<p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 本文標(biāo)題“It is the economy, stupid!”其實(shí)是近些年來，西方政客互相攻擊對(duì)方時(shí)常常使用的話語(yǔ)。其含義是說面前的焦點(diǎn)問題其實(shí)是經(jīng)濟(jì)問題，暗諷對(duì)方愚蠢連這都不明白，以此打擊對(duì)手。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 筆者引用此語(yǔ)，就是強(qiáng)調(diào)中國(guó)目前面臨的最大問題其實(shí)還是經(jīng)濟(jì)問題。當(dāng)前疫情泛濫情況固然涉及到政府管理能力、資源配置失衡等問題，但歸根結(jié)底，還是經(jīng)濟(jì)問題——過去的經(jīng)濟(jì)問題決定現(xiàn)在政府的財(cái)政狀況和資源豐富與否，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)問題和政府的經(jīng)濟(jì)政策，將決定未來的政府財(cái)政收支情況和國(guó)民財(cái)富的分配和消費(fèi)情況。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 在過去的六、七年里，國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、貿(mào)易、投資都發(fā)生了一系列重大變化。目前看來，這些年的變化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響負(fù)面大于正面。尤其是當(dāng)下國(guó)內(nèi)政府決策部門的最新對(duì)策似乎依然沒有從根本上認(rèn)識(shí)到問題的根源，或認(rèn)識(shí)到問題的根源，但由于種種原因，依然無法做出正確的選擇和決定。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 人們常常聽到專家學(xué)者們討論經(jīng)濟(jì)時(shí)提到“三架馬車”的話語(yǔ)。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> “三駕馬車”是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞，指經(jīng)濟(jì)學(xué)上對(duì)投資、消費(fèi)、出口的比喻。一個(gè)國(guó)家的GDP是一定時(shí)期內(nèi)全社會(huì)投資、消費(fèi)、出口這三大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之和。因此經(jīng)濟(jì)學(xué)上常把投資、消費(fèi)、出口比喻為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的“三駕馬車”，這是對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)最生動(dòng)形象的表述。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”簡(jiǎn)單展開說明如下。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 1、消費(fèi)是指人們利用社會(huì)產(chǎn)品來滿足各種需要的過程，即本國(guó)居民的總體消費(fèi)需求，它是經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿Γ?lt;/b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 2、投資是指一、財(cái)政支出，即政府通過一系列的財(cái)政預(yù)算包括發(fā)行國(guó)債，對(duì)教育，科技，國(guó)防，衛(wèi)生以及包括公路鐵路基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)等事業(yè)的支出，是輔助性的擴(kuò)大內(nèi)需；二、非政府財(cái)政支出以外的一切投資，包括國(guó)內(nèi)和國(guó)外的全部個(gè)人、企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)的投資。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 3、出口是指外部需求，即是通過本國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大自己的產(chǎn)品銷路。簡(jiǎn)單來說，國(guó)際貿(mào)易越活躍，出口越多，國(guó)家和人民獲益就越大。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我們必須再次審視“三架馬車”的歷史意義。并從歷史順序上，看從改革開放至今，“三架馬車”對(duì)我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平不斷提高的重大貢獻(xiàn)。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 一、出口。毫無疑問，中國(guó)改革開放最開始階段是南方沿海地區(qū)引入港澳臺(tái)和海外的“三資企業(yè)”。由于土地、政策優(yōu)惠，加上勞動(dòng)力成本低廉，極大地促進(jìn)了中國(guó)產(chǎn)品的出口能力。八十年代初開始的“外來妹”、打工潮涌入廣東就是這一歷史時(shí)期的真實(shí)寫照。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 這些“三資企業(yè)”的到來不僅幫助我國(guó)提高了出口創(chuàng)匯能力，還為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供了更多更好的產(chǎn)品，刺激更新了人民群眾的消費(fèi)觀念。“三資企業(yè)”的員工工資、周邊餐飲服務(wù)行業(yè)、上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)相應(yīng)出現(xiàn)和發(fā)展，共同提高了廣大人民的消費(fèi)水平。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 二、投資。上面提到的改革開放早期的“三資企業(yè)”，和在后續(xù)年代里，大量西方國(guó)家研發(fā)、制造、服務(wù)、零售各種企業(yè)以多種投資方式進(jìn)入中國(guó)。一方面是獲取中國(guó)市場(chǎng)，另一方面也是利用中國(guó)不斷發(fā)展和完善的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和相對(duì)低廉的勞動(dòng)力成本（蘋果手機(jī)和富士康”），制造物美價(jià)廉的產(chǎn)品，返銷西方國(guó)家。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)大量私人企業(yè)開始建立和發(fā)展，并且通過利用國(guó)外“風(fēng)險(xiǎn)資本”，催生了許多大型“互聯(lián)網(wǎng)”企業(yè)，如阿里巴巴，騰訊等。