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淺談“梭倫改革”

南黎

<p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">在談及梭倫改革之前,我們先來(lái)說(shuō)說(shuō)雅典民主政治。雅典民主政治,又稱雅典式民主,是在公元前508年于希臘城邦雅典(包括雅典的中心城邦及其周邊的阿提卡地區(qū))發(fā)展出的一套民主體系。雅典也因此成為最早的民主政體之一。雖然其他的希臘城邦也設(shè)立了各式各樣的民主體制,其中大多數(shù)也借鑒了雅典的模式,但它們沒(méi)有一個(gè)能如同雅典的民主體制一般有力、穩(wěn)定且具備良好的明文規(guī)定。雅典民主可以被看作是一次對(duì)直接民主制度的實(shí)驗(yàn)——因?yàn)檫x民并非選舉民意代表而是直接參加對(duì)立法和行政議案的投票。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">雅典民主是一種公民領(lǐng)導(dǎo)的地方自治,但它與現(xiàn)代民主制度的差異仍然是巨大的。首先,雅典民主的參與權(quán)并非如現(xiàn)代基于居民,阿提卡的女性和奴隸沒(méi)有完整的權(quán)利;其次,制度的不完善導(dǎo)致政府的效率非常低。政治家們?yōu)榱嗣?jīng)常借演講互相詆毀,選民的民意會(huì)受在劇場(chǎng)中上演的政治諷刺戲劇的巨大影響都是無(wú)法忽視的事實(shí)。然而由于參與權(quán)有無(wú)的劃分與經(jīng)濟(jì)上的階層無(wú)關(guān),因此雅典民主的選民參與程度在那個(gè)時(shí)代來(lái)說(shuō)已經(jīng)非常高。這種制度為希臘文明的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。</span></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">首先談?wù)摰氖茄诺涿裰髡涡纬傻臈l件:</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">1.地理?xiàng)l件:海洋文明有利于航海與文化交流,廣泛的海外貿(mào)易、殖民擴(kuò)張及經(jīng)濟(jì)文化交往活動(dòng),形成了寬松自由的社會(huì)環(huán)境,并較早地接受平等互利觀念,利于民主政治的形成。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">2.經(jīng)濟(jì)上:海外貿(mào)易和工商業(yè)的發(fā)展,是民主政治產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);商品交往需要自由、平等的環(huán)境,容易形成民主的氛圍。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">3.政治上:希臘半島山巒疊嶂,有利于城邦體制的形成,小國(guó)寡民的城邦使公民能直接參與政治。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">4.思想文化上:靠近古代埃及和兩河流域文明的中心地帶,便于從亞非文明中汲取豐富的營(yíng)養(yǎng);人文主義思潮的影響;向海外殖民擴(kuò)張,具有開(kāi)拓冒險(xiǎn)精神。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">5.人物:梭倫、克里斯提尼、伯里克利等改革家的推動(dòng)。</span></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">接著,我們?cè)儆^梭倫改革,可知,梭倫改革處于雅典民主政治的奠基階段,時(shí)間是在公元前594年,是在四個(gè)部落貴族 專權(quán),貴族與新興工商業(yè)者及平民矛盾尖銳的歷史背景下進(jìn)行的改革。措施上梭倫采?。?lt;/span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">1.公民權(quán)利:(1)按財(cái)產(chǎn)多少劃分四個(gè)等級(jí),權(quán)利和義務(wù)對(duì)等,第四等級(jí)不能參與“四百人會(huì)議”和擔(dān)任官職,但有權(quán)參加公民大會(huì)和陪審法庭。(2)頒布“解復(fù)令”,因欠債而賣身為奴的人重獲自由。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">2.立法:增加公民大會(huì)的權(quán)力,削弱貴族長(zhǎng)老會(huì)的權(quán)力。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">3.行政:設(shè)立“四百人會(huì)議”,作為公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)預(yù)審提交公民大會(huì)的議案。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">4.司法:設(shè)立陪審法庭。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">梭倫改革的特點(diǎn)體現(xiàn)在:</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 1.用財(cái)產(chǎn)等級(jí)制打破舊貴族的世襲特權(quán)。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 2.權(quán)力大小與財(cái)產(chǎn)等級(jí)有關(guān)。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 3.不遷就貴族、不偏袒平民,很多措施帶有折中色彩。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 4.奠定了雅典民主化政治的基礎(chǔ)。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">其意義在于:使平民擺脫了遭受債務(wù)奴役的威脅,一定程度上改變了貴族專權(quán)的局面,促進(jìn)了雅典民主政治的發(fā)展。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">雅典民主政治是特定歷史條件下的產(chǎn)物。雅典實(shí)行民主政治的根本目的,是把城邦的公民最大限度地凝聚起來(lái),以使在城邦間的激烈競(jìng)爭(zhēng)中保持中立。民主與法制是人類社會(huì)自我完善的必由之路,是衡量時(shí)代文明的重要指標(biāo),是一個(gè)國(guó)家政治生活是否健康的關(guān)鍵所在。民族與法制是良好的社會(huì)制度規(guī)范和政治環(huán)境的保障,為公民生活提供自由與安全的空間,為公共利益制定公平的原則,是社會(huì)公正的基石。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">梭倫改革成功的原因在于:</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">1.