黨的二十大報告的30個“新理論”、“新提法”、“新概括”

北國紅豆

作者:祝福恩（教授、博導）（黑龍江省社會主義學院原黨組書記、教授，哈爾濱工程大學馬克思主義學院教授、博士研究生導師，省政府及國務院津貼獲得者，全國優(yōu)秀理論宣講個人。） 中國共產黨第二十次全國代表大會于2022年10月16日召開，是邁向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍關鍵時刻召開的關鍵大會。習近平同志報告題目為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗》。為學習貫徹黨的二十大報告精神，切實把握黨的二十大精神真諦，先按16日上午習近平同志報告初步談談學習體會，敬請大家批評指正。 一，黨的二十大召開的歷史背景及時代價值（略） 第一，黨的二十大是科學闡述十年偉大歷史變革，科學勾勒社會主義中國未來勝利發(fā)展的政治宣言。第二，黨的二十大是全面建設社會主義現(xiàn)代化強國，向第二個百年宏偉目標進軍的政治綱領。第三，黨的二十大是回答世界百年未有變局加速演變現(xiàn)實，實現(xiàn)中華民族偉大復興進入關鍵時期的政治動員。黨的二十大根本意義和歷史價值在于全方位地闡釋并確立了“兩個確立”。 二黨的二十大報告的30個“新”（略）（按黨的二十大報告行文順序概括30個“新理論”） 1.新主題。（報告序言）報告提出了新的大會主題是：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗”。兩次黨代會報告主題共同點都是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。與十九大報告主題把“不忘初心、牢記使命”同“舉旗”和“決勝全面小康”不同，新主題有兩個第一，①第一次系統(tǒng)回答了“舉什么旗、走什么路，以什么精神狀態(tài)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗”的問題。②第一次把習近平新時代中國特色社會主義思想納入主題，并作為報告一條鮮明的紅線、邏輯主線。 2.新舉措。（報告序言）報告第一次提出“三個務必”，以新時代新征程上實現(xiàn)“新趕考”，即“全黨同志務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭，堅定歷史自信，增強歷史主動，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章”。1949年3月23日，毛澤東從西柏坡進京執(zhí)政，是第一次趕考，提出了“兩個務必”。這是習近平同志在建黨101年時面對新時代新征程上的新趕考，提出了“三個務必”，其視角、內涵有了新考題新要求。 3.新問題。（報告第一部分）報告概括了五年來突出的新問題，即“四個面對”：“面對突如其來的新冠肺炎疫情”、“面對香港局勢動蕩變化”、“面對‘臺獨’勢力分裂活動和外部勢力干涉臺灣事務的嚴重挑釁”、“面對國際局勢急劇變化”。我們黨和人民保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，在斗爭中維護國家尊嚴和核心利益，牢牢掌握了我國發(fā)展和安全主動權。 4.新概括。（第一部分）報告對黨新時代十年歷程、十年成績、十年輝煌的現(xiàn)實主義和深遠歷史意義，概括為三件大事：“一是迎來中國共產黨成立一百周年，二是中國特色社會主義進入新時代，三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。這是中國共產黨和中國人民團結奮斗贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利，也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利”。三件大事在歷史上都有根本性、標志性的大事件。 5.新成就。（第一部分）報告在三件大事概括基礎上，具體概括總結了16個新成就：創(chuàng)立了新時代中國特色社會主義思想全面加強黨的領導對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展做出科學完整的戰(zhàn)略部署經過接續(xù)奮斗，實現(xiàn)了小康這個中華民族的千年夢想提出并貫徹新發(fā)展理念以巨大的政治勇氣全面深化改革實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想?堅持綠水青山就是金山銀山的理念貫徹總體國家安全觀?確立黨在新時代的強軍目標全面準確推進“一國兩制”實踐全面推進中國特色大國外交深入推進全面從嚴治黨。 6.新答案。（第一部分）報告在第二部分最后用“黨找到了”四字突出了自我革命的意義。指出：“經過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，確保黨永遠不變質、不變色、不變味”。這是第一次寫入黨代會報告自我革命的“新答案”，把自我革命提到了新的高度。這里最新提法是“黨找到了”四個字。有一組資料，2022年10月17日，中紀委副書記、國家監(jiān)委副主任肖培，在黨的二十大記者招待會上說：“黨的十八大以來，全國紀檢監(jiān)察立案審查553名中管干部，含十八屆中央委員、中央候補委員49人，十九屆中央委員、中央候補委員12人，十九屆中央紀委委員6人”。這是新答案新理論提出的事實依據(jù)。 7.新證明。（第一部分）報告第一次提出了“五個史”，即“黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史”。將是將來全黨學習的重要內容；強調“五史”已證明了新時代十年的偉大變革、偉大成就，由此得出了“三個更加”，“中國人民的前進動力更加強大、奮斗精神更加昂揚、必勝信念更加堅定”。 8.新回答。（第二部分）報告第一次兩個“是”，指出：“實踐告訴我們，中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行”。第一個“是”指馬克思主義行、第二個“是”指中國化時代化馬克思主義“行”。這在我們黨重要文獻中第一次提出的新結論、新回答。