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 上述這些企業(yè)投資屬于非政府財(cái)政支出以外的投資。在宏觀政策導(dǎo)向?yàn)榘l(fā)展國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)的大氣候影響下，再加上政府業(yè)績(jī)的內(nèi)在推動(dòng)力，在過去的幾十年間，從中央到地方的各級(jí)政府都積極采取“以財(cái)政開支甚至赤字政策，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的政策。高鐵、高速公路被迅速地建設(shè)起來。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 在國(guó)內(nèi)探親旅游時(shí)，筆者一方面驚嘆高鐵的速度和高速公路的普及和給人民交通帶來的便利，另一方面，心里禁不住去思考短時(shí)期內(nèi)巨額投資的資金來源？投入產(chǎn)出是否有科學(xué)依據(jù)？風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制過程，投資回報(bào)率和效益等問題。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 由于體制的原因，西方國(guó)家不能做到以“舉國(guó)之力”，把大量資本投入到缺乏投資回報(bào)和長(zhǎng)期效益的項(xiàng)目。一方面因此導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施的陳舊，另一方面也避免了重大失誤和人財(cái)物寶貴社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 政府利用財(cái)政開支甚至一定程度上的赤字政策刺激經(jīng)濟(jì)，有時(shí)是不得已或者是必要的。這涉及到了“凱恩斯主義”理論，不必多述。另外，在2008年美國(guó)“次貸危機(jī)”時(shí)，中國(guó)政府發(fā)行貨幣、刺激經(jīng)濟(jì)避免陷入衰退，也不能說沒有正面的意義。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 問題是，政府用財(cái)政開支投資刺激經(jīng)濟(jì)必須一要量力而行，二要偶爾為之，否則就會(huì)出現(xiàn)副作用和重大風(fēng)險(xiǎn)。畢竟，政府的財(cái)政收入和支出還是要盡量保持平衡的，財(cái)政收入還是要盡量做到建立在“可持續(xù)性”基礎(chǔ)上的。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 靠賣地來獲得財(cái)政收入的“土地財(cái)政”，固然能在短期內(nèi)給地方政府帶來巨額資金。不僅能改善政府部門的開支狀況，還能拿出一些錢去投資或補(bǔ)貼一些投資項(xiàng)目。最令人擔(dān)憂的，是許多地方政府干脆靠舉債方式（通過城投部門）維持政府日常行政開支、財(cái)政支出和投資或補(bǔ)貼一些投資項(xiàng)目。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 過去一些年中，筆者一直不甚明白的一個(gè)問題就是，賣地獲得財(cái)政收入，地早晚有一天會(huì)賣完的；舉債維持財(cái)政開支和投資或補(bǔ)貼一些投資項(xiàng)目，債也是要還的！到底是政府決策者不明白這個(gè)簡(jiǎn)單的道理，還是心里明鏡，但不得不為了眼前的利益、業(yè)績(jī)，“飲鴆止渴”，只把一切后果都留給明天?！癆près moi，le déluge” （我死后，洪水滔天?。?lt;/b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 三、消費(fèi)。隨著改革開放和國(guó)內(nèi)外資本的不斷投入，幾十年下來，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)有了巨大的發(fā)展。人民群眾的收入也“水漲船高”，消費(fèi)水平得到極大的提高。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有二十多年GDP達(dá)到7%以上，有一些年達(dá)到10%。金融學(xué)有個(gè)有趣的7.2現(xiàn)象，在復(fù)利的情況下，如果一個(gè)人能獲年利10%，其投資會(huì)每7.2年翻一番。同理，如果年利是7.2%，10年本金就可翻一番。以此復(fù)利增長(zhǎng)速度推算，國(guó)人在過去的幾十年里，工資翻4～5番是正常的。如果再把央行超發(fā)貨幣，通貨膨脹，貨幣貶值的因素加進(jìn)去，普通老百姓過去幾十年里工資收入翻8～10番亦屬正常情況。當(dāng)然，不同行業(yè)、地區(qū)、學(xué)歷、專業(yè)、職業(yè)會(huì)加劇各人收入差距。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 人民群眾收入提高了，不僅是生活必需品消費(fèi)的增加，更主要的是增加了“discretionary income”，即可用于生活必需品以外的花費(fèi)，如使用高檔商品、奢侈品、娛樂、旅游、投資理財(cái)?shù)?。Discretionary Income的消費(fèi)即代表一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，更對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大的刺激作用，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和需求變得更大、更活躍、更豐富多彩。繼而進(jìn)一步刺激生產(chǎn)，讓即是消費(fèi)者又是生產(chǎn)工人的人民群眾生活水平不斷提高。推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)、相互促進(jìn)、健康發(fā)展的狀態(tài)。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)階段：大量國(guó)內(nèi)外投資正在流失，企業(yè)轉(zhuǎn)移他國(guó)，導(dǎo)致大量企業(yè)倒閉，工人失業(yè)。這些企業(yè)的周邊飲食服務(wù)行業(yè)隨之陷入困境，上下游產(chǎn)業(yè)鏈隨之蕭條或消失。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 在大量員工失業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)日益減少的情況下，不但失業(yè)人員被迫減少生活消費(fèi)開支，就連在業(yè)人員面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和未來不確定性，也在減少消費(fèi)開支。此外，老齡化社會(huì)也是消費(fèi)減少的一個(gè)因素?？梢哉f，未來一些年里，人民群眾的消費(fèi)會(huì)越來越克制，消費(fèi)這架拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的馬車似乎已經(jīng)乏力。（近來看到某些專家學(xué)者鼓吹發(fā)展“內(nèi)循環(huán)”的倡議，讓我們拭目以待吧。）