<p class="ql-block"> 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要指示精神，進(jìn)一步提升松陽(yáng)縣人民調(diào)解工作能力，松陽(yáng)縣調(diào)解員協(xié)會(huì)精心組織了一次為期4天的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。此次活動(dòng)組織了38位專職調(diào)解員前往臨海市、天臺(tái)縣（赤城街道）、仙居縣，通過(guò)實(shí)地考察、經(jīng)驗(yàn)交流、討論互動(dòng)等多種形式，深入學(xué)習(xí)三地在社會(huì)治理體系建設(shè)和人民調(diào)解工作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法?，F(xiàn)將本次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)成果總結(jié)如下：</p> <p class="ql-block"> <b>一、學(xué)習(xí)調(diào)研概況</b></p><p class="ql-block"> 本次學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)得到了臨海、天臺(tái)、仙居三地社會(huì)治理中心等部門的高度重視和大力支持。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們聽取了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于社會(huì)治理和人民調(diào)解工作的詳細(xì)介紹，實(shí)地參觀了矛調(diào)中心、調(diào)解工作室、基層社區(qū)等工作場(chǎng)景，并與當(dāng)?shù)卣{(diào)解員進(jìn)行了深入的交流互動(dòng)。整個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程安排豐富緊湊，學(xué)習(xí)氛圍濃厚，全體學(xué)員積極參與，收獲頗豐。</p> <p class="ql-block"> <b>二、三地社會(huì)治理與人民調(diào)解工作亮點(diǎn)</b></p><p class="ql-block"> （一）在臨海市社會(huì)治理中心，我們?cè)诤橹魅我恍械膸ьI(lǐng)下，先是參觀了臨海市社會(huì)治理中心各工作平臺(tái)，然后聽取了司法局、治理中心負(fù)責(zé)人的工作介紹。臨海的社會(huì)治理和人民調(diào)解工作的主要閃光點(diǎn)是：數(shù)字賦能，打造“智慧調(diào)解”新模式。</p><p class="ql-block"> 臨海市以全國(guó)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為契機(jī)，積極推進(jìn)人民調(diào)解與數(shù)字化技術(shù)的深度融合，打造了“智慧調(diào)解”新模式。</p><p class="ql-block"> 1. 數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建調(diào)解“一張網(wǎng)”：依托市矛調(diào)中心信息管理系統(tǒng)，全面整合人民調(diào)解基礎(chǔ)信息，建立矛盾糾紛“智庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)調(diào)解信息的實(shí)時(shí)共享和全鏈條追蹤。</p><p class="ql-block"> 2. 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，下好防控“先手棋”：常態(tài)化開展社會(huì)矛盾糾紛“大排查大化解”專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)信息匯集和數(shù)據(jù)分析，深入排查隱患因素，建立矛盾隱患“信息庫(kù)”。</p><p class="ql-block"> 3. 多元共治，筑牢社會(huì)“防火墻”：加強(qiáng)“訪調(diào)”“訴調(diào)”“行調(diào)”對(duì)接，建立聯(lián)合工作專班，開展巡回調(diào)處和督導(dǎo)工作。</p> <p class="ql-block"> ?。ǘ┰谔炫_(tái)縣，我們直接到赤城街道參觀了“省級(jí)金牌人民調(diào)解工作室”，面對(duì)面聽取全國(guó)模范調(diào)解員施仁利詳細(xì)介紹天臺(tái)調(diào)解在基層實(shí)踐中堅(jiān)持黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民立場(chǎng)、踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，融合“和合”文化貫穿矛盾化解的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)介紹了中部調(diào)解在一體兩翼中的舉措、新鄉(xiāng)賢調(diào)解在案件化解中的積極作用。</p><p class="ql-block"> 其中，“和合調(diào)解”工作法成為天臺(tái)縣人民調(diào)解工作一大創(chuàng)新：</p><p class="ql-block"> 1. “以和為生”，引領(lǐng)村社自治模式：開展“黨建引領(lǐng)+和合調(diào)解”工作模式，組建和合調(diào)委會(huì)，吸納老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢等擔(dān)任“和合調(diào)解員”，協(xié)助村莊自治。</p><p class="ql-block"> 2. “以和為貴”，助推村社法治建設(shè)：搭建“家事聽證會(huì)”服務(wù)平臺(tái)，組建家事委員會(huì)，提供婚姻家庭糾紛調(diào)解和法律咨詢服務(wù)。</p><p class="ql-block"> 3. “以和為美”，營(yíng)造和諧社會(huì)氛圍：物化和合調(diào)解文化載體，加強(qiáng)和合調(diào)解文化宣傳，推進(jìn)和合調(diào)解陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)和合文化宣傳陣地全覆蓋。</p> <p class="ql-block"> （三）在仙居縣的調(diào)研學(xué)習(xí)過(guò)程，龔坦桓、徐光彩等人民調(diào)解資深專家現(xiàn)身說(shuō)法，既介紹了仙居縣社會(huì)治理與人民調(diào)解工作的主要模式、基本流程、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，又舉例了疑難案件破解過(guò)程及其產(chǎn)生的社會(huì)影響力。</p><p class="ql-block"> 仙居縣的主要做法與經(jīng)驗(yàn)可歸納為： </p><p class="ql-block"> 1. 完善機(jī)制，提升運(yùn)行實(shí)效：健全受理機(jī)制，在縣矛調(diào)中心設(shè)立調(diào)解窗口和綜合調(diào)解區(qū)，實(shí)行“一窗受理+一攬子調(diào)處”，實(shí)現(xiàn)接調(diào)一體、閉環(huán)運(yùn)行。注重專業(yè)引領(lǐng)，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，吸收各類專業(yè)人才擔(dān)任專職調(diào)解員。落實(shí)基礎(chǔ)保障，與財(cái)政部門對(duì)接，保障調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)。