贛州市第七中學(xué)禁燃煙花爆竹倡議書

雅

親愛的老師們、同學(xué)們、家長們： 大家好！年關(guān)將至，為使同學(xué)們們度過一個歡樂、祥和的節(jié)日，安全迎接新學(xué)期的到來，防止燃放煙花爆竹可能造成的傷害。請大家知悉章貢區(qū)全域全年禁止燃放煙花爆竹，一起做禁放煙花爆竹的踐行者。理解、支持、遵守禁放規(guī)定，不違法燃放煙花爆竹。做禁放煙花爆竹的宣傳者。向親朋好友等身邊人宣傳禁放規(guī)定和燃放煙花爆竹的危害，共同營造良好的禁放社會氛圍。 贛州市第七中學(xué)2022年1月25日 <div style="text-align: center;">《贛州市禁限放煙花爆竹管理規(guī)定》</div>第一條為了加強煙花爆竹燃放管理，防治噪聲和大氣污染，切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公民人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《贛州市城市管理條例》《江西省煙花爆竹安全管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本管理規(guī)定。 第二條本市范圍內(nèi)煙花爆竹燃放管理適用本規(guī)定。 第三條本市下列區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹： （一）章貢區(qū)、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蓉江新區(qū)全域； （二）南康區(qū)中心城區(qū)及南康區(qū)人民政府確定的附近關(guān)聯(lián)區(qū)域； （三）贛縣區(qū)中心城區(qū)及贛縣區(qū)人民政府確定的附近關(guān)聯(lián)區(qū)域。 第四條本規(guī)定第三條所列區(qū)域外的下列地點和區(qū)域禁止燃放煙花爆竹： （一）文物保護、保存單位和自然保護區(qū)； （二）車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)； （三）加油站、油庫、液化石油站、成品油管道輸油站、天然氣站及糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產(chǎn)、銷售、儲存、使用場所； （四）發(fā)電、輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)和架空通訊線路、軍事設(shè)施附近； （五）國家機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老院、幼兒園、托兒所、大中專院校及中小學(xué)校； （六）山林、綠地、苗圃、墓區(qū)等重點防火區(qū)； （七）城市橋梁、地下空間； （八）公園、商場、集貿(mào)市場、居民小區(qū)、公共娛樂場所內(nèi)等人員密集的場所。 第五條除第三條第（一）項外，其他各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)本地情況，劃定限制或者禁止燃放的區(qū)域,制定限制或者禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定或?qū)嵤┓桨浮?lt;br>第六條在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，不得規(guī)劃設(shè)立煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點。 本規(guī)定正式施行前，在不得規(guī)劃設(shè)立煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的區(qū)域內(nèi)已取得煙花爆竹經(jīng)營許可的單位和個人，在許可有效期限內(nèi)可以繼續(xù)從事原批準的經(jīng)營活動，期滿不再延續(xù)審批。 前款規(guī)定的單位和個人，應(yīng)當協(xié)助有關(guān)職能部門做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳解釋工作，告知消費者禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和法律后果等規(guī)定。 第七條在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域外，各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)按照“保障安全、合理布局、適度競爭”的原則，嚴格煙花爆竹經(jīng)營規(guī)劃布點，嚴格執(zhí)行煙花爆竹零售經(jīng)營店（點）基本安全條件。 第八條舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，主辦單位應(yīng)當依法向公安部門提出申請，取得《焰火燃放許可證》，并由符合行業(yè)標準規(guī)定條件的燃放作業(yè)單位按經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。 作出許可的公安機關(guān)應(yīng)當將許可燃放的時間、地點、種類、規(guī)格、數(shù)量向社會公告。 公安部門應(yīng)當嚴格審查焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。 第九條燃放煙花爆竹應(yīng)當遵守下列規(guī)定： （一）不得將點燃的煙花爆竹向人員、車輛、建筑物、構(gòu)筑物投射、拋擲； （二）不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序； （三）不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同。 煙花爆竹燃放后，應(yīng)當及時采取灑水、清掃等降塵措施，降低對環(huán)境的影響。 第十條本市各級人民政府（管委會、辦事處）應(yīng)加強對煙花爆竹燃放管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將煙花爆竹燃放管理納入文明創(chuàng)建和社會綜合治理工作。 第十一條公安部門是煙花爆竹燃放管理工作的主管部門，負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。 環(huán)保部門應(yīng)加強煙花爆竹燃放環(huán)境監(jiān)測，及時公布相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。 