中國共產黨早期犯的“一右三左”的錯誤，及建國后出現(xiàn)的問題，皆因為是沒有做到第二個“是”，是對百年黨史的科學總結和新回答。 9.新方法。（第二部分）報告第一次提出了繼續(xù)推進理論創(chuàng)新的“六個堅持”的立場觀點方法。報告指出：“必須堅持人民至上，堅持自信自立，堅持守正創(chuàng)新，堅持問題導向，堅持系統(tǒng)觀念，堅持胸懷天下”。這樣不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章。 10.新內容。（第二部分）報告第一次提煉了習近平新時代中國特色社會主義思想的新內容。報告指出：“十九大、十九屆六中全會提出的‘十個明確’、‘十四個堅持’、‘十三個方面成就’概括了這一思想的主要內容，必須長期堅持并不斷豐富發(fā)展。中國共產黨人深刻認識到，只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時代和實踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力”。這是對習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵、體系第一次科學界定。 11.新任務。（第三部分）報告第一次概括了今后的歷史任務，指出：“從現(xiàn)在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”。第一次科學闡釋了中國共產黨從現(xiàn)在起到本世紀中葉的中心任務。 12.新界定。（第三部分）報告第一次鄭重提出中國式現(xiàn)代化并科學界定其內涵。指出：“中國式現(xiàn)代化，是中國共產黨領導的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”。五個“是”科學界定中國式現(xiàn)代化本質、內涵、特征及實現(xiàn)的路徑，具有偉大的中國意義和世界價值?！爸袊浆F(xiàn)代化的本質要求是：堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，實現(xiàn)高質量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”。 13.新路徑。（第三部分）報告第一次描繪了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的“兩步走”。指出：“全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，總的戰(zhàn)略安排是分兩步走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”。黨的二十大到21大的未來五年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期。新路徑體現(xiàn)了中國共產黨人道路自信，高高舉起中國特色社會主義的偉大旗幟，堅定不移走中國特色社會主義道路，實現(xiàn)了“富起來”到“強起來”的勝利發(fā)展，展現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央的宏圖大略和科學擘畫。 14.新原則。（第三部分）報告第一次提出了建成社會主義現(xiàn)代化強國的“五個原則”。指出：“前進道路上，必須牢牢把握以下重大原則：堅持和加強黨的全面領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持深化改革開放，堅持發(fā)揚斗爭精神。要增強全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進、迎難而上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力戰(zhàn)勝前進道路上各種困難和挑戰(zhàn)，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地”?！拔鍌€堅持”新原則，以區(qū)別于中國式現(xiàn)代化與資本主義現(xiàn)代化，展現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的特質和實現(xiàn)的決心。 15.新首要任務。（第四部分）報告第一次提出：“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國”。這是以往沒有提出的新理念，有兩個涵義，一是高質量發(fā)展在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。二是用“沒有”和“不可能”闡釋了發(fā)展物質技術基礎，是解決系列“卡脖子”難題根本性的基礎，為全面建設社會主義現(xiàn)代化強國指明了正確方向。 16.新基點。（第四部分）報告第一次提出：“建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數(shù)字中國”。報告提出發(fā)展經濟的著力點是實體經濟，不是虛擬經濟，建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，建設系列“國”。從中可以理解省委十三次黨代會報告提出發(fā)展數(shù)字經濟的超前性。 17.新支撐。（第五部分）報告第一次提出：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基本性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”。報告把“教育、科技、人才”三要素作為基礎性戰(zhàn)略性支撐?；诖颂岢隽恕叭齻€第一”，即“第一生產力”、“第一資料”、“第一動力”，還有三個強國，即“教育強國”、“科技強國”、“人才強國”，以確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。 18.新民主。（第六部分）報告第一次指出：“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持人民主體地位，充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力”。