<p class="ql-block"> 宋朝兩位文化高官，一位是唐宋八大家之一王安石，一位是寫下《資治通鑒》的司馬光。他們?cè)谖膶W(xué)上擁有如此成交，也深居廟堂之高，官至宰相。但是在政治是一個(gè)是激進(jìn)的改革派，一個(gè)是守著祖宗之法無(wú)解的保守派。他們之間的你來(lái)我往的為政撕扯，間接導(dǎo)致了宋朝加劇衰落，走向滅亡。</p> <p class="ql-block"> 面對(duì)大宋走過(guò)百年歷程，經(jīng)濟(jì)文化走向雙繁榮的同時(shí)，政府體系越來(lái)越臃腫，各種財(cái)政負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，達(dá)到入不敷出的程度。再這么下去可能政府就得破產(chǎn)了。改革似乎勢(shì)在必行。這個(gè)時(shí)候宋神宗趙頊上位，這位年輕的皇帝面對(duì)北方強(qiáng)國(guó)遼國(guó)的虎視眈眈，也想通過(guò)改革達(dá)到“富國(guó)強(qiáng)兵”。而此時(shí)大宋陷入一個(gè)歷朝歷代循環(huán)的“和平病”當(dāng)中，就是土地兼并導(dǎo)致貧富差距越來(lái)越大，嚴(yán)重影響到社會(huì)穩(wěn)定（沒(méi)想到后來(lái)《水滸傳》真變成現(xiàn)實(shí)）。這個(gè)時(shí)候有位“理財(cái)大師”——王安石給皇帝建言，要“富國(guó)強(qiáng)兵”，就必須“摧抑兼并，均濟(jì)貧乏”，也就是政府全面管制所有重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，搞國(guó)家主義模式（有點(diǎn)類似我們之前的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)）。這樣不用直接增加賦稅就可讓國(guó)家富饒起來(lái)。這“大餅”一畫，正和宋神宗心意，于是拜王安石為宰相，開(kāi)始變法，史稱“王安石變法”。這次變法歷史上兩派觀點(diǎn)，一種認(rèn)為這就是亡國(guó)之策，一種認(rèn)為不失為一種強(qiáng)國(guó)之路。在晚清、甚至我們XZG早年也有效仿應(yīng)用此法。當(dāng)我們從今天回看，把其放在中國(guó)中央集權(quán)制度兩千年演進(jìn)史中觀察，也許會(huì)給我們稍微清晰的結(jié)論。</p> <p class="ql-block"> 我們先來(lái)看看“王安石變法”到底做了什么導(dǎo)致如此大的爭(zhēng)議。頒布法律十于條，其中最重要的有三大經(jīng)濟(jì)政策。</p><p class="ql-block">一、均輸法。就是統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，政府出錢從物資盛產(chǎn)地統(tǒng)一采購(gòu)，再運(yùn)到不產(chǎn)此類物品的地方，以平均物價(jià)，以打擊不良商販囤積居奇，平衡物價(jià)之用。如：從福建產(chǎn)茶地以10文1斤茶葉大量采購(gòu)運(yùn)到北京20文1斤出售，避免市場(chǎng)炒到30文1斤以上。這樣既均衡了物價(jià)，也增加了財(cái)政收入。初衷是為了穩(wěn)定物價(jià)，但王安石“均輸”的根本目的是政府掌握重要商品的流通權(quán)。這樣大的商家無(wú)利可圖，也就失去其積極性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍度受到了打擊。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">二、市易法。就是在各地設(shè)置市易司，負(fù)責(zé)平價(jià)購(gòu)買“滯銷商品”到市場(chǎng)缺貨時(shí)出售。商品價(jià)格由市易司劃定。各大城市的貿(mào)易商人必須到市易司核準(zhǔn)身份資格，否則不得擅自經(jīng)營(yíng)。