<p><b> 《來自溆浦龍?zhí)段穆摰膱蟾妗房偟?06期(2020年)第83期</b></p> <p><span style="font-size: 20px;"> 毛主席說過:“一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命”。習近平總書記指出:時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。毛澤東時代的中國,中國人民當家作主站起來,鄧小平時代的中國,改革開放富起來,偉大復興強起來,我們的黨、國家、軍隊、民族,從來沒有象今天這樣充滿自信,從來沒有象今天這樣展現前所未有的盛世氣象,從來沒有象今天這樣走近世界舞臺的中央。今日之中國,已經進入建設有中國特色社會主義現代化強國的新時代。我國社會的基本矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”。為解決這一基本矛盾,以習近平同志為核心的黨中央,提出了“四個全面”(全面深化改革,全面依法治國,全面建成小康社會,全面從嚴治黨)的戰(zhàn)略布局。在中國農村實施“脫貧攻堅”戰(zhàn)略之后,又在黨的十九大報告中提出了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。這是新時代新農村的一道時代新命題。</span></p> <p><span style="font-size: 20px;"> 作為生在農村、長在農村、又長期在農村基層工作的一名黨的干部,作為一名受黨長期培養(yǎng)的文化學者,從省城長沙退休之后,又回到了溆浦農村這方熱土,以“老黃牛精神”投入新農村建設,并把鄉(xiāng)村振興作為自己的研究課題與實踐課題,被評為龍?zhí)舵?zhèn)“新時代新鄉(xiāng)賢”、“新龍?zhí)督ㄔO者”。帶著“鄉(xiāng)村振興”這道“時代命題”,筆者走遍大半個溆浦農村,調查研究、所觀所感、所聞所思、所為所得,向大家報告。</span></p> <p><b style="font-size: 20px;"> 一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深得民心</b></p><p><span style="font-size: 20px;"> 常言道:得民心者得天下。毛主席用“為人民服務”五顆大字,簡明扼要地說明了中國共產黨的宗旨與初心。習近平同志將“為人民服務”傳承發(fā)揚,提出了以人民為中心的發(fā)展思想。脫貧攻堅戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實施,尤其得到廣大農民群眾的衷心擁護與熱烈響應。</span></p><p><span style="font-size: 20px;"> 黨的十九大剛剛閉幕三天,筆者與孫克、諶許業(yè)走訪葛竹坪鎮(zhèn),就在冇禾田的禾塘坪里驚喜發(fā)現,年過半百的李玉光夫婦自編自演《人民愛戴習近平》的快板詞:“人民愛戴習近平,鄉(xiāng)村振興得民心,脫貧攻堅奔小康,安居樂業(yè)享太平。”……圍觀群眾拍手稱好,歡欣鼓舞。因為快板詞代表了他們共同的心聲。后來,筆者干脆寫成花燈戲劇本,敲鑼打鼓,琴笛伴奏,有說有唱,把黨的十九大主要精神與鄉(xiāng)村振興主要內容用農民群眾聽得懂的語言表達出來,龍?zhí)痘魬騽F每到一地演出,都掌聲不斷,鮮花相送。這說明黨中央的英明決策得民心暖人心,振奮人心。后來,《經濟日報》記者劉麟對筆者進行了專訪,把《人民愛戴習近平》的快板詞也登上了《經濟日報》。</span></p><p><span style="font-size: 20px;"> 再后來,筆者到龍莊灣鄉(xiāng)、到黃茅園鎮(zhèn)合田村、到水東鎮(zhèn)標東垅村、到龍?zhí)舵?zhèn)巖板村,對農村基層干部和黨員講授鄉(xiāng)村振興輔導課,講“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針,講“產業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、人才振興”五大內容,講中央農村工作會議明確的鄉(xiāng)村振興路線圖與時間表,并結合實際講當地的先進典型,講如何把綠水青山建成金山銀山,講得聽眾心里開蓮花。