報告用兩個“是”界定全過程人民民主，揭示社會主義民主政治的本質屬性，是當今社會最廣泛、最真實、最管用的民主，是中國特色社會主義民主。 19.新保障。（第七部分）報告第一次用3個關系證明全面依法治國的革命性意義。指出：“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執(zhí)政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安”。“三個關系”有力證明了依法治國意義和價值，接著明確了法治的“固根本、穩(wěn)預期、利長遠”的保障作用，其結論是“在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家是中國特色的社會主義強國。 20.新精神。（第八部分）報告第一次高度概括提煉了“五個精神”。指出：“在全社會弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神”。黨代會報告以聚成的方式提出五個精神，為建設社會主義文化指明了方向和目標。 　　21.新本質。（第九部分）報告第一次闡釋了“立黨為公執(zhí)政為民”新內容。指出：“中國共產黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心。治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求”。這是對“立黨為公、執(zhí)政為民”內涵、本質的新解讀新賦預，是對全黨和各級領導干部的新要求。 22.新戰(zhàn)略。（第九部分）報告第一次提出關于人口發(fā)展的新戰(zhàn)略。指出：“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略”、“建立生育支持政策體系”。黨的十九大報告提法是加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究?！笆濉币?guī)劃是“工作”。二十大報告提法是“國家戰(zhàn)略”，足見這個問題的嚴重性緊迫性關鍵性。 23.新高度。（第十部分）報告第一次提出“人與自然和諧共生”是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家“新高度”。指出：“尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。明確了“人與自然和諧共生”是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的“新高度”、新底色新本色，體現(xiàn)了習近平生態(tài)文明思想。 24.新格局。（第十一部分）報告第一次提出以新安全格局保障新發(fā)展格局。指出：“我們要堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托”的新安全格局以保障新發(fā)展格局。報告提出的“四以、四為”是新目標、新思路、新對策，在當今世界百年未有大變局的背景下具有重大的戰(zhàn)略意義。 25.新目標。（第十二部分）報告第一次構建了習近平“四個軍”、“五個化”的軍事思想體系。指出：“必須貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，提高捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力，有效履行新時代人民軍隊使命任務”。五個“軍”四個“現(xiàn)代化”，既是習近平強軍思想的理論體系，是軍隊建設的根本遵循，又是新時代新征程上黨領導軍隊的關鍵。 26.新方略。（第十三部分）報告第一次提出：“堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，堅定不移推進祖國統(tǒng)一大業(yè)”。指出：“我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，但絕不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項”。在報告現(xiàn)場此處掌聲最響最長，長達25秒，明確了中國共產黨和中國人民實現(xiàn)中國統(tǒng)一和中華民族復興的決心。 27.新指南。（第十五部分）報告第一次把“兩個永遠在路上”納入新時代黨建偉大工程。指出：“全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上”。并列提出兩個“永遠在路上”是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命，為新時代新征程上黨建提出新指南、新方向、新抓手。 28.新要求。（第十五部分）報告第一次提出新時代黨建的總要求。指出：“我們要落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心”。在新時代黨建的總要求背景下，界定了自我革命“四自”的內涵，為抓好黨建偉大工程建設指明了方向。 29.新表態(tài)。（第十五部分）報告第一次指出：“反腐敗是最徹底的自我革命”。報告接著強調：“只要存在腐敗問題產生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，決不姑息”。清楚表明了中國共產黨的政治態(tài)度，是中國共產黨長勝不衰的政治密碼，標明了自我革命是黨永葆青春和活力的根本。 30.新路徑。（結尾部分）報告第一次系統(tǒng)闡釋“五個必由之路”。指出：“全黨必須牢記，堅持黨的全面領導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，團結奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路”?！拔鍌€必由之路”是習近平同志在2022年“兩會”上提出的，寫在黨的二十大報告結尾部分，表明這是黨對中國特色社會主義建設得出的規(guī)律性認識，是在今后五年并邁向第二個百年宏偉目標的根本遵循。