<p class="ql-block">官僚主義的實(shí)質(zhì)是科層制管理下的體制性缺陷，而體制的慣性絕不會(huì)為任何人所消除——除非有人有能力改變這個(gè)體制。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">現(xiàn)在覺得你們單位領(lǐng)導(dǎo)不是傻就是笨的人，不如掏上幾塊錢，買幾份40年前的報(bào)紙看一看，看看當(dāng)時(shí)的年輕人有沒有吐槽過官僚主義。再往前，看看建國(guó)初期的一些文藝作品，當(dāng)時(shí)寫的是什么。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">我就舉幾個(gè)例子吧。后來曾經(jīng)擔(dān)任過文化部部長(zhǎng)的王蒙，成名作是50年代發(fā)表的小說《組織部來了個(gè)年輕人》，這個(gè)小說的故事梗概是：小說從組織部新來的年輕人林震的角度，以處理麻袋廠黨支部的問題為中心情節(jié)展開敘述，塑造了林震、劉世吾等建設(shè)時(shí)期的知識(shí)分子形象，是較早反映社會(huì)主義制度下的人民內(nèi)部矛盾、揭露官僚主義的文學(xué)作品。這是1956年，當(dāng)時(shí)官僚主義的問題就已經(jīng)很嚴(yán)重。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">實(shí)際上，在此之前的1950年代初，中國(guó)就已經(jīng)進(jìn)行了大規(guī)模的“三反五反”，而“三反”指的就是反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義。在改革開放的80年代，中國(guó)的文學(xué)領(lǐng)域出現(xiàn)了一種特定題材的小說，叫做“改革小說”。所謂的改革小說，就是以描寫機(jī)關(guān)單位、國(guó)企等地方中的改革為內(nèi)容的小說，這類小說表現(xiàn)的核心就是以改革派為代表的新力量與代表官僚主義的保守勢(shì)力之間的斗爭(zhēng)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">這其中的很多人物，其實(shí)都是有現(xiàn)實(shí)原型的。只是，等到三四十年后的今天，當(dāng)年的改革派現(xiàn)在也已然成了不少人眼里官僚主義的代表。指望某一代人消滅官僚主義，背后隱含的意思無外乎是“只有我們這一代人才知道什么是獨(dú)立、自由和尊嚴(yán)，以前的所有人都是賤X”。然而，前幾代人如果真是如此，那之前怎么會(huì)有如此多的人愿意相信“國(guó)外不講人情，全憑你能力”、“國(guó)外官員都清廉，人家才是真正的為人民服務(wù)”之類的鬼話？之所以說官僚主義的弊病與科層制管理有直接關(guān)系，可以去想幾個(gè)反例。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">比如，有過互聯(lián)網(wǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的人應(yīng)該有體會(huì)，那就是扁平化管理的企業(yè)比科層制管理的大廠，官僚主義要弱很多，員工的自由度要高一些，因?yàn)樯霞?jí)的管理者無需通過多級(jí)代理才能實(shí)現(xiàn)對(duì)底層員工的管理，整個(gè)體制的糾錯(cuò)成本就很低。（當(dāng)然，某些小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者也很愛搞官僚主義）同樣，在很多小國(guó)生活的人，也會(huì)有類似的感覺——因?yàn)樾?guó)只需要兩三個(gè)層級(jí)的機(jī)構(gòu)，就可以直接對(duì)國(guó)家進(jìn)行管理了。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">但大國(guó)就不行，管理能力再?gòu)?qiáng)的人，也不可能僅憑個(gè)人就直接管理幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)人。在科層制下，當(dāng)一個(gè)人一旦被放到某個(gè)具體的層級(jí)上時(shí)，他就不再是具體的人，而是這個(gè)層級(jí)的人格化象征。你可以將其解釋為體制對(duì)人的異化，但這也是目前能找到的效率最高的大組織管理方式。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">如果說你覺得政府因?yàn)槠浔旧聿划a(chǎn)生利潤(rùn)，所以只能“內(nèi)斗”而催生官僚主義的話，那不如去員工幾十萬(wàn)的大企業(yè)工作一下，嘗試從一個(gè)底層員工干起——如果覺得這是中國(guó)人的問題，那就去國(guó)外的大企業(yè)干一干，聽一聽他們的員工在說什么，到時(shí)候再看看官僚主義是不是中國(guó)的特產(chǎn)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">官僚主義的問題無需多言，每一個(gè)時(shí)代也總有看不慣官僚主義的人。