鄉(xiāng)親們說:習近平總書記太了解農村和農民了,難怪他當過農村大隊黨支部書記,咱農民的心思總書記洞若觀火。</span></p><p><span style="font-size: 20px;"> 筆者還寫了兩個小劇本,一個是《陽雀坡》,另一個是《大山春雨》,主題都是溆浦農村脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興。人民群眾喜聞樂見?!蛾柸钙隆愤€獲得湖南省第6屆藝術節(jié)懷化賽區(qū)決賽銀獎。2017年,筆者牽頭組織合田村“建美麗鄉(xiāng)村,向幸出發(fā)”接龍文化藝術節(jié),萬民踴躍,歡天喜地。懷化日報頭版報道。2018年,筆者接受央視財經頻道《消費主張》欄目采訪,宣傳溆浦白絲糯與“廣公糍粑”。2019年冬,筆者自費主辦“廣公糍粑”鄉(xiāng)村振興文化藝術節(jié),溆浦縣人大常委會主任劉生禮宣布開幕,400多人參加,湖南經視、湖南都視報道,反響很好。</span></p><p><span style="font-size: 20px;"> 筆者得到的啟示是:當今農村并非象某些人所說的是“一盤散沙”。溆浦農村多數基層黨組織是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。黨的惠民政策要我們去宣傳,農民群眾的政治覺悟并非與我們想象的那么不樂觀,農民群眾求富求智求美的心情十分迫切。人民群眾是真正的英雄,而我們自己往往是幼稚可笑的。</span></p> <p><b> 本人在溆浦龍?zhí)段幕^創(chuàng)作室,接受新華社記者段羨菊、柳王敏釆訪。介紹龍?zhí)栋l(fā)展新奇跡。</b></p> <p><b> 本人在龍?zhí)舵?zhèn)貴和村,接受《經濟日報》記者劉麟、湖南日報記者肖軍釆訪。溆浦縣委宣傳部長楊必軍在場。本人介紹創(chuàng)作《人民愛戴習近平》的心得。</b></p> <p><b style="font-size: 20px;"> 二、鄉(xiāng)村振興在溆浦有奇跡</b></p><p><span style="font-size: 20px;"> 新時代是新奇跡層出不窮的時代,是一個個中國夢美夢成真的時代,是奮斗者的時代。有夢想,有奮斗,就會有奇跡。筆者回溆浦農村這些年,見證了一個又一個鄉(xiāng)村振興的奇跡。</span></p><p><b style="font-size: 20px;"> 1、“窮鎮(zhèn)富變”的龍?zhí)镀孥E。</b><span style="font-size: 20px;">“龍?zhí)队中埏L起,三年勝過三十年”。這是對溆浦縣龍?zhí)舵?zhèn)新奇跡的生動概括與真實寫照。2015年,橫板橋鄉(xiāng)、大華鄉(xiāng)、溫水鄉(xiāng),一起并入龍?zhí)舵?zhèn),龍?zhí)舵?zhèn)成了除縣城盧峰鎮(zhèn)以外的第一大鎮(zhèn),加上流動人口,全鎮(zhèn)超過十萬人。百廢待舉,百業(yè)待興。龍?zhí)舵?zhèn)黨政一班人,堅持新發(fā)展理念,堅持幸福是奮斗出來的,堅持走群眾路線,堅持發(fā)揮市場在配置資源中起決定作用,堅持建設學習型黨組織,堅持發(fā)展以人民為中心,堅持建設服務型鎮(zhèn)政府,實施脫貧攻堅戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現了真正意義上的“窮鎮(zhèn)富變”:新街道、新河堤、新市場、新學校、新醫(yī)院、新村莊、新廣場、新道路、新別墅、新農場、新業(yè)態(tài)……政通人和,大眾創(chuàng)業(yè),面貌一新,煥然一新,萬象更新。成為湖南歷史文化名鎮(zhèn)、湖南經典文化名鎮(zhèn),懷化市衛(wèi)生鎮(zhèn),懷化市書畫之鄉(xiāng)。抗日陣亡將士陵園成為國家級抗戰(zhàn)遺址設施,崇實書院成為國家文物保護單位。新華社向全國發(fā)通稿,中共懷化市委發(fā)通報,表彰龍?zhí)兜南冗M事跡。事實勝于雄辯,奇跡就在眼前。應當說,這個典型在全國都有示范作用。</span></p> <p><b style="font-size: 20px;"> 2、雪峰山旅游的奇跡。