victory燎原的美篇

小王金平燎原

諸城市綜合行政執(zhí)法局莫問收獲但問耕耘 高效推進(jìn)業(yè)務(wù)工作與迎評(píng)復(fù)審工作 兩不誤雙促進(jìn)  隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，城市管理開始從關(guān)注生產(chǎn)轉(zhuǎn)向關(guān)注生活質(zhì)量，追求文明健康、和生態(tài)宜居宜業(yè)環(huán)境。為此，諸城市綜合行政執(zhí)法局牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，結(jié)合當(dāng)下雙城聯(lián)創(chuàng)的實(shí)際需要，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，積極奮進(jìn)作為，欲戴王冠，必承其重，聚指成拳、合力攻堅(jiān)，在“要他律與要自律、補(bǔ)短板與強(qiáng)弱項(xiàng)、要市容與要繁榮”的關(guān)系中“莫問收獲、但問耕耘”，整體高效地推進(jìn)了日常業(yè)務(wù)工作與測(cè)評(píng)復(fù)審工作兩不誤雙促進(jìn)。 “莫問收獲，但問耕耘”，堅(jiān)決做“要他律與要自律”的倡導(dǎo)者 俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。一個(gè)文明社會(huì)的形成，既需要自律，也需要他律。當(dāng)前，城市管理工作涉及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治與市容市貌提升、增綠提質(zhì)與綠化養(yǎng)護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施管理與公益廣告設(shè)置、垃圾焚燒與規(guī)范處置、建筑垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)與揚(yáng)塵治理、拆違拆臨與公廁建設(shè)、投訴處置與安穩(wěn)環(huán)保等居多領(lǐng)域，執(zhí)法者每天面對(duì)的城市管理問題“點(diǎn)多、線長、面廣、量大”，為提高執(zhí)法效率、降低創(chuàng)城管理成本，諸城市綜合行政執(zhí)法局法規(guī)科和執(zhí)法人員通過與管理相對(duì)人面對(duì)面溝通交流，大力宣傳“人民城市人管、管好城市為人民”，充分激發(fā)市民作為城市主體主人翁意識(shí)和自愿參與文明城市創(chuàng)建及衛(wèi)生城市復(fù)審的積極性；發(fā)放明白紙、制作法律法規(guī)宣傳欄，加大創(chuàng)城及普法宣傳，力求做到童叟皆知、家喻戶曉，讓廣大市民朋友知曉創(chuàng)城須遵守的邊界底線，確保“要他律”剛性制度的法律規(guī)范在思想上先入為主。讓權(quán)利與義務(wù)在法律規(guī)則準(zhǔn)繩的兩端，既松緊適度又兩頭不落，大力倡導(dǎo)更多市民知邊界、明事理、懂規(guī)矩、不逾矩，做到先禮后兵，攻心為上。真正使廣大市民在自覺革除陋習(xí)中喚醒人們的文明意識(shí)，形成人們對(duì)文明的敬畏，最終讓文明、環(huán)保、綠色、健康宜居宜業(yè)的生活方式內(nèi)化于心、外化于行，進(jìn)一步增強(qiáng)市民對(duì)創(chuàng)城的認(rèn)同感、支持率、參與度，努力把“要他律”變成“ 要自律”，以最小的代價(jià)換取最大的勝利。“莫問收獲，但問耕耘”，堅(jiān)持做“強(qiáng)弱項(xiàng)與補(bǔ)短板”的推動(dòng)者 困難像彈簧，你強(qiáng)它就弱、你弱它就強(qiáng)。弱項(xiàng)與短板，二者間是“相互依存、相互聯(lián)系”的有機(jī)整體。當(dāng)前，為解決“亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂拉亂掛、亂搭亂建、亂停亂放”等“十亂”未得到徹底根治且困擾和制約著當(dāng)下雙城聯(lián)創(chuàng)和城市管理長遠(yuǎn)發(fā)展的這一短板問題，諸城市綜合行政執(zhí)法局以“莫問收獲，但問耕耘”的心境，直面問題、科學(xué)應(yīng)變，牢牢抓住影響當(dāng)前創(chuàng)城工作整體推進(jìn)中“十亂”的“牛鼻子”，按照創(chuàng)城復(fù)審的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)力推動(dòng)“強(qiáng)弱項(xiàng)與補(bǔ)短板”等問題的綜合把脈問癥開藥方。通過定人、定崗、定位、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)，采取摸清底數(shù)建立臺(tái)賬不打無準(zhǔn)備之仗與銷號(hào)管理問題要清零辦法，把握主動(dòng)權(quán)、有的放矢打好主動(dòng)仗、攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決克服“熟人、熟面、熟套路、人情關(guān)系”給創(chuàng)城復(fù)審工作帶來的不利影響。