</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 既然內(nèi)外資本正在流失，而且在目前東、西方分裂對(duì)立日益嚴(yán)重的情況下，西方正在把越來越多的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)以外的國(guó)家和地區(qū)，毋庸置疑，出口這架拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的馬車顯然也已經(jīng)出現(xiàn)了問題。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 投資更是一個(gè)頭痛的問題。一方面，種種政治經(jīng)濟(jì)因素和東、西方的對(duì)立導(dǎo)致現(xiàn)有內(nèi)資企業(yè)缺乏投資欲望，海外投資一方面在轉(zhuǎn)移流失，另一方面，短期內(nèi)也看不到海外資本投資的熱情前景。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 剩下的只有政府拿財(cái)政開支去做投資和刺激經(jīng)濟(jì)一條路了。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 問題是政府的“土地財(cái)政”已經(jīng)到了末路。一方面是土地賣的差不多了，更嚴(yán)重的，是房地產(chǎn)行業(yè)由于人口紅利消失，人口數(shù)量開始下降，以及過去二、三十年里房地產(chǎn)開發(fā)的野蠻性增長(zhǎng)，讓房地產(chǎn)行業(yè)迅速進(jìn)入了“供大于求”的階段。未來一些年里，除了個(gè)別幾個(gè)一線城市少量的“剛需”外，已經(jīng)超建的房子和越來越多老人離開后遺留下來的房子，將使中國(guó)房地產(chǎn)進(jìn)入漫長(zhǎng)的蕭條歲月。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 令人擔(dān)憂的是，企業(yè)蕭條、倒閉，失業(yè)人員增加，在在影響和減少著政府財(cái)政收入。財(cái)政赤字在疫情三年里也變得越來越龐大。估計(jì)在未來一段時(shí)間里，或許會(huì)看到更多政府和公共事業(yè)單位、醫(yī)科文教等行業(yè)和退休人員開支出現(xiàn)不同程度問題的情況。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 此外，從西方經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)出發(fā)，政府直接投資經(jīng)常是一個(gè)麻煩大于效益的問題——由于政府的權(quán)力和缺乏有效監(jiān)督，政府投資往往帶有任意性，帶來巨大的后果和損失。今天政府的巨大財(cái)政赤字和由此而來的投資風(fēng)險(xiǎn)和后果，難道不是昨天的政府造成的？（有興趣的朋友可以追蹤一下貴州遵義城投債的風(fēng)險(xiǎn)和高鐵債務(wù)和回報(bào)率的問題）。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 我國(guó)人口眾多，許多重要的戰(zhàn)略性資源，尤其是糧食，更是離不開國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定和供給。俄羅斯對(duì)烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)，擾亂了國(guó)際慣例和和平秩序，破壞了國(guó)際貿(mào)易的穩(wěn)定局面，嚴(yán)重地威脅到我國(guó)的外貿(mào)供應(yīng)鏈。所以，中國(guó)其實(shí)更應(yīng)該堅(jiān)定地站出來，并且明確地表明對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的反對(duì)立場(chǎng)。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，“政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)”（列寧）?？藙谌S茨在《戰(zhàn)爭(zhēng)論》中的名言是，“戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的延續(xù)“，更是強(qiáng)調(diào)了戰(zhàn)爭(zhēng)的復(fù)雜本性中所包含的社會(huì)政治和社會(huì)運(yùn)行和國(guó)家政策的重要性。說來說去，政治也好，軍事也好，根本問題還是經(jīng)濟(jì)問題。所以，決策者應(yīng)該多多地琢磨一下“It is the economy, stupid!”這句話。多想想過去幾十年我們是怎么走過來的。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 正如《三世因果經(jīng)》云：</b></p><p class="ql-block" style="text-align: center;"><b style="font-size: 20px;">欲知前世因，今生受者是；</b></p><p class="ql-block" style="text-align: center;"><b style="font-size: 20px;">欲知來世果，今生作者是。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 鑒古知今，從現(xiàn)知未，「三世生命，一偈可明」。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 所謂“前事不忘，后事之師”，就是告誡人們要吸取歷史的寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。做錯(cuò)的要吸取教訓(xùn)，或改正或避免；做對(duì)了的，就要堅(jiān)持下去。中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步應(yīng)該怎么走，大家應(yīng)該能夠從筆者上面的回顧和總結(jié)中自己得到答案了。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 照貓畫虎，狗尾續(xù)貂，筆者也胡捏幾句偈語(yǔ)，結(jié)束此文。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 經(jīng)世有其路，小鮮魚豆腐（注1），</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;"> 欲知何處去，且細(xì)觀來處。 </b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;">注1: 引“治大國(guó)如烹小鮮”。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align: center;"><b style="font-size: 20px;">（完）</b></p><p class="ql-block" style="text-align: center;"><b style="font-size: 20px;">2023年1月15日</b></p>