</b><span style="font-size: 20px;">筆者為湖南雪峰山生態(tài)文化旅游公司促推旅游扶貧、鄉(xiāng)村振興寫過一組文章:《雪發(fā)峰山的答卷》、《雪峰山旅游為什么能夠成功》、《雪峰山區(qū)民族大融合大團結的時代傳奇》、《鄉(xiāng)村振興的開路先鋒》等,共十多篇,都被報刊或百度采用。不是筆者的文字有多美,而是雪峰山旅游人,用短短五年時間,異軍突起,以勇敢的探索與實踐精神,繪就雪峰山區(qū)域鄉(xiāng)村一幅幅新時代新畫卷,人間神話,真實再現。</span></p><p><span style="font-size: 20px;"> 以楓香瑤寨、千里古寨、雁鵝界、情侶谷、時珍園、茶馬古道、玻璃棧道、雪峰人家、山水兒童樂園、高山瑤池、豬欄酒吧組成的穿巖山景區(qū),使名不見經傳的統溪河鎮(zhèn)多個村莊成為中外游人的旅游目的地,而且“一床難求”、“一桌難等”,令人嘆為觀止,樂不思返;“中國山背花瑤梯田”景區(qū),以花瑤挑花之美、花瑤梯田之美、花瑤歌舞之美、星空云舍之美,各美其美,美人之美,美美與共,吸引中國與世界的目光。何曾想,花瑤歌舞能驚艷北上廣,能成為世界旅游組織的迎賓曲,只怕葛竹坪鎮(zhèn)山背村的瑤族同胞連作夢也沒有想過,真是“千年等一回”;龍?zhí)舵?zhèn)陽雀坡景區(qū),每年的“臘八節(jié)”熱鬧非凡,龍燈、花燈競相登臺,“一腳踏入清朝”,“一村見證興替”,正在建設的最具特色的龍燈文化廣場奇跡般出現;隆回縣虎形山旺溪瀑布景區(qū),兩年見奇效,湖南鄉(xiāng)村旅游節(jié)在此盛大舉行,圓滿成功。幾年間,雪峰山生態(tài)文化旅游公司成為溆浦縣第一就業(yè)大戶與第一納稅大戶。公司進軍到哪個鄉(xiāng)村,哪個村莊就道路更美、環(huán)境更美、生活更美。成為湖南省委、省政府領導杜家毫、許達哲肯定的“雪峰山模式”。揭開秘底,不難發(fā)現最大的秘密:一群共產黨人以其新時代的使命擔當,以脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興為已任,敢叫山河換新裝。</span></p> <p><b style="font-size: 20px;"> 3、發(fā)現十個村莊新奇跡。</b></p><p><b style="font-size: 20px;"> (1)黃茅園鎮(zhèn)合田村。</b><span style="font-size: 20px;">綠樹成蔭,宛如畫廊,溆浦之源,碧波蕩漾。瓜果遍地,林帶繞山梁。廣公糍粑,美名遠揚。全縣美麗村莊評比,進入前三強。綠化美化,上了金榜。如今是國家森林示范村,懷化市文明村?!洞竺篮咸铩分枭狭蓑v訊網。走進合田,生態(tài)宜居、產業(yè)興旺新氣象令人耳目一新。</span></p><p><b style="font-size: 20px;"> (2)龍?zhí)舵?zhèn)巖板村。</b><span style="font-size: 20px;">山青水秀,十里畫廊。石板古道,古韻綿長。有“百里一枝花”的吳氏古宗祠,更有“吳氏蒙養(yǎng)”(崇實書院)成為全國重點文物得表彰。村黨支部書記吳佑冬,鄉(xiāng)村振興領頭羊,直接提拔為副鎮(zhèn)長。村莊治理,井然有方。群眾文化生活,豐富多樣。如今已成功申報為湖南歷史文化名村。</span></p><p><b style="font-size: 20px;"> (3)龍莊灣鄉(xiāng)龍莊灣村。</b><span style="font-size: 20px;">金銀花海,聲名遠揚,猴桃碩果,致富一方。全國勞模章詩成,培育翠玉獼猴桃得隆平院士夸獎?!拔鍒@山莊”,鳥語花香。更有“青山界抗戰(zhàn)遺址紀念園”,令人神往。高山建市場,學校亮堂堂,家家住新房,老少喜洋洋,黨支部書記吳業(yè)盛,開拓進取是榜樣。</span></p><p><b style="font-size: 20px;"> (4)盧峰鎮(zhèn)高田村。</b><span style="font-size: 20px;">家家有桔園,象個小銀行。戶戶建別墅,文明風氣漲??吹靡娚剑靡娝?,記得住鄉(xiāng)愁。一片勃勃生機、欣欣向榮的景象。如今被評為湖南省文明示范村。</span></p><p><b style="font-size: 20px;"> (5)盧峰鎮(zhèn)漫水村。</b><span style="font-size: 20px;">村民富、村莊美,是湖南美麗鄉(xiāng)村市范村,中國森林示范村。