<p class="ql-block">最高法：明確！單位失信，不得將法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人納入失信名單！</p><p class="ql-block">?在2024年全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議上，最高人民法院院長(zhǎng)張軍對(duì)執(zhí)行工作部署時(shí)表示：強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念，重在最大限度減少對(duì)被執(zhí)行人正常生產(chǎn)生活的影響，把完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展依法能動(dòng)地落到實(shí)處。</p><p class="ql-block">“強(qiáng)制執(zhí)行不是不計(jì)后果的亂執(zhí)行?！睆堒姀?qiáng)調(diào)，對(duì)涉及企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)的，要落實(shí)中央有關(guān)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的精神，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)禁違法查封案外人財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)禁對(duì)不得查封的財(cái)產(chǎn)采取執(zhí)行措施，堅(jiān)決杜絕超標(biāo)的查封，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)等企業(yè)法人、企業(yè)家和各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。</p><p class="ql-block">據(jù)了解，最高法院正在修改完善失信限消司法解釋，研究制定懲戒分級(jí)分類機(jī)制和信用修復(fù)機(jī)制，以使懲戒措施更加精準(zhǔn)。</p><p class="ql-block">此前最高法《關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見(jiàn)》戳中了司法解釋以及執(zhí)行過(guò)程中的不少痛點(diǎn)，其中“單位失信，不得將法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人納入失信名單”這條尤為突出、</p><p class="ql-block">▍要點(diǎn)詳解</p><p class="ql-block">——單位失信，不得將法定代表人、實(shí)際控制人等納入失信名單</p><p class="ql-block">《意見(jiàn)》明確單位是失信被執(zhí)行人的，人民法院不得將其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人等納入失信名單。</p><p class="ql-block">人民法院發(fā)現(xiàn)納入失信名單、采取限制消費(fèi)措施可能存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行自查并作出相應(yīng)處理；上級(jí)法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院納入失信名單、采取限制消費(fèi)措施存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時(shí)糾正，也可以依法直接糾正。</p><p class="ql-block">——單位被限消后，法人、主要負(fù)責(zé)人等可以因私消費(fèi)個(gè)人財(cái)產(chǎn)</p><p class="ql-block">單位被執(zhí)行人被限制消費(fèi)后，其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人以因私消費(fèi)為由提出以個(gè)人財(cái)產(chǎn)從事消費(fèi)行為，經(jīng)審查屬實(shí)的，應(yīng)予準(zhǔn)許。</p><p class="ql-block">——在校生因校園貸成被執(zhí)行人不納入失信名單</p><p class="ql-block">《意見(jiàn)》明確，全日制在校生因“校園貸”糾紛成為被執(zhí)行人的，一般不得對(duì)其采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。</p><p class="ql-block">——為被執(zhí)行人保留必須的生活費(fèi)用</p><p class="ql-block">《意見(jiàn)》明確，被執(zhí)行人有多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，人民法院應(yīng)選擇對(duì)被執(zhí)行人生產(chǎn)生活影響較小且方便執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行。</p><p class="ql-block">同時(shí)《意見(jiàn)》還規(guī)定，執(zhí)行過(guò)程中，人民法院應(yīng)當(dāng)為被執(zhí)行人及其撫養(yǎng)家屬保留必須的生活費(fèi)用。</p><p class="ql-block">此外，強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，以其價(jià)值足以清償生效法律文書(shū)確定的債權(quán)額為限，堅(jiān)決杜絕明顯超標(biāo)的查封。</p><p class="ql-block">凍結(jié)被執(zhí)行人銀行賬戶內(nèi)存款的，應(yīng)當(dāng)明確具體凍結(jié)數(shù)額，不得影響凍結(jié)之外資金的流轉(zhuǎn)和賬戶的使用。</p><p class="ql-block">——不得影響被執(zhí)行人子女正常接受教育</p><p class="ql-block">《意見(jiàn)》明確，限制被執(zhí)行人子女就讀高收費(fèi)學(xué)校，是指限制其子女就讀超出正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，雖然是私立學(xué)校，但如果其收費(fèi)未超出正常標(biāo)準(zhǔn)，也不屬于限制范圍。</p><p class="ql-block">人民法院在采取此項(xiàng)措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審查，不得影響被執(zhí)行人子女正常接受教育的權(quán)利。</p><p class="ql-block">——這些情況可暫時(shí)解除限制消費(fèi)</p><p class="ql-block">《意見(jiàn)》明確，被限制消費(fèi)的個(gè)人因本人或近親屬重大疾病就醫(yī)，近親屬喪葬，以及本人執(zhí)行或配合執(zhí)行公務(wù)，參加外事活動(dòng)或重要考試等緊急情況亟需赴外地，向人民法院申請(qǐng)暫時(shí)解除乘坐飛機(jī)、高鐵限制措施，經(jīng)嚴(yán)格審查并經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以給予其最長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)月的暫時(shí)解除時(shí)間。</p><p class="ql-block">——嚴(yán)禁超標(biāo)凍結(jié)上市公司股票</p><p class="ql-block">在凍結(jié)上市公司股票方面，《意見(jiàn)》明確，應(yīng)當(dāng)以其價(jià)值足以清償生效法律文書(shū)確定的債權(quán)額為限。</p><p class="ql-block">股票價(jià)值應(yīng)當(dāng)以凍結(jié)前一交易日收盤(pán)價(jià)為基準(zhǔn)，結(jié)合股票市場(chǎng)行情，一般在不超過(guò)20%的幅度內(nèi)合理確定。</p><p class="ql-block">股票凍結(jié)后，其價(jià)值發(fā)生重大變化的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，人民法院可以追加凍結(jié)或者解除部分凍結(jié)。</p><p class="ql-block">——查封開(kāi)發(fā)商在建工程后應(yīng)允許被執(zhí)行人繼續(xù)建設(shè)</p><p class="ql-block">《意見(jiàn)》明確，對(duì)資金周轉(zhuǎn)困難、暫時(shí)無(wú)力償還債務(wù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，人民法院在查封其在建工程后，原則上應(yīng)當(dāng)允許被執(zhí)行人繼續(xù)建設(shè)；查封在建商品房或現(xiàn)房后，在確保能夠控制相應(yīng)價(jià)款的前提下，可以監(jiān)督被執(zhí)行人在一定期限內(nèi)按照合理價(jià)格自行銷售房屋 。</p>