市易法推行后均輸業(yè)務(wù)并入其中，在流通領(lǐng)域構(gòu)成一個(gè)采購(gòu)、運(yùn)輸和定價(jià)銷售為一體的國(guó)營(yíng)壟斷體系。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">三、青苗法。就是青黃不接的時(shí)候，政府給老百姓提供低息貸款，等收了糧食，再償還本息。以防止大地主放高利貸，導(dǎo)致農(nóng)民無(wú)力償還，只有變賣土地，導(dǎo)致土地過(guò)分兼并，拉大貧富差距。</p><p class="ql-block"> 為了強(qiáng)行變法王安石還對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政官僚體系進(jìn)行了變革，把打破分工的戶部司、鹽鐵司、國(guó)營(yíng)事業(yè)和財(cái)稅事物，成立主持變法的“制置三司條例司”，將財(cái)政權(quán)力重新歸于一人。變法之后，國(guó)庫(kù)果然為之一飽。國(guó)家主義“集中力量辦大事”的效應(yīng)也充分發(fā)揮出來(lái)。有了錢，再推行農(nóng)田水利法，興建大量水利工程，糧食產(chǎn)量也教前期大有增加。</p> <p class="ql-block"> 可是很快，政策弊端也毫無(wú)懸念地呈現(xiàn)了出來(lái)。</p><p class="ql-block"> 均輸法使管理衙門成了權(quán)力空前膨脹的“政府型公司”到處與民爭(zhēng)利，要么大大低于市場(chǎng)價(jià)，幾近搶劫。農(nóng)民、手工業(yè)者無(wú)力可圖，要么大大高于市場(chǎng)價(jià)，從商家身上收取高額回扣。（JT某些單位采購(gòu)一套醫(yī)療機(jī)器，回扣比機(jī)器還貴就類似這個(gè)現(xiàn)象），如此高的溢價(jià)，最終還是要加到商品零售上，受罪的還是老百姓。權(quán)力的過(guò)分集中就是腐敗的溫床，均輸法就變成了官員中飽私囊的好機(jī)會(huì)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 市易法“盡收天下之貨”讓政府成了最大的商店、銀行、物流中心。它的經(jīng)營(yíng)范圍越來(lái)越廣，連水果、芝麻都被壟斷了起來(lái)，城市商業(yè)秩序被側(cè)底破壞。政府替代了商家大戶成為新的市場(chǎng)壟斷者之后，加上權(quán)力，情況就變得更糟糕了。任何商家不把商品運(yùn)到市易司就無(wú)法交易，而且價(jià)格市易司說(shuō)了算。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 青苗法的傷害就更大了，本來(lái)是國(guó)家拿出一定的款項(xiàng)在地方做低息貸款，幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，避免受富人高利貸的剝削?？墒且坏綀?zhí)行階段就完全變味了。各級(jí)政府把陳舊的霉糧放給農(nóng)戶，收回卻必須是新糧。放的時(shí)候斤兩不足，收的時(shí)候故意壓秤，一來(lái)一回，實(shí)際利息比富人借貸還高。中央為了把錢放出去，就下達(dá)貸款指標(biāo)，地方官員只好攤派民間苦不堪言。如果發(fā)生水災(zāi)旱災(zāi)，政府為了收回本息就到處抓人。農(nóng)民只好賣地賣兒女。青苗法實(shí)行幾年后，谷價(jià)非但沒(méi)有降下來(lái)，反而一路上漲，最終苦的是農(nóng)戶和城市平民。</p><p class="ql-block"> 種種新政的實(shí)施讓寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不復(fù)存在。自由工商業(yè)者遭到毀滅性的打擊。</p> <p class="ql-block">王安石治理下的國(guó)家進(jìn)入了一個(gè)極端的年代，激烈的變化對(duì)民眾的財(cái)富觀念造成巨大的沖擊，中國(guó)商人階層在財(cái)富積累上的不安全感和幻滅感，并非一日生成的，它幾乎是一種歷史性的強(qiáng)制記憶，在不同的朝代被一次次的強(qiáng)化和喚醒。