但現(xiàn)實(shí)最為諷刺的一點(diǎn)是，能進(jìn)得去官僚系統(tǒng)的人，都是那些能接受官僚主義的人。好比說很多大學(xué)的學(xué)生會(huì)，彌漫著官僚主義的味道，然而恰恰是在這樣的系統(tǒng)里混久了的人，更容易察言觀色而進(jìn)入體制內(nèi)工作，進(jìn)而會(huì)成為新一代的官僚。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">那些從一開始就對(duì)學(xué)生會(huì)冷眼旁觀的人，卻會(huì)與官僚體系漸行漸遠(yuǎn)。如果說有人說某些人的官僚化是被上一代人刻意引導(dǎo)的結(jié)果，并且堅(jiān)信90后、00后、10后等所謂的新一代年輕人，會(huì)將官僚體系所改變，倒不如去做個(gè)有意思的社會(huì)科學(xué)試驗(yàn)。你可以去找一個(gè)普通的小學(xué)，然后找到一個(gè)班級(jí)，對(duì)其進(jìn)行如下的管理機(jī)構(gòu)改革：第一，全班改為班長(zhǎng)-班委辦事處-組長(zhǎng)-伍長(zhǎng)體制。其中伍長(zhǎng)管理4人，加上其本人一共為5人；一組管理2~3伍。第二，班長(zhǎng)、班委辦事處、組長(zhǎng)、伍長(zhǎng)均設(shè)正副職，其中班長(zhǎng)副職設(shè)5個(gè)，分管班費(fèi)、宣傳、對(duì)外交流、學(xué)習(xí)及監(jiān)察事務(wù)，班委副職設(shè)3個(gè)，分管班費(fèi)、學(xué)習(xí)及監(jiān)察，組長(zhǎng)副職設(shè)2個(gè)，伍長(zhǎng)副職設(shè)1個(gè)。第三，班委辦事處下設(shè)各科代表處，各組分設(shè)各科分代表。各科目老師布置作業(yè)的方式由以前的寫在黑板上，改為通知班長(zhǎng)，經(jīng)班長(zhǎng)-班委辦事處主任-各科代表-各科分代表的方式傳達(dá)到普通學(xué)生那里。第四，學(xué)校組織的各項(xiàng)班級(jí)活動(dòng)，如運(yùn)動(dòng)會(huì)、演講比賽，亦通過上述方式進(jìn)行組織。第五，各任務(wù)逐級(jí)交辦，嚴(yán)禁越級(jí)管理及向上反映情況。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">當(dāng)然，你要是覺得這個(gè)體制本身就有問題，咱們也可以換。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">第一，班長(zhǎng)由全班選舉產(chǎn)生，班長(zhǎng)就任后可自由挑選班內(nèi)成員組成班內(nèi)閣，班內(nèi)閣負(fù)責(zé)人分管事務(wù)不變。第二，取消班委辦事處，各科目在內(nèi)閣下分設(shè)對(duì)應(yīng)科目部，每部由部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)共3人組成。第三，組長(zhǎng)、伍長(zhǎng)亦由選舉產(chǎn)生，可對(duì)下屬成員進(jìn)行管理，但無對(duì)下屬職務(wù)直接任免權(quán)。不管哪個(gè)體制，只要你覺得合適，你就按照你覺得ok的方式去改。然后看一下半年之后，這個(gè)被你寄予了希望的10后們，到底是成功的戰(zhàn)勝了官僚主義，還是官僚主義戰(zhàn)勝了10后。補(bǔ)充一句。有些人說“信息化可以增加交流的效率，改變官僚化的問題”。那我想問一句，如果說信息化可以增加行政效率的話，那目前所有行業(yè)里信息化程度最高的，應(yīng)該就是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)了吧？但對(duì)于阿里、騰訊這樣員工動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)的企業(yè)來說，官僚化真的被消除了嗎？在大廠工作的人，有幾個(gè)不被越來越頻繁的開會(huì)和布置任務(wù)而搞的崩潰的？如果說全國(guó)信息化程度最高的機(jī)構(gòu)和擁有最高學(xué)歷與信息化技能的群體，尚且不能因?yàn)樾畔⒒某霈F(xiàn)，而改變自己的官僚化，那么對(duì)于大多數(shù)信息化技能遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這些群體的普通人，以及與信息化無緣的老年人，要靠什么對(duì)他們進(jìn)行管理呢？你們搞錯(cuò)了因果關(guān)系不是95后、00后的人不搞官僚主義而是不搞官僚主義的人，他根本就上不去這個(gè)問題在上個(gè)世紀(jì)就翻來覆去的提了一開始是70后、80后掌權(quán)了，是不是就沒有官僚主義了？到現(xiàn)在，中層干部基本全換成70后、80后了官僚主義消失了嗎？因?yàn)槟闵磉叺娜?，你的圈子基本都是和你一個(gè)時(shí)代的，并且由于你厭惡官僚主義，你的朋友圈里沒有這些人你就錯(cuò)誤的認(rèn)為，和你一個(gè)時(shí)代的人都厭惡官僚主義，他們上升后，就會(huì)消除官僚主義忽略了根本性問題不搞官僚主義，你怎么可能上升？既然你上升不了，你不是官，官僚主義又怎么會(huì)在你這一代消除？</p>