<p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審規(guī)范》（DB11/T 1481-2024）2025年1月1日起正式實施。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">本文件規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審的一般要求、評審內(nèi)容和評審流程。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">本文件適用于礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設施的）、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審工作。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審工作參照本文件。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">修訂背景</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">2017年北京市發(fā)布了《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審規(guī)范》（DB11/T 1481-2017），對規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審工作發(fā)揮了重要作用。隨著《生產(chǎn)安全事故應急條例》頒布實施、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》重新修訂，《評審規(guī)范》與新頒布、新修訂法規(guī)和標準規(guī)范銜接不暢等問題逐步凸顯出來。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">為落實《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T 29639-2020）的有關要求，進一步提升生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審工作的規(guī)范性、科學性，北京市應急管理局結合工作實際，借鑒其他省市的經(jīng)驗做法，堅持“簡化、優(yōu)化、合法、合規(guī)”的原則，組織對《評審規(guī)范》進行了修訂。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">本次修訂中，在《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T 29639-2020）的基礎上，進一步細化了應急預案評審工作，完善框架結構，調整了適用范圍，增加了“術語和定義”“評審內(nèi)容”，修改了“一般要求”“評審流程”和“應急預案形式評審表”“綜合應急預案要素評審表”“專項應急預案要素評審表”“現(xiàn)場處置方案要素評審表”，刪除了“評審方法”“評審流程圖”和“應急預案附件要素評審表”。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">標準主要內(nèi)容</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">調整“適用范圍”，落實《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》的有關要求，強化銜接，將適用范圍調整為“本文件適用于礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設施的）、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審工作。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審工作參照本文件。”</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">“術語和定義”部分，增加了“應急預案”和“應急預案評審”2個術語和定義。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">“一般要求”部分，明確了應急預案評審的時間和總體原則，規(guī)定了評審專家的數(shù)量和資格要求。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">“評審內(nèi)容”部分，主要明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審內(nèi)容，即包括形式評審和要素評審，并以附錄的形式給出了兩個方面評審的具體內(nèi)容。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">“評審流程”部分，提出了評審的具體流程，主要包括評審準備、評審實施和評審結論。其中，評審準備主要包括評審專家、評審時間、評審地點和評審材料的準備；評審實施主要明確評審方式、評審步驟以及打分規(guī)則；評審結論主要包括“通過”和“不通過”兩種結論的判定規(guī)則和評審資料歸檔要求。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">附錄部分，對照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T 29639-2020）進行了修訂，主要修訂了“應急預案形式評審表”“綜合應急預案要素評審表”“專項應急預案要素評審表”“現(xiàn)場處置方案要素評審表”；刪除了“應急預案附件要素評審表”，相關內(nèi)容整合到“應急預案形式評審表”中，簡化評審方式、規(guī)范評審工作。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">《評審規(guī)范》的實施有利于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審工作，對提升應急預案的規(guī)范性、科學性和實用性具有重要作用。</b></p>