作家王躍文的散文《漫水》,得了魯迅文學獎。在這里,先富幫后富,實現共同富裕,并非一句口號。</span></p><p><b style="font-size: 20px;"> (6)水東鎮(zhèn)標檔垅村。</b><span style="font-size: 20px;">山青青,水潺潺,楊梅紅,百花香。建農民合作社,有個樂于奉獻開拓進取的理事長。治理有效,種養(yǎng)興旺,有個年輕黨支部書記當班長。建休閑長廊,建文藝隊伍,建圖書室,有個退休的縣文化局長諶貽槐指導有方。溆浦縣文聯將其作為創(chuàng)作基地,真的很理想??崔r家姑嫂大娘唱歌跳舞精神爽。</span></p><p><b style="font-size: 20px;"> (7)北斗溪鎮(zhèn)茅坡村。</b><span style="font-size: 20px;">新支書新作為的先進事跡刊上《人民日報》。</span></p><p><b style="font-size: 20px;"> (8)兩丫坪鎮(zhèn)涼水井村。</b><span style="font-size: 20px;">是革命烈士翟根甲的故鄉(xiāng),山水好風光,村莊好吉祥。產業(yè)好興旺,農舍好漂亮,農民群眾的精神面貌大變樣。</span></p><p><b style="font-size: 20px;"> (9)小橫垅鄉(xiāng)羅子山村。</b><span style="font-size: 20px;">過去山高路遠,肩挑背負流大汗,如今公路暢通,家有山貨不用慌。千畝茶場綠油油,脫貧致富奔小康。風景畫中來,人在畫圖中。</span></p><p><b style="font-size: 20px;"> (10)黃茅園鎮(zhèn)金中村。</b><span style="font-size: 20px;">是中國傳統古村落,也是鄉(xiāng)村振興好典型。以唐忠勇為支書的黨支部戰(zhàn)斗力強。村級集體經濟來勢好,村級公益事業(yè)發(fā)展好。還發(fā)起成立了鄉(xiāng)村振興幸福基金,用于敬老助學,用于合作共贏。還有金中千畝荷園,是農村4星級景區(qū)。筆者曾寫下《金中村的金字招牌》一文,刊發(fā)懷化日報。</span></p> <p><span style="font-size: 20px;"> 龍?zhí)丁叭?zhèn)一鄉(xiāng)”的絕大多數行政村,都去調查過,總體印象都不錯。分水界村的黨支部書記給我留下深刻印象。</span></p> <p><b style="font-size: 20px;"> 4、十大鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展有奇跡</b></p><p><span style="font-size: 20px;"> 筆者用一年時間,義務采寫了溆浦有代表性的十大美食,實際是溆浦鄉(xiāng)村產業(yè)振興的十個好品牌好典型。形成了十篇文章,分別是:《山銀花開好運來》,《天下名禽溆浦鵝》,《章詩成和他的翠玉獼猴桃》,《全國橘類第一名——記溆浦朱紅桔》?!侗虡錀椆麡啡f家——溆浦棗紀事》,《博得省委書記夸——記溆浦片糖》,《中華第一膀——龍?zhí)杜D肉記》,《茶類新寵兒——溆浦瑤茶記》,《溆浦白絲糯的前世今生》,《溆浦金櫻子酒》。每篇文章,百度刊用。點評多多,好評如潮。這些典型有其共同的特點:都有一個或幾個經濟能人帶頭;都有一個或幾個注冊商標或品牌;都有自己的生產企業(yè)和產業(yè)基地;都有自己的企業(yè)文化展示;都有市場開發(fā)潛力,可又都還在初始階段,規(guī)模不是很大,市場占有率不大,但畢競都是追夢人,都是奮斗者,都在向新目標發(fā)起沖鋒。這些經濟能人,就是溆浦鄉(xiāng)村振興的弄潮兒和創(chuàng)業(yè)闖將。</span></p><p><span style="font-size: 20px;"> 豈止以上十個。筆者還在鄉(xiāng)村發(fā)現“葛面大王”、“根雕大師”、“戲曲傳人”、“養(yǎng)豬能手”、“養(yǎng)雞專家”、“種果大戶”、“紅薯干大姐”和數以百計的能工巧匠。黃茅園鎮(zhèn)退休副鎮(zhèn)長劉忠,種20畝獼猴桃、10畝桑葉,養(yǎng)3畝魚塘,帶三個助手,早出晚歸,滿身泥土芬香。他說:退休不退黨,共產黨員應該成為鄉(xiāng)村振興帶頭人。