強(qiáng)化“城管+公安、城管+交通+公安、城管+網(wǎng)格化”等聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法模式的運(yùn)用，充分發(fā)揮智慧城管“千里眼、順風(fēng)耳”的作用，借助“隨手拍”等，集中優(yōu)勢(shì)兵力和運(yùn)用科技力量，聚指成拳、合力攻堅(jiān)各中隊(duì)區(qū)域內(nèi)存在的以“十亂”為重點(diǎn)的突出問題，且做到經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，一抓到底，抓出成效。建立長效機(jī)制，努力鞏固成果，切實(shí)把短板補(bǔ)長。同時(shí)采取“一線工作法、徒步工作法、錯(cuò)時(shí)工作法，借助‘智慧城管’、‘隨手拍’、‘ 曝光臺(tái)’”，依靠各種監(jiān)督與投訴平臺(tái)、實(shí)時(shí)嚴(yán)管重罰等，打出防止工作反彈的“組合拳”，努力把弱項(xiàng)變強(qiáng)。以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌兼顧，高效推動(dòng)以店外經(jīng)營、落地廣告、窗櫥廣告、公益廣告、車輛停放、露天燒烤、公廁、垃圾桶、綠化修剪補(bǔ)植、環(huán)衛(wèi)保潔和資料申報(bào)等為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)工作與雙城聯(lián)創(chuàng)等工作的同落實(shí)兩不誤雙促進(jìn)，切實(shí)把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程變成補(bǔ)齊短板、弱項(xiàng)變強(qiáng)的過程，把創(chuàng)城復(fù)審達(dá)標(biāo)變成水到渠成的過程。“莫問收獲，但問耕耘”，堅(jiān)定做“要市容與要繁榮”的捍衛(wèi)者 瞧，白天，干凈整潔的街道車水馬龍、整齊劃一的綠化苗木郁郁蔥蔥、錯(cuò)落有致的紅花綠樹婀娜多姿、成群結(jié)隊(duì)的魚兒在河里來回穿梭如魚得水水也碧，人來人往的商販客戶絡(luò)繹不絕；傍晚，美輪美奐的射燈、霓虹燈、建筑輪廓裝飾燈等各種燈將城市裝扮的五光十色、多姿多彩，夜空繁星閃爍、云淡風(fēng)輕天藍(lán)空氣鮮……這是“市容與繁榮”完美組合！為達(dá)到這種組合，近年來，諸城市綜合行政執(zhí)法局始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，自覺把“要市容也要繁榮”融入國家文明城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作中，用心、用情，“竭誠服務(wù)—規(guī)范執(zhí)法”，自覺做到自我加壓，不用揚(yáng)鞭自奮蹄，堅(jiān)定做“要市容與要繁榮”的捍衛(wèi)者。一是統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)。諸城市綜合行政執(zhí)法局黨組自覺把“要市容也要繁榮”融入國家文明城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作中去審視，把維護(hù)、提升市容市貌提高到營造營商環(huán)境助推社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來對(duì)待，積極凝聚、帶領(lǐng)全局上下干部職工以“欲戴王冠，必承其重”的行動(dòng)自覺，把市委市府的決策部署入心入腦，做到知行合一，推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐。提升境界，莫問收獲、但問耕耘，加速推進(jìn)以店外經(jīng)營、露天燒烤、公益廣告、窗櫥廣告、落地廣告、車輛停放、公廁、綠化修剪補(bǔ)植、垃圾桶、環(huán)衛(wèi)保潔和資料申報(bào)等為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)工作在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各部門兄弟單位的支持下、全市各界廣大市民朋友們配合參與下，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，履職擔(dān)當(dāng)，加壓奮進(jìn)，進(jìn)一步鞏固好“市容”發(fā)展好“繁榮”，使市容和繁榮相互促進(jìn)、相得益彰，漸漸把“市容能促進(jìn)繁榮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了反過進(jìn)一步反哺提升市容”一步一步變成了現(xiàn)實(shí)。二是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象。按照局黨組“打鐵必須自身硬”的要求，立足職責(zé)職能，通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國、燈塔黨建在線等線上學(xué)習(xí)、線下學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、理論知識(shí)，以時(shí)刻保持“本領(lǐng)恐慌”的進(jìn)取姿態(tài)“線上線下”雙向發(fā)力，有效拓寬知識(shí)領(lǐng)域完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，撲下身子鉆研業(yè)務(wù)，打牢思想建隊(duì)根基、政治建隊(duì)底色、業(yè)務(wù)建隊(duì)硬功。