎng)”有關(guān)工作，支持縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 三是要著力在防風(fēng)險(xiǎn)上取得實(shí)效。要圍繞堅(jiān)決打贏防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立完善轄區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)苗頭早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。嚴(yán)厲打擊整治非法金融亂象，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。要健全風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，密切關(guān)注地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 四是要著力在保安全上取得實(shí)效。要樹(shù)立底線思維，筑牢支行內(nèi)控管理的安全防線。要強(qiáng)化干部職工日常安全教育管理，確保支行業(yè)務(wù)安全、辦公安全、車輛安全。繼續(xù)加強(qiáng)職工“八小時(shí)外”管理和退休人員管理，持續(xù)開(kāi)展員工異常行為排查，組織清理工干部職工在企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體兼（任）職情況，切實(shí)杜絕各類案件和安全責(zé)任事故的發(fā)生。 ★鏈接★ 武定縣金融精準(zhǔn)扶貧工作回顧與展望 從2015年到2019年，武定縣經(jīng)過(guò)5年的持續(xù)攻堅(jiān)，武定縣累計(jì)減貧24926戶98515人，7個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和116個(gè)貧困行政村脫貧退出，貧困發(fā)生率從2015年的38.7%降至1.25%。目前，全縣還有963戶3071人建檔立卡貧困人口未脫貧。 2017年以來(lái)，人民銀行武定縣支行在人民銀行楚雄州中心支行黨委和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神和黨中央及省州縣黨委關(guān)于堅(jiān)決打贏打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，嚴(yán)格按照昆明中心支行印發(fā)的《云南省金融支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》要求，緊緊圍繞打好深度貧困地區(qū)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)，以深入開(kāi)展“金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)”建設(shè)為突破口，以“夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)、精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧、改善金融服務(wù)、優(yōu)化金融生態(tài)”為工作重點(diǎn)，引導(dǎo)轄區(qū)各金融機(jī)構(gòu)切實(shí)將金融資源和金融服務(wù)向深度貧困地區(qū)傾斜，為打贏打好深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了重要支撐。 強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)的金融精準(zhǔn)扶貧工作格局。人民銀行進(jìn)一步發(fā)揮人民銀行牽頭抓總作用，“人行牽頭，各方參與，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)”的金融精準(zhǔn)扶貧工作格局不斷得到強(qiáng)化。 全縣金融精準(zhǔn)扶貧信貸總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止2020年3月末，全縣金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額16.82億元，占全州金融精準(zhǔn)扶貧貸款的比重為14.71%。全縣扶貧小額信貸余額36208萬(wàn)元，建檔立卡貧困戶扶貧小額信貸獲貸率從2015年末的13.55%上升到2019年末的63.92%，提高50.37個(gè)百分點(diǎn)。 金融支持易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造力度加大。截止2020年3月末，全縣金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放易地扶貧搬遷貸款36610萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村危房改造貸款12569萬(wàn)元。支持全縣易地扶貧搬遷2330戶、完成農(nóng)村C、D級(jí)危房改造33353戶，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口整體搬遷、異地安置。 金融扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。人民銀行進(jìn)一步完善《武定縣產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧企業(yè)信息庫(kù)》，累計(jì)完成61戶產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧企業(yè)入庫(kù)，加強(qiáng)融資對(duì)接，入庫(kù)企業(yè)累計(jì)獲得2.7億元貸款支持，貸款需求獲得率達(dá)到87%。2017年以來(lái)，向武定縣農(nóng)村信用社發(fā)放信貸政策支持扶貧再貸款14573萬(wàn)元，積極支持武定永銀食品開(kāi)發(fā)有限公司、武定宏興農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司、武定鑫發(fā)托佩克養(yǎng)殖基地等12戶扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展壯雞、生豬和黑山羊養(yǎng)殖、高原特色種植業(yè)及綠色食品生產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)2691戶建檔立卡貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富。 貧困地區(qū)信用環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。根據(jù)武定縣人民政府《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案》和《武定縣信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定辦法》的要求，自2017年至2019年，全縣已實(shí)現(xiàn)了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用體系創(chuàng)建工作全覆蓋，累計(jì)建成“信用村”62個(gè)，評(píng)定“信用戶”35992戶。截止2020年3月末，全縣“信用戶”授信額度達(dá)10.84億元，農(nóng)戶小額信用貸款余額為6.85億元。對(duì)評(píng)定的信用戶、信用村，實(shí)行“貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、額度放寬、手續(xù)簡(jiǎn)化”的優(yōu)惠政策，深度貧困地區(qū)老百姓貸款難、貸款貴的問(wèn)題得到有效緩解。 　　農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)水平明顯提升。充分發(fā)揮農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)對(duì)發(fā)展普惠金融的基礎(chǔ)性作用，加大普惠金融服務(wù)站建設(shè)力度。截止2019年末，督促、指導(dǎo)縣農(nóng)行、縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社在全縣累計(jì)建成120個(gè)普惠金融服務(wù)站、43個(gè)惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)，惠農(nóng)支付服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全縣行政村全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)水平明顯改善，已實(shí)現(xiàn)了“基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)”的目標(biāo)。 站在新的起點(diǎn)上，人民銀行武定縣支行將深入貫徹落實(shí)《中國(guó)人民銀行關(guān)于切實(shí)做好2019-2020年金融精準(zhǔn)扶貧工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、中共楚雄州委《關(guān)于持續(xù)支持武定縣打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)十六條措施》（楚委〔2020〕2號(hào)）精神，按照全省金融精準(zhǔn)扶貧工作電視電話會(huì)議的安排部署，堅(jiān)持“脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管”的工作要求，努力實(shí)現(xiàn)2020年全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款凈增10億元，各項(xiàng)貸款增速高于全州各項(xiàng)貸款平均增速；年末金融精準(zhǔn)扶貧貸款努力實(shí)現(xiàn)凈增4億元、余額達(dá)到20億元、增幅達(dá)到20%以上，增速高于全縣各項(xiàng)貸款平均增速；地方法人金融機(jī)構(gòu)使用人民銀行信貸政策支持扶貧再貸款余額不低于1.5億元；扶貧小額信貸做到應(yīng)貸盡貸，實(shí)現(xiàn)新增扶貧小額信貸2.5億元的金融精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)。進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，鞏固脫貧成果，提高脫貧質(zhì)量，著力增強(qiáng)深度貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，繼續(xù)為武定縣打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有效的金融支持。