</span></p> <p><b style="font-size: 20px;"> 三、對鄉(xiāng)村振興的幾點思考與建議</b></p><p><b style="font-size: 20px;"> 1、審時度勢 實事求是</b></p><p><span style="font-size: 20px;"> 既要審度國內國際的時代發(fā)展趨勢,又要充分認識發(fā)展不平衡不充分究競在哪些地方;既要領會黨中央、國務院、省委、省政府的決策部署,又要結合實際了解縣情鄉(xiāng)村民情;既要抓住機遇乘勢而上,又要腳踏地穩(wěn)打穩(wěn)抓,久久為功,務求實效。</span></p><p><span style="font-size: 20px;"> 從國際層面來說,世界處在百年之大變局之中,和平與發(fā)展依然是世界的主流與主題,但不確定不穩(wěn)定因素增多,挑戰(zhàn)嚴峻,逆流不少。中美競爭可能長期存在。全球化、多極化與保護主義、霸權主義斗爭可能延續(xù)并擴大,甚至要做好國際形勢惡化的準備工作,保持戰(zhàn)略定力,危中求機。</span></p><p><span style="font-size: 20px;"> 從國內層面來講,既要看到形勢大好前景美好,又要充分認識發(fā)展不平衡、不充分的矛盾依然突出。主要體現在:區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、收入發(fā)展不平衡、經濟與社會發(fā)展不平衡、經濟與生態(tài)發(fā)展不平衡、實體經濟與虛擬經濟發(fā)展不平衡。市場競爭不充分,效益發(fā)揮不充分,潛力釋放不充分,動力轉換不充分,制度創(chuàng)新不充分。在近幾年內,經濟發(fā)展的新格局可能是國內經濟內循環(huán)為主的國內國際雙循環(huán),繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的總基調,繼續(xù)進行供給側改革。國家對“三農”和鄉(xiāng)村振興的政策投入肯定會相繼加大。</span></p><p><span style="font-size: 20px;"> 從溆浦縣域情況而言,既要認識到鄉(xiāng)村振興的有利條件很多,更要發(fā)現問題與短板不少。溆浦是人口大縣、農業(yè)大縣、文化大縣、人才大縣、革命老區(qū)縣,又是財政窮縣。大有大的好處,又有大的難處。如何把資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢變成市場優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢,如何在國家鄉(xiāng)村振興大政方針之下,抓住機遇,乘勢而止,爭項目,爭政策,爭投入,爭民間資本,爭人才,爭取走在全市全省的前列,各級領導要頭腦清醒,不能等待觀望。</span></p> <p><b style="font-size: 20px;"> 2、規(guī)劃先行 精準施策</b></p><p><span style="font-size: 20px;"> “規(guī)劃先行,精準施策,穩(wěn)步推進”。出自習近平總書記對鄉(xiāng)村振興的講話要求。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,必須是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有,每個行政村都做。不留空白,不留死角。習近平總書記還這樣指出:縣委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”,縣委書記是“一線總指揮”??h委書記要做政治的明白人,發(fā)展的開路人,群眾的貼心人,班子的帶頭人??h委應把如何鞏固脫貧攻堅的成果,如何把脫貧攻堅的后續(xù)工作與實施鄉(xiāng)村振興對接起來進行統籌考慮,應把鄉(xiāng)村振興作為主戰(zhàn)場和主要抓手,應拿出全縣鄉(xiāng)村振興的路線圖與時間表。這項工作遲早要做,早做早主動。縱觀全國,有些省份都在評比鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村了,說明人家早就行動了。