<p class="ql-block"> 特殊時(shí)間段，出租車能否實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)？</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 水手元旦節(jié)前后小恙，有幾天沒有上班。節(jié)后上網(wǎng)，看到許多短視頻反映元旦期間出租車動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)經(jīng)營……網(wǎng)上網(wǎng)下對(duì)此議論紛紛，有批評(píng)指責(zé)的，有理解支持的，眾說紛紜，各有道理。</p><p class="ql-block"> 批評(píng)者說，出租車漲價(jià)違反了行業(yè)管理規(guī)定，主管部門應(yīng)該予以制止和處罰；也有從業(yè)司機(jī)說，違規(guī)漲價(jià)損害了行業(yè)風(fēng)氣，好事不出名壞事傳千里。行業(yè)名聲壞了，今后從業(yè)者日常經(jīng)營將會(huì)更加舉步維艱。</p><p class="ql-block"> 那么在節(jié)假日和雨雪天等高風(fēng)險(xiǎn)極端狀況下營運(yùn)，出租車實(shí)行動(dòng)態(tài)浮動(dòng)價(jià)格計(jì)價(jià)，究竟有沒有合理性呢？</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">一、探究出租車“不得議價(jià)營運(yùn)”的法理正當(dāng)性。</p><p class="ql-block"> 《武漢市出租汽車管理?xiàng)l例》對(duì)于出租車經(jīng)營活動(dòng)作出了詳細(xì)規(guī)定，明確營運(yùn)過程中不得議價(jià)……無論是法定節(jié)假日，還是高危駕駛的雨雪極端天氣，從業(yè)人員一律不得享受勞動(dòng)法規(guī)定的加班工資報(bào)酬，一律自行承擔(dān)極端天氣行車風(fēng)險(xiǎn)。營運(yùn)必須按照相關(guān)行業(yè)條例，實(shí)行打表跑車，計(jì)價(jià)收費(fèi)，規(guī)范經(jīng)營。</p><p class="ql-block"> 出租車管理?xiàng)l例是本市的行業(yè)管理法規(guī)，雖然其立法程序復(fù)雜繁瑣，法條本身不算完備，存在一些硬傷。但在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境之下，其某種程度上仍然遵循了自然法，自然法則和自然權(quán)利的立法邏輯思維，大致兼顧了勞動(dòng)者、消費(fèi)者和其它相關(guān)方面的利益，《條例》大致能夠使從業(yè)者維持簡(jiǎn)單勞動(dòng)力再生產(chǎn)；大致能夠保障企業(yè)獲得利潤(rùn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；大致能夠做到為消費(fèi)者提供正常的經(jīng)營服務(wù)，因而基本維持了行業(yè)多年的正常運(yùn)轉(zhuǎn)秩序。</p><p class="ql-block"> 既然遵守《條例》規(guī)范經(jīng)營運(yùn)作，從業(yè)者正常勞動(dòng)能夠獲取有保障的合理收入，能夠養(yǎng)家糊口獲益。那么根據(jù)權(quán)利和義務(wù)相等的原則，勞動(dòng)者享有權(quán)利則需履行義務(wù)，必須遵守《條例》規(guī)定，不得隨意浮動(dòng)營運(yùn)價(jià)格。因此《條例》關(guān)于出租車營運(yùn)不得議價(jià)的規(guī)定，在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境下具有一定的立法正當(dāng)性。</p><p class="ql-block"> 然而時(shí)過境遷，近年來《條例》沒有起到維護(hù)出租車從業(yè)者利益的作用，沒能保障出租車司機(jī)付出辛勤勞作可以獲得正常的收益，造成勞動(dòng)者收入大幅減少。現(xiàn)實(shí)情況是，一方面國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷持續(xù)發(fā)展增長(zhǎng)，勞動(dòng)者的社保繳費(fèi)和醫(yī)保繳費(fèi)水平逐年遞增，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)逐年加重；另一方面，近年來出租車司機(jī)的收入正在逐年遞減，現(xiàn)在，普通司機(jī)的收入普遍低過五年前的水平，甚至低過十年前的水平。