<b>1.監(jiān)測對象與農(nóng)村低保對象的區(qū)別</b><br>監(jiān)測對象和農(nóng)村低保對象都屬于農(nóng)村低收入人口，分別由鄉(xiāng)村振興部門和民政部門認定，對象有交叉，但不完全重合。此外從防止返貧監(jiān)測幫扶工作看，農(nóng)村低保政策屬于對符合相關(guān)規(guī)定的監(jiān)測對象實施的一項兜底保障措施。<br><b>2.農(nóng)村低保對象和特困人員是否需要納入防止返貧監(jiān)測范圍？</b><br>識別監(jiān)測對象不僅要看農(nóng)戶收入支出狀況，還要考慮農(nóng)戶“三保障”和飲水安全狀況。對于新識別為農(nóng)村低保和分散供養(yǎng)特困人員的農(nóng)戶，要逐戶甄別排查收入支出、“三保障”和飲水安全狀況，以及返貧致貧風險，符合條件的要識別認定為監(jiān)測對象，防止對有勞動能力的監(jiān)測對象通過低保等政策“一兜了之”。<br><b>3.監(jiān)測對象風險消除的條件</b><br>已落實針對性幫扶措施、家庭人均純收入要穩(wěn)定超過當年監(jiān)測范圍收入標準、“三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固、返貧致貧風險已經(jīng)穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象，或返貧致貧風險自然消失的，按程序在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中標注風險消除。<br><b>4.監(jiān)測對象風險消除的程序</b><br><b>（1）入戶核實。</b>根據(jù)日常監(jiān)測情況，由村“兩委”成員、 <br>第一書記、駐村工作隊、包村干部組成工作組，對監(jiān)測對象 <br>的“兩不愁三保障”、飲水安全、收入、已落實幫扶措施、幫 <br>扶成效等情況進行入戶核實，在排除無勞動能力的、風險消 <br>除穩(wěn)定性弱、收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控等情況后，提出 <br>擬消除風險監(jiān)測對象名單，填寫《xxx 村監(jiān)測對象風險消除 <br>核查評估表》<br><b>（2）民主評議。</b>根據(jù)入戶核實情況，村級召開由村“兩委” 成員、包村干部、第一書記、駐村工作隊、村民代表等參加 的民主評議會，圍繞幫扶成效、風險消除穩(wěn)定性等，對擬消 除風險的監(jiān)測對象進行逐戶評議和綜合研判，形成研判結(jié)果 。 <br><b>（3）村級公示。</b>對經(jīng)過民主評議確定的擬消除風險監(jiān)測對象，在村級公示 5 日。公示期間有異議的，及時核 查核實；公示期滿無異議的，上報鎮(zhèn)級。 <br><b>（4）鎮(zhèn)級核查。</b>鎮(zhèn)級組織人員對村級上報的擬消除風險監(jiān) 測對象及民主評議、村級公示工作開展情況進行核查，并根據(jù)核查情況召開專題會議，形成核查意見。對核查 有異議的，將核查意見反饋村委會；核查無異議的，報市鄉(xiāng) 村振興局審核。 <br><b>（5）縣級審定。</b>市鄉(xiāng)村振興局對擬消除風險監(jiān)測對象、鎮(zhèn)級核查情況等進行審核，核驗后及時審定，在市鎮(zhèn)村三級公告，并報市有效銜接領(lǐng)導小組備案，同時組織各鎮(zhèn) （街道）在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)進行信息標注、完善。<br>