</span></p><p><span style="font-size: 20px;"> 鄉(xiāng)村振興規(guī)劃要按照黨中央提出的二十字總方針和“五大振興”內容來規(guī)劃,不偏方向,不離主題。要根據一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一村的實際情況而規(guī)劃,定位定性定坐標,防止千篇一律,脫離實際。要將山水田林路統一規(guī)劃,突出自身優(yōu)勢與特點,并死守耕地與基本農田紅線,保證糧食安全,把飯碗端在自己手里。規(guī)劃要走群眾路線,要把群眾的想法、專家的看法、領導的辦法結合起來,做到依法依規(guī)依程序,做到家喻戶曉、群眾認可,有指導性,更有可操作性。絕不能把規(guī)劃當成寫在紙上掛在墻上的形式主義和“鬼話”。</span></p><p><span style="font-size: 20px;"> 規(guī)劃做出來了,就不能隨意變更,就要一幅宏圖干下去、干到底、干出成效。精準施策就是把規(guī)劃落到實處,穩(wěn)步推進,將規(guī)劃目標任務一個個實現。</span></p> <p><b style="font-size: 20px;"> 3、學好本能 用好規(guī)律</b></p><p><span style="font-size: 20px;"> 毛主席說過:政策和策略是黨的生命。各級領導務必高度注意,萬萬不可粗心大意。毛主席還教導我們:正確的路線確定之后,干部就是決定的因素。習近平總書記反復強調加強黨的執(zhí)政能力建設,反復強調加強黨的基層組織建設。實踐反復證明,一個地方,一個縣,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個村,黨組織建設得好,班長強,班子強,能力強,黨和人民的事業(yè)就興旺發(fā)達。筆者到溆浦鄉(xiāng)村調查,凡是欣欣向榮的鄉(xiāng)村,都有一個好的班子,凡是死氣沉沉山河依舊的鄉(xiāng)村,班子的能力就不怎么樣,或者就是一個軟弱渙散的班子。龍?zhí)舵?zhèn)這五年與前五年,就是明顯的對照。溆浦縣這些年變化大,得到湖南省委和懷化市委的充分肯定,也就是縣委和“四大家”班子強,縣委書記和縣長的能力強,以上率下,做出榜樣。</span></p><p><span style="font-size: 20px;"> 現在強調“學習強國”,強調建設學習型黨組織,是形勢所迫,時代所需。當今社會是科技日新月異、知識大爆炸時代,“落后就要挨打”的道理從不過時。作為鄉(xiāng)村基層干部,要在鄉(xiāng)村振興中有擔當有作為,首要要學習好習近平新時代中國特色社會主義思想,學習新發(fā)展理念,學習黨在農村的路線方針政策,學習鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方針與要求,學習鄉(xiāng)村治理和為鄉(xiāng)村服務的本領。有三個村黨支部書記向筆者反映:之所以不敢搞,是因為不會搞,擔心搞錯。其實這三個村支書的能力還在中等偏上。鄉(xiāng)村干部作為鄉(xiāng)村振興的領頭人,首先要當學習的模范,絕不能“以其昏昏,使人昭昭”。干部先干一步,必須先學一步。沒有理論指導的實踐是盲目的實踐,這樣的實踐是會難有好結果的,拍腦袋拍胸脯最后拍屁股走人跑路的事是常有發(fā)生的,這樣的教訓是應該深刻吸取的。</span></p><p><span style="font-size: 20px;"> 鄉(xiāng)村振興必須學好用好規(guī)律。規(guī)律是事物內部的必然聯系,就是實事求是,從實際出發(fā)。實事求是的“是”即規(guī)律,“求”則是探索探求。規(guī)律不以人的意志為轉移,但可認識可掌握可運用。用好規(guī)律,事半功倍,違背規(guī)律,適得其反。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,要自覺用好自然規(guī)律,不能以犧牲環(huán)境為代價,要堅持綠水青山就是金山銀山,堅持人與自然和諧相處,青山常在,永續(xù)利用。要自覺用好經濟規(guī)律和市場規(guī)律,發(fā)揮市場在配置資源中的決定作用,尊重市場主體地位,按經濟規(guī)律辦事。不能搞政府包辦代替,不能搞不計成本的重復建設。要明晰產權,明確經營主體,探索適合規(guī)律的體制機制??