順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展要求,這是根本原因。改革前夕,貴族政治出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī),平民希望自己的權(quán)益得到保障,貴族也希望穩(wěn)定局勢(shì),以鞏固統(tǒng)治。梭倫順應(yīng)了這種歷史潮流進(jìn)行改革。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">2.采取了切實(shí)可行的措施,即尋求有限度的平衡,這也是梭倫的基本思想。梭倫推崇“中庸”,一方面改善平民的經(jīng)濟(jì)狀況,另一方面保護(hù)貴族的政治特權(quán);維護(hù)私有制度,用妥善的辦法來(lái)求得斗爭(zhēng)的和解,在一定程度上緩和了貴族和平民的矛盾,從而保證了城邦的穩(wěn)定,避免了政局劇烈動(dòng)蕩。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">3.梭倫個(gè)人素質(zhì)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。梭輪是全權(quán)的立法者,嚴(yán)格遵循法治精神,為法律制度的推行樹(shù)立了遵規(guī)守法的典范。梭倫早期的游歷、經(jīng)商生涯,不僅豐富了知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),而且了解了下層平民的疾苦,具備了上臺(tái)執(zhí)政的必要政治素質(zhì)。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">于此,我們可以全面來(lái)評(píng)價(jià)梭倫改革:</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">1.從背景和效果看,梭倫改革是社會(huì)矛盾尖銳,貴族政治面臨矛盾危機(jī)的情況下進(jìn)行的。通過(guò)改革,社會(huì)矛盾得以緩解,開(kāi)辟了一條通往民主政治的道路,出現(xiàn)了許多不同階層利益的政治派別。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">2.從內(nèi)容上看, 經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革使平民的人身自由得到法律保障,擺脫了淪為債務(wù)奴隸的厄運(yùn),有利于平民階層的穩(wěn)定;發(fā)展工商業(yè)及農(nóng)業(yè)的措施,提高了雅典在對(duì)外貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力。政治改革打破了貴族對(duì)政權(quán)的壟斷,賦予了平民直接管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利,為政治民主化開(kāi)辟了道路。但是,以土地收入多寡確定政治權(quán)利的規(guī)定,限制了平民參加高級(jí)管理的機(jī)會(huì),使政權(quán)沒(méi)有完全轉(zhuǎn)入雅典人民手中。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">3.從地位來(lái)看,梭倫改革在雅典民主政治發(fā)展史上具有重要地位,梭倫被稱為“第一位平民領(lǐng)袖”。但由于階級(jí)和時(shí)代的限制性,梭倫改革又有不徹底性。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">反觀現(xiàn)代民主,現(xiàn)代民主并不是古典民主的簡(jiǎn)單延續(xù)或再生。在中世紀(jì)晚期到近代初期,現(xiàn)代民主兩大觀念的前提是“個(gè)人自由意識(shí)”和“民族自由意識(shí)”的覺(jué)醒,其標(biāo)志分別是人文主義和主權(quán)國(guó)家觀念的出現(xiàn)。伴隨著民族國(guó)家的成長(zhǎng),絕對(duì)君主制從成熟走向衰落,英國(guó)就率先邁出了創(chuàng)建現(xiàn)代民主的步伐。直到現(xiàn)代民主的集大成者——1787年美國(guó)憲法形成時(shí),能真正參與民主政治決策的,都只有成年男性,沒(méi)有把女性包含在內(nèi)。雅典民主,婦女、奴隸、外邦人都不享有參政權(quán)利,擁有公民權(quán)的人數(shù)占城邦總?cè)丝诘?/20。抵達(dá)美洲的五月花號(hào)乘客共有104名,但有權(quán)簽訂公約的只是其中41名男性。1787年,新世界的美國(guó)以憲法的形式明確,在分配國(guó)會(huì)中眾議院名額時(shí),該州黑人的人口按3/5折算,同時(shí)黑人只有白人1/3的投票權(quán),而直到1920年美國(guó)第19條憲法修正案,才第一次賦予婦女選舉權(quán)。我們可以把這個(gè)事實(shí)稱為民主的缺陷——任何社會(huì)事物都有缺陷,但也可以得出一個(gè)結(jié)論,那就是民主政治,歷來(lái)都不是以數(shù)量來(lái)定性的。從本質(zhì)上來(lái)講,民主更應(yīng)該被看做決策產(chǎn)生的方式,僅此而已?,F(xiàn)代民主,已經(jīng)完全不可能踐行原始民主制和古希臘城邦制那樣的“完全”民主,而只能夠采取代議制的形式。如果雅典城邦的亞里士多德穿越到現(xiàn)在的美國(guó),一定直搖頭:“這完全不是民主!”亞氏認(rèn)為,民主必須是全民民主,除此之外,沒(méi)有民主一說(shuō),所以民主只能在人口規(guī)模一定范圍之內(nèi)的國(guó)家才能實(shí)現(xiàn)。我們現(xiàn)在把以美國(guó)為主的代議制民主稱為最理想和典型的民主形式,在民主政治的開(kāi)創(chuàng)年代——亞里士多德時(shí)期,是萬(wàn)萬(wàn)不贊成的。所以說(shuō),我們以民主之名來(lái)討論民主,其實(shí)它的概念已經(jīng)不是創(chuàng)立這個(gè)名詞的鼻祖所指稱的概念了?,F(xiàn)代民主,已經(jīng)在民主發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行了適應(yīng)時(shí)代的改良。</span></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">易中天的《帝國(guó)的終結(jié)》一書(shū)中寫到:“一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家,必須是民主、共和、憲政三位一體的。民主解決授權(quán)問(wèn)題,共和解決執(zhí)政問(wèn)題,憲政則解決限政問(wèn)題。沒(méi)有共和,民主就會(huì)變成多數(shù)暴政;沒(méi)有民主,共和就會(huì)變成寡頭政治;而沒(méi)有憲政,他們都會(huì)變得無(wú)法無(wú)天?!?lt;/span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:15px;">梭倫改革可觀的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此,其中的歷史意義對(duì)現(xiàn)今仍然具有重要作用。今天,我們就談這些,下次再見(jiàn)……</span></p>