同時(shí)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。積極發(fā)揮頭雁效應(yīng)作用，以 “莫問收獲、但問耕耘”的境界擔(dān)當(dāng)，同全局上下同心同德苦干在一線、實(shí)干在一線，自覺把立說立行、馬上就辦、辦就辦好融入自覺遵守嚴(yán)格執(zhí)法“十條禁令”、模范遵守文明執(zhí)法行為準(zhǔn)則等城管日常業(yè)務(wù)工作和創(chuàng)城復(fù)審的各項(xiàng)工作中去檢驗(yàn)，切實(shí)做到令則行、禁則止。以“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)、失守問責(zé)”的責(zé)任感使命感，只爭(zhēng)朝夕、奮勇爭(zhēng)先，進(jìn)一步鍛造隊(duì)伍凝聚力、增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、提升隊(duì)伍執(zhí)行力，練就一身“招之則來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的真本領(lǐng)，以此推動(dòng)以店外經(jīng)營、露天燒烤、公益廣告、窗櫥廣告、落地廣告、車輛停放、公廁、綠化修剪補(bǔ)植、垃圾桶、環(huán)衛(wèi)保潔和資料申報(bào)等為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)落到位。三是換位思考精細(xì)服務(wù)。流動(dòng)商販占道經(jīng)營是城市管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)之一，難治理易回潮。究其能生存發(fā)展，一方面是由市場(chǎng)供需雙方?jīng)Q定其存在的土壤，另一方面是相對(duì)人沒有更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，為了生存不得已而為之。就業(yè)是民生之本，如果不換位思考這些因素，沖動(dòng)任性對(duì)馬路攤點(diǎn)“一刀切、一律封殺” ，不但會(huì)激化群眾與政府的矛盾，而且也難以從根本上解決問題。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，諸城市綜合行政執(zhí)法局轉(zhuǎn)換思維，變被動(dòng)管理為主動(dòng)精細(xì)服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理，科學(xué)提出了“堵疏結(jié)合、以疏為主，規(guī)范安置與合法取締相結(jié)合、以規(guī)范安置為主”的思路，本著“不影響交通、不影響市容、方便群眾生活”的原則，在人流量大、交通便利的地段科學(xué)設(shè)置利民、惠民、便民小市場(chǎng)，把長期和城管“打游擊”占道經(jīng)營的流動(dòng)商販，采取“先規(guī)范安置再合法取締”的人性化管理方式，有效解決了相當(dāng)一部分流動(dòng)商販占道經(jīng)營“治理—回潮—再治理—再回潮”的問題。較好地實(shí)現(xiàn)了堵塞交通明顯少，環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升，就業(yè)民生妥善解決的多方共贏。四是果斷出手精準(zhǔn)打擊。文明是一面鏡子，在比較中更能正衣冠、知不足；另一方面，約束是壓艙石，一旦脫離執(zhí)法環(huán)境、缺少了剛性約束，已經(jīng)提升的文明素質(zhì)也可能又倒退回去。為此，諸城市綜合性執(zhí)法局始終堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合、以教育為主的原則，最大限度對(duì)那些從善如流、不文明行為能立即改正的當(dāng)事人，通過勸導(dǎo)教育一批且免于處罰。對(duì) “十亂” 、隨意店外經(jīng)營、露天燒烤、任意破壞公益廣告、任性張貼窗櫥廣告、落地廣告等行為習(xí)以為常、我行我素、屢禁不止者，對(duì)肆意破壞、綠化侵占綠化明知故犯、屢教屢犯者，對(duì)針極個(gè)別“從善如登、從善如崩”聚眾鬧事阻撓執(zhí)法者、心懷叵測(cè)的惡意投訴者、在違章建筑、揚(yáng)塵撒漏等查處中肆無忌憚違法抗法者，堅(jiān)決果斷出手，依法精準(zhǔn)打擊，實(shí)施頂格處罰，達(dá)到了處罰一批、教育一群、震懾一片的良好效果。以對(duì)違法行為剛性約束和“零容忍”態(tài)度，不斷筑牢社會(huì)的底線思維與文明習(xí)慣。強(qiáng)化信用懲戒，真正使“一時(shí)不文明，時(shí)時(shí)受約束；一處不文明，處處受阻礙”，讓文明時(shí)尚、健康向上、綠色環(huán)保的文明新風(fēng)蔚然成風(fēng)，讓文明的舉止始于自發(fā)、成于自覺，讓每一個(gè)人都為國家文明城市測(cè)評(píng)和國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作添磚加瓦，為助推我市“三區(qū)一城”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展作出積極的努力和應(yīng)有貢獻(xiàn)。