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府及其職能部門,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,主要是做好市場主體不能做、必須由政府來做的公共公益事業(yè)建設,如公辦學校、公共醫(yī)療、公共文化建設,做好“六穩(wěn)六?!惫ぷ鳎龊蒙鐣卫砉ぷ?,做好社會穩(wěn)定工作,做好維護改善市場競爭環(huán)境的工作,做好屬于自己職能范圍的各項服務工作,建設高效服務型政府。</span></p> <p><b style="font-size: 20px;"> 4、分類指導 有序推進</b></p><p><span style="font-size: 20px;"> 鄉(xiāng)村振興是長期的可持續(xù)的全面振興。產業(yè)振興是基礎,生態(tài)振興是支撐,文化振興是靈魂,組織振興是保證,人才振興是關鍵。五大振興,不可或缺,不可偏廢,相互作用,相互促進。中國農村千差萬別,發(fā)展程度發(fā)展水平也各不一樣。就在同一個溆浦縣,也是十里不同風,百里不同俗。基礎與自然條件不同,資源占有與發(fā)展程度不同,鄉(xiāng)風民俗也有不同。所以要分類指導,有序推進,不能“一鍋煮”、“一刀切”。在新時代,辦點依然是個好辦法。鄉(xiāng)村振興同樣需要辦試點,有典型引路。同樣需要改革,探索前進。同樣需要闖將,有人先干起來做起來。</span></p><p><span style="font-size: 20px;"> 2018年9月21日,中共中央政治局就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行集體學習,習近平總書記作了重要講話。提出:要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向,堅持農村土地集體所有制性質,發(fā)展新型集體經濟,走共同富裕道路。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村黨組織的作用,把鄉(xiāng)村黨組織建設好,把領導班子建設強。要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機制,充分激發(fā)鄉(xiāng)村現有人才活力,把更多城市人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。提出要處理好四個關系:一是長期目標與短期目標的關系。要遵循鄉(xiāng)村建設規(guī)律,堅持科學規(guī)劃……,切忌貪大求快、刮風搞運動,防止走彎路,翻燒餅。二是頂層設計與基層探索的關系。黨中央已經明確了鄉(xiāng)村振興的頂層設計,各地要制定符合自身實際的實施方案,科學把握鄉(xiāng)村的差異性,因村制宜,發(fā)揮億萬農民的主體作用與首創(chuàng)精神,善于總結基層的實踐創(chuàng)造。三是充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關系。要進一步解放思想,推進新一輪農村改革,發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、政策支持、市場監(jiān)管、法治保障等方面的積極作用。四是增強群眾獲得感和適應發(fā)展階段的關系。要圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,加快補齊農村發(fā)展和民生短板,讓億萬農民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。同時要形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制,堅持盡力而為、量力而行,不能提脫離實際的目標,更不能搞形式主義和“形象工程”。</span></p><p><span style="font-size: 20px;"> 習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興的重要講話,把鄉(xiāng)村振興的重大意義、目標任務、方式方法、政策策略都講得很清楚很明白很到位,有十分強的針對性與指導性。筆者調查發(fā)現的情況是,一些鄉(xiāng)村干部忙于脫貧攻堅,忙于繁雜的具體事務,放松了理論與政策學習。