按目前的超額勞動(dòng)量工作，普通司機(jī)基本上已經(jīng)無法正常的維持生計(jì)，更遑論養(yǎng)育子女。</p><p class="ql-block"> 在這樣的情況下，又怎么能夠要求不享受權(quán)利保護(hù)的勞動(dòng)者來恪守《條例》規(guī)定的一切義務(wù)呢？</p><p class="ql-block"> 勞動(dòng)者即使恪守《條例》開展運(yùn)營，也無法獲得維持養(yǎng)家糊口的基本收入，出租車從業(yè)者沒有正常的收益保障，沒有社保醫(yī)保，不享受《勞動(dòng)法》賦予勞動(dòng)者的節(jié)假日加班費(fèi)，卻要被要求遵守《條例》規(guī)定的義務(wù)——不得議價(jià)營運(yùn)，這實(shí)際上形成了一種只有義務(wù)壓身，卻沒有權(quán)利帶來收益保障的狀況。</p><p class="ql-block"> 承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任必然要享受相應(yīng)的權(quán)利保障，《條例》要求勞動(dòng)者履行不存在相應(yīng)權(quán)利保障的所謂義務(wù)，其相關(guān)條款本質(zhì)上屬于一種奴役和壓迫性質(zhì)的規(guī)定，完全不符合自然法的公平正義原則。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">二、不符合自然法則的過時(shí)行業(yè)規(guī)則屬于惡法，惡法非法，不值得從業(yè)者遵循和恪守。</p><p class="ql-block"> 1、根據(jù)《立法法》，《條例》屬于地方行業(yè)法規(guī)，其內(nèi)容不得違反全國人大批準(zhǔn)通過的上位《勞動(dòng)法》。</p><p class="ql-block"> 《條例》禁止從業(yè)者在節(jié)假日根據(jù)市場(chǎng)供求情況自行隨行就市議價(jià)經(jīng)營，獲取節(jié)日加班勞動(dòng)補(bǔ)助。與此同時(shí)《條例》又沒有采取措施解決勞動(dòng)者的節(jié)日加班補(bǔ)助，這就造成了《條例》與上位法規(guī)——《勞動(dòng)法》“節(jié)日期間加班，勞動(dòng)者應(yīng)該獲得加班工資”的規(guī)定內(nèi)容相抵觸的客觀事實(shí)。因此《條例》部分內(nèi)容存在不遵從符合上位法律規(guī)范的情況。</p><p class="ql-block"> 2、從自然法，自然法則和自然權(quán)利出發(fā)，構(gòu)建勞動(dòng)者和消費(fèi)者共同接受的運(yùn)營規(guī)則，才能合理解決節(jié)假日和雨雪天從業(yè)者收入不公問題。</p><p class="ql-block"> 節(jié)假日火車飛機(jī)等公共交通工具可以漲價(jià)；酒店賓館房間可以漲價(jià)；餐館飯店飯菜可以漲價(jià)；路邊的洗車店洗車可以漲價(jià)；雨雪天菜場(chǎng)的蔬菜水果可以隨行就市漲價(jià)……所有人都覺得這一切很正常。</p><p class="ql-block"> 因?yàn)榻^大多數(shù)人都認(rèn)可市場(chǎng)供求規(guī)律，尊重雨雪天勞動(dòng)者的額外付出，所以人們理解雨雪天的蔬菜價(jià)格變動(dòng)；類似道理，人們認(rèn)同《勞動(dòng)法》節(jié)日加班規(guī)定，所以出租車節(jié)假日營運(yùn)，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)獲得加班報(bào)酬的主張同樣具有天然的正當(dāng)性。</p><p class="ql-block"> 從人的自然權(quán)利出發(fā)，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)基于生活常識(shí)和習(xí)俗傳統(tǒng)，遵循市場(chǎng)供求關(guān)系，自發(fā)構(gòu)建一種兼顧各方利益的秩序和規(guī)則，就出租車而論，也就是在節(jié)假日和極端雨雪天氣狀況下，開放出租車隨市場(chǎng)供求狀況自行議價(jià)的限制。</p><p class="ql-block"> 適當(dāng)開放和規(guī)范出租車自行議價(jià)經(jīng)營，能夠自發(fā)的調(diào)解市場(chǎng)供給需求，合乎公序良俗，符合普遍的公平正義標(biāo)準(zhǔn)，是一種順從天理民意的主張。</p><p class="ql-block"> 感謝閱讀和打賞，歡迎任何人拍磚。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 黑海水手</p><p class="ql-block"> 2024年1月11日</p>