安監(jiān)、城管、市場監(jiān)管（工商、質(zhì)監(jiān)）、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行政審批、供銷社等部門按照各自職責(zé)，做好煙花爆竹燃放管理的相關(guān)工作。 第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當在縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）及有關(guān)部門的指導(dǎo)下，根據(jù)本地區(qū)實際，組織開展煙花爆竹燃放管理工作。 第十三條居民委員會、村民委員會應(yīng)當配合做好煙花爆竹燃放管理的有關(guān)工作，加強對居民、村民的宣傳教育，配合做好煙花爆竹燃放管理的巡查、勸阻、警示等工作。 第十四條機關(guān)、團體、企事業(yè)單位應(yīng)當在本單位開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動。 廣播、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當做好煙花爆竹燃放管理的宣傳工作。 學(xué)校應(yīng)當對學(xué)生進行燃放煙花爆竹的教育和管理。 第十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當督促業(yè)主遵守禁放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，做好安全提醒和相關(guān)防范工作；對于違法燃放煙花爆竹的，應(yīng)當予以勸阻，勸阻無效的，及時向公安機關(guān)舉報。 第十六條賓館、酒店等服務(wù)企業(yè)應(yīng)當遵守消防安全管理的規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、時間內(nèi)不得為燃放煙花爆竹提供服務(wù)，應(yīng)當告知服務(wù)對象禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，對其燃放煙花爆竹行為應(yīng)當及時勸阻，勸阻無效的，應(yīng)當及時向公安機關(guān)舉報。 第十七條任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為均有權(quán)勸阻和舉報。公安、城管、市場監(jiān)管（工商、質(zhì)監(jiān)）、環(huán)保等部門接到舉報后應(yīng)當及時調(diào)查處理。對打擊報復(fù)勸阻人、舉報人的，公安機關(guān)應(yīng)當依法處理。 第十八條對沒收的非法煙花爆竹以及經(jīng)營單位棄置的廢舊煙花爆竹，應(yīng)當就地封存，并由公安部門組織銷毀、處置。 第十九條本市國家機關(guān)、人民團體、國有企業(yè)、事業(yè)單位的公務(wù)人員應(yīng)當帶頭遵守本規(guī)定。違反規(guī)定的，除接受行政處罰外，根據(jù)情節(jié)輕重，由有關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限給予追責(zé)處理。 第二十條違反本規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)經(jīng)營煙花爆竹的，由安監(jiān)、行政審批、市場監(jiān)管（工商、質(zhì)監(jiān)）、城管等部門依法處理。 第二十一條違反本規(guī)定，在禁止燃放區(qū)域燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下罰款，不聽勸阻，繼續(xù)燃放，并且阻礙行政機關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)處五日以上十日以下拘留。造成國家、集體或他人人身財產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十二條提供婚慶、宴席、殯儀服務(wù)的經(jīng)營者以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本規(guī)定未履行消防安全責(zé)任的，依照《江西省消防條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。 第二十三條未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處1萬元以上3萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處3萬元以上5萬元以下罰款。 第二十四條未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，由公安機關(guān)責(zé)令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下罰款，并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。 第二十五條行政管理部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由上級主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，并依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分： （一）對非法經(jīng)營和違法燃放煙花爆竹的行為不依法查處的； （二）對不符合法定條件的煙花爆竹經(jīng)營、燃放申請予以許可的； （三）對舉報人的舉報不受理、不及時調(diào)查處理的； （四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。 第二十六條本規(guī)定自公布之日起施行。 <h3 style="text-align: center">燃放煙花爆竹的危害</h3> 1.環(huán)境污染 燃放煙花爆竹會產(chǎn)生大量的二氧化硫、二氧化氮、二氧化碳、一氧化碳等有害氣體和各種金屬氧化物的粉塵。大量燃放時，如果適逢無風(fēng)或低氣壓的天氣，有害氣體一時無法飄散，就會強烈地刺激人的呼吸道，使人咳嗽，引起氣管炎等呼吸系統(tǒng)疾病。 2.噪音污染 燃放鞭炮時產(chǎn)生的巨大噪音，會對人的生理和心理造成極大影響，老人難以安睡，病人膽戰(zhàn)心驚，學(xué)生無法學(xué)習(xí)。不僅損害聽力，還損傷人的心血管系統(tǒng)，可能會造成嚴重后果。 3.安全隱患 在相對密集的地方燃放煙花爆竹，帶火的紙屑和焰火隨風(fēng)飄落，容易引發(fā)火災(zāi)，造成人員傷亡。 4.資源浪費 燃放煙花爆竹的同時，意味著把寶貴的資源紙張(樹木)、化工原料(包括生產(chǎn)這些原料時造成的污染)都燃放掉，使大街小巷滿地狼跡，加重環(huán)衛(wèi)工人的工作量。