習近平總書記的這個講話發(fā)表兩年了,有的鄉(xiāng)村干部甚至包括一些縣級領導干部,根本就沒有學習,更談不上深刻理解與貫徹落實,也不知道完成脫貧攻堅就是鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務。而是等待著省委、市委、縣委層層下任務壓擔子作部署,工作欠缺主動性與創(chuàng)造性。中央和省里關于鼓勵鄉(xiāng)村振興的一些重大政策出臺,網絡都發(fā)布了,群眾都在動手干了,而有些鄉(xiāng)村干部還一臉茫然。</span></p> <p><b style="font-size: 20px;"> 5、事在人為 心由境造</b></p><p><span style="font-size: 20px;"> 鄉(xiāng)村振興是一項偉大的戰(zhàn)略,同樣是一項偉大的事業(yè)、偉大的工程、偉大的使命,也是中國共產黨向中國人民的莊嚴承諾。在鄉(xiāng)村振興的偉大征程中,每一個共產黨人,每一個中華兒女,都不是旁觀者和局外人,都是參與者、奮斗者、見證者與分享者,都是追夢圓夢人。尤其是奮戰(zhàn)在“三農”戰(zhàn)線上的廣大基層干部、廣大鄉(xiāng)村公職人員、廣大人民群眾,更有干頭和奔頭,更要有所擔當有所作為。</span></p><p><span style="font-size: 20px;"> 人才興,鄉(xiāng)村興。人才興,萬事興。首先要加強農村基層黨組織建設。鄉(xiāng)村黨組織是鄉(xiāng)村振興的領導者、組織者、實踐者。鄉(xiāng)村振興的進展如何,成效如何,檢驗鄉(xiāng)村基層黨組織的能力與水平??h委要把政治強能力強的中青年干部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子建設好,使其在鄉(xiāng)村振興中爭先鋒,尤其是選好村黨支部書記。兵強強一個,將強強一窩。鄉(xiāng)村黨組織建設好了,鄉(xiāng)村振興才真有希望。</span></p><p><span style="font-size: 20px;"> 要用好用活鄉(xiāng)村現有人才。要把鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村文化工作者當人才看做人才用,發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,上得起學,看得起病,穩(wěn)得好秩序,農村方能持久興旺。要把農村退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年、城市退休回鄉(xiāng)村的老同志、外出打工創(chuàng)業(yè)者、農村能工巧匠、經濟能人、民間藝人當人才使用,讓其在鄉(xiāng)村振興中有用武之地,施展才干。要把鄉(xiāng)村“七站八所”的工作人員當人才使用,發(fā)揮其職能作用。要把投資農村的企業(yè)家當人才使用,為其創(chuàng)造更好的投資發(fā)展環(huán)境。</span></p><p><span style="font-size: 20px;"> 事在人為,心由境造。千里馬常有,而伯樂不常有。一定要有容人之量,用人之膽。尊重人才、培養(yǎng)人才、啟用人才。鄉(xiāng)村振興百業(yè)待興,需要各層級、各方面的人才。有了人才,各種人間奇跡都可以創(chuàng)造出來。人才問題,既要兩眼向外,加以引進,更要兩眼向內,加以培養(yǎng),還要因才適用,人盡其才。農村是廣闊的天地,只要真是人才,在鄉(xiāng)村振興中就一定會大有作為。</span></p><p><span style="font-size: 20px;"> 家人和朋友勸筆者“少管閑事”。但筆者感到這是一名老共產黨員愛黨愛國愛鄉(xiāng)應管的正事與大事,應為鄉(xiāng)村振興鼓與呼。</span></p> <p><b> ?。ㄗ髡呓獞c華系《湖南經濟》月刊原總編輯,中共中央黨校政治經濟學在職研究生畢業(yè),作家,教授?,F為龍?zhí)舵?zhèn)義務文化顧問,文化龍?zhí)堆芯繒L,溆浦龍?zhí)段穆摌s譽主席,龍?zhí)痘魬騽F編劇,《文化龍?zhí)丁?、《雪峰龍?zhí)丁分骶?,廣公糍粑制作技藝非遺項目傳承人。)</b></p>