</p><p class="ql-block"> 2. 發(fā)揮作用，助力矛盾化解：依托基層資源優(yōu)勢(shì)，全面掌握矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)信息研判，為縣矛調(diào)中心提供決策參考。強(qiáng)化調(diào)解為先，與法院對(duì)接，完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，將調(diào)解挺在立案前。推動(dòng)律師調(diào)解工作，對(duì)重大疑難糾紛優(yōu)先導(dǎo)入律師調(diào)解程序。</p><p class="ql-block"> 3. 帶好隊(duì)伍，推動(dòng)規(guī)范建設(shè)：聚焦學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)多種方式提升調(diào)解員綜合素質(zhì)，提升卷宗質(zhì)量。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，發(fā)揮縣人民調(diào)解協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人參與調(diào)解志愿服務(wù)，擴(kuò)大人民調(diào)解參與面。</p> <p class="ql-block"> <b>三、學(xué)習(xí)體會(huì)與收獲</b></p><p class="ql-block"> 在學(xué)習(xí)培訓(xùn)過(guò)程，除了“看”、“聽”，還注重“思”與“議”。帶隊(duì)的徐深源會(huì)長(zhǎng)，要求協(xié)會(huì)班子及協(xié)會(huì)臨時(shí)黨支部以身作則，針對(duì)參觀學(xué)習(xí)中所看所聽，進(jìn)行深入思考，開展認(rèn)真討論，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。參加培訓(xùn)的調(diào)解員深受啟迪，初步形成了以下共識(shí)：</p><p class="ql-block"> 1. 數(shù)字化技術(shù)是提升調(diào)解效率和質(zhì)量的重要手段：臨海市的“智慧調(diào)解”模式讓我們看到了數(shù)字化在調(diào)解工作中的巨大潛力。通過(guò)數(shù)據(jù)共享、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和智能分析，可以更精準(zhǔn)地把握矛盾糾紛的特點(diǎn)和趨勢(shì)，提高調(diào)解的針對(duì)性和實(shí)效性。</p><p class="ql-block"> 2. 文化融合是打造特色調(diào)解品牌的有效途徑：天臺(tái)縣的“和合調(diào)解”工作法將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代調(diào)解工作相結(jié)合，賦予了調(diào)解工作更深層次的內(nèi)涵和價(jià)值。</p><p class="ql-block"> 3. 多元共治是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的必由之路：仙居縣通過(guò)完善機(jī)制、整合資源、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量等舉措，形成了共建共治共享的社會(huì)治理格局。</p><p class="ql-block"> 4. 專業(yè)隊(duì)伍是做好調(diào)解工作的關(guān)鍵保障：三地都非常重視調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、規(guī)范管理、提高待遇等方式，不斷提升調(diào)解員的專業(yè)素質(zhì)和工作積極性，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)調(diào)解員隊(duì)伍。</p> <p class="ql-block"> 在討論交流期間，協(xié)會(huì)還對(duì)近期獲得或晉升調(diào)解員等級(jí)的調(diào)解員頒發(fā)了證書。</p> <p class="ql-block"> <b>四、下一步工作打算</b></p><p class="ql-block"> 在培訓(xùn)班即將結(jié)束之際，協(xié)會(huì)徐會(huì)長(zhǎng)對(duì)我縣今后的人民調(diào)解工作提出了如下要求：</p><p class="ql-block"> 1. 加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，提升調(diào)解效能：借鑒臨海市的經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)松陽(yáng)縣調(diào)解信息化平臺(tái)建設(shè)，整合各類調(diào)解資源，實(shí)現(xiàn)調(diào)解信息的互聯(lián)互通和共享共用。</p><p class="ql-block"> 2. 打造特色調(diào)解品牌，弘揚(yáng)本土文化：深入挖掘松陽(yáng)的歷史文化、民俗文化，將其與人民調(diào)解工作深度融合，打造具有松陽(yáng)特色的調(diào)解品牌。</p><p class="ql-block"> 3. 完善多元調(diào)解體系，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)：進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，建立健全多元調(diào)解工作機(jī)制。</p><p class="ql-block"> 4. 加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平：繼續(xù)開展有效的調(diào)解員培訓(xùn)及以老帶新機(jī)制，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，不斷提升調(diào)解員的法律素養(yǎng)、調(diào)解技巧和職業(yè)道德水平。</p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> “學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，我們將以此次學(xué)習(xí)調(diào)研為契機(jī)，將三地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作舉措，不斷推動(dòng)我縣社會(huì)治理和人民調(diào)解工作邁上新臺(tái)階”。</span></p><p class="ql-block"> 總之，此次赴臨海、天臺(tái)、仙居的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，為松陽(yáng)縣社會(huì)治理和人民調(diào)解工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒和發(fā)展思路。我們將以此次學(xué)習(xí)為新的起點(diǎn)，不斷探索創(chuàng)新，努力開創(chuàng)松陽(yáng)縣社會(huì)治理和人民調(diào)解工作的新局面，為建設(shè)平安松陽(yáng)、法治松陽(yáng)作出更大的貢獻(xiàn)。</p> <p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">文字編輯：周志清</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">圖片來(lái)源：程苗鈴 吳周鑫 袁林偉</span></p>