</p><p class="ql-block"> 保守派的司馬光首先反對(duì)的是政府機(jī)構(gòu)的改革，他認(rèn)為財(cái)政該有三司分權(quán)管理，而不應(yīng)該設(shè)置“制置三司條例司”，專斷職權(quán)。同時(shí)對(duì)國(guó)家強(qiáng)行壟斷貿(mào)易連瓜果蔬菜都不放過(guò)，導(dǎo)致商家無(wú)利可投，搞青苗法導(dǎo)致不善經(jīng)營(yíng)的家庭紛紛破產(chǎn)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 當(dāng)時(shí)文豪蘇軾也批評(píng)變法：自從變法之后民間所有的生財(cái)之道，都被公家收走了，所有的利益全部歸于常平使這些官府衙門。</p> <p class="ql-block">王安石變法前后執(zhí)行了17年，直到神真駕崩，哲宗即位，司馬光執(zhí)政，盡廢新法。然而反對(duì)變法的人得到權(quán)力以后，卻又提不出任何有創(chuàng)新的制度建設(shè)。經(jīng)典儒家只知道保守中義不中立的道德原則，在經(jīng)濟(jì)變革上卻無(wú)任何建設(shè)性的主張可言。反對(duì)派的“無(wú)解”以及財(cái)政狀況的現(xiàn)實(shí)需求，使得王安石變法之道，并沒(méi)有隨著他的去世和眾多朝臣的反對(duì)而徹底終止，他竟余波蕩漾一直延續(xù)到北宋的滅亡。</p><p class="ql-block"> 王安石的國(guó)家主義在他手上被向極致，并毫無(wú)懸念地轉(zhuǎn)為權(quán)貴經(jīng)濟(jì)。王安石的激進(jìn)與司馬光的“無(wú)解”，表明基于法家戰(zhàn)略和儒家倫理的治國(guó)手段，在經(jīng)濟(jì)改革領(lǐng)域已經(jīng)無(wú)路可走進(jìn)不可得退也不可得。</p> <p class="ql-block">北宋中期之后多次的中央集權(quán)下的經(jīng)濟(jì)制度改革已經(jīng)一再證明，無(wú)論怎樣的變化都無(wú)法避免社會(huì)矛盾的激發(fā)。當(dāng)體制內(nèi)創(chuàng)新沒(méi)有出路的時(shí)候，以暴易暴的革命就成了唯一的選擇。從宋代到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的900年中，無(wú)數(shù)次的農(nóng)民起義剝奪富人財(cái)富，以濟(jì)貧窮的革命行動(dòng)乃是司空見(jiàn)慣的。與之相對(duì)應(yīng)的是治國(guó)者也放棄了制度創(chuàng)新，開(kāi)始用更加嚴(yán)酷的制度方式來(lái)維持統(tǒng)治。其格局越來(lái)越小，經(jīng)濟(jì)策略越來(lái)越謹(jǐn)慎趨向保守，最終走向了閉關(guān)鎖國(guó)的死胡同。這種停滯，同樣體現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)企業(yè)制度的進(jìn)步上。自宋之后的1000年里再無(wú)重大的革命性的創(chuàng)新，也就是說(shuō)自王安石之后的中國(guó)真正嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題只剩下一個(gè)，那就是——穩(wěn)定。</p> <p class="ql-block">近千年前的這次改革，雖然有一定歷史局限性，但不失為一次偉大探索?！皩ぢ分袊?guó)”幾千來(lái)中華民族一直在尋找一條適合自己的道路。今天日益富強(qiáng)的中國(guó)，無(wú)疑已經(jīng)走上了一條適合自己的道理，但是像世界一哥位置挺進(jìn)的過(guò)程，依舊路途兇險(xiǎn)，真是折騰不得。需要多從歷史的教訓(xùn)中汲取智慧，佑我中華兒女。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 本文有參考吳曉波《浩蕩兩千年》</p>