文昌市綜合行政執(zhí)法局勞動監(jiān)察應(yīng)急行政執(zhí)法大隊扎實有效積極推進(jìn)—促安全生產(chǎn)典型案例執(zhí)法工作卓有成效

格子

為扎實有效做好安全生產(chǎn)典型案例執(zhí)法工作。2022年6月16日，文昌市綜合行政執(zhí)法局派員參加由省應(yīng)急管理廳副廳長高涌濤為組長，各處專家為組員的督導(dǎo)組到我市開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作調(diào)研和典型案例報送督導(dǎo)。執(zhí)法人員通過持續(xù)加大了對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山三大行業(yè)及工貿(mào)企業(yè)的執(zhí)法巡查力度，開展安全生產(chǎn)典型案例執(zhí)法工作卓有成效。 一、開展情況 根據(jù)《海南省應(yīng)急管理辦公廳關(guān)于做好安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例報送工作的通知》（應(yīng)急廳函〔2021〕92號）工作要求，我局勞動監(jiān)察應(yīng)急行政執(zhí)法大隊積極開展安全生產(chǎn)典型案例執(zhí)法工作。2022年至今,出動執(zhí)法人次800人次，共檢查企業(yè)291家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患32條，已整改32條，整改完成率100%，共立案查處安全生產(chǎn)案件19宗，結(jié)案10宗，行政處罰金額126.5641萬元。 　　二、典型案例 案例1：文昌市綜合行政執(zhí)法局對文昌椰海食品有限公司行政處罰案 案由：該企業(yè)未按規(guī)定對存在有危險因素的鍋爐設(shè)備有限空間作業(yè)場所上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 案情：2022年6月16日，文昌市綜合行政執(zhí)法局勞動監(jiān)察應(yīng)急行政執(zhí)法大隊聯(lián)合市應(yīng)急管理局+專家對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，在對存在有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)文昌椰海食品有限公司檢查過程中，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未按規(guī)定對存在有危險因素的鍋爐設(shè)備有限空間作業(yè)場所上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 處理理由及結(jié)果：該企業(yè)違反了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第七條、第十九條第二項規(guī)定，根據(jù)該法第二十八條第一項規(guī)定，決定給予文昌椰海食品有限公司責(zé)令限期改正，當(dāng)場處罰人民幣2000元的行政處罰。 案件評析：有限空間鍋爐作業(yè)存在易燃易爆、中毒窒息等危險因素，在生產(chǎn)經(jīng)營中存在危險因素的地方設(shè)置安全警示標(biāo)志，是對從業(yè)人員知情權(quán)的保障，有利于提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。該企業(yè)未按規(guī)定對在有限空間作業(yè)場所的鍋爐設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，通過該項違法行為的行政處罰，促進(jìn)企業(yè)重視有限空間作業(yè)安全管理，及時消除容易被忽視的安全隱患，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。 執(zhí)法文書：《現(xiàn)場檢查記錄》（文綜執(zhí)）應(yīng)急現(xiàn)記〔2022〕100號、《責(zé)令限期整改指令書》（文綜執(zhí)）應(yīng)急責(zé)改〔2022〕100號、《行政（當(dāng)場）處罰決定書》（文綜執(zhí)）應(yīng)急罰當(dāng)〔2022〕21號。 　　案例2：文昌市綜合行政執(zhí)法局對文昌興業(yè)貿(mào)易有限公司行政處罰案 案由：生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患。 案情：2022年6月16日，文昌市綜合行政執(zhí)法局勞動監(jiān)察應(yīng)急行政執(zhí)法大隊聯(lián)合市應(yīng)急管理局+專家對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，在對存在有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)文昌興業(yè)貿(mào)易有限公司檢查過程中，發(fā)現(xiàn)該公司備料車間未及時規(guī)范清理粉塵，存在事故隱患。 處理理由及結(jié)果：該企業(yè)違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二項規(guī)定，根據(jù)該法第一百零二條規(guī)定，決定給予文昌興業(yè)貿(mào)易有限公司責(zé)令限期改正，當(dāng)場處罰人民幣2000元的行政處罰。 案件評析：事故隱患是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要根源之一。生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，注重細(xì)節(jié)管理，建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對排查出的生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案。生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患排查和治理過程中，還應(yīng)當(dāng)將排查治理情況如實記錄。 執(zhí)法文書：《現(xiàn)場檢查記錄》（文綜執(zhí)）應(yīng)急現(xiàn)記〔2022〕101號、《責(zé)令限期整改指令書》（文綜執(zhí)）應(yīng)急責(zé)改〔2022〕101號、《行政（當(dāng)場）處罰決定書》（文綜執(zhí)）應(yīng)急罰當(dāng)〔2022〕22號。 　三、典型案例復(fù)查 2022年7月13日，對文昌椰海食品有限公司未按規(guī)定對存在有危險因素的鍋爐設(shè)備有限空間作業(yè)場所上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志進(jìn)行復(fù)查，并下發(fā)《整改復(fù)查意見書》（文綜執(zhí)）應(yīng)急復(fù)查〔2022〕100號；2022年7月18日，對文昌興業(yè)貿(mào)易有限公司生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患進(jìn)行復(fù)查，并下發(fā)《整改復(fù)查意見書》（文綜執(zhí)）應(yīng)急復(fù)查〔2022〕101號。執(zhí)法人員復(fù)查兩家公司已按照要求整改到位，未發(fā)現(xiàn)其他違法行為。