<p class="ql-block"> ——小區(qū)生態(tài)治理雜談（五）</p> <p class="ql-block"> 《我的社區(qū)生活》專(zhuān)輯越寫(xiě)越覺(jué)得有點(diǎn)意思，可能這是一塊少人問(wèn)津的處女地吧！今天想聊聊小區(qū)業(yè)主微信群那點(diǎn)事，可還未提筆便已發(fā)自?xún)?nèi)心的想笑——世間百態(tài)、人性本能都在這里淋漓盡致的呈現(xiàn)。估計(jì)大多數(shù)業(yè)主不屑一顧，但也有那么一些“熱心業(yè)主”整天在這里刷屏，有些人沒(méi)時(shí)間跟著刷，但冷不丁也抬個(gè)頭放個(gè)泡。這里實(shí)際上成了熱心業(yè)主們“維權(quán)”的主陣地——唇槍舌戰(zhàn)，樂(lè)此不疲。</p> <p class="ql-block"> 記得小區(qū)新一屆業(yè)委會(huì)籌選階段，圍繞業(yè)主微信群的主導(dǎo)權(quán)問(wèn)題，交戰(zhàn)雙方打的那真叫個(gè)兒昏天暗地、不可開(kāi)交?；I備組力爭(zhēng)、“熱心人士”呼吁、居委會(huì)協(xié)調(diào)，最終還是扭不過(guò)前業(yè)委——“我就是不交，哪能”？不得已之下“那就自己拉吧”！“熱心人士”的干勁還真的夠高，沒(méi)幾天時(shí)間一個(gè)新業(yè)主群便建起來(lái)了，雖說(shuō)沒(méi)能全覆蓋，但也基本夠用；沒(méi)名沒(méi)姓呀，怎么辦？好辦，就叫“熱心業(yè)主群”吧！就這樣，以熱心群為平臺(tái)，開(kāi)啟了新一屆業(yè)委會(huì)的選舉征程，最終新一屆業(yè)委會(huì)產(chǎn)生了。原先說(shuō)好的“熱心群”移交升級(jí)為新一屆業(yè)主群，然而不知何故，“這是我搭建的，不能交！”。無(wú)奈之下，新一屆業(yè)委會(huì)只能又重新拉了個(gè)由業(yè)委會(huì)管理的業(yè)主群。這樣，小區(qū)業(yè)主微信群便形成了“三足鼎立”格局，加上各個(gè)階段拉起的五花八門(mén)的群，可謂“群英薈萃”——執(zhí)政黨、反對(duì)黨、在野黨似乎都有了，這就是我們所居住的小區(qū)的人文狀態(tài)，接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么相信大家都清楚了，這里就不再贅述了。</p> <p class="ql-block"> 應(yīng)當(dāng)說(shuō)，小區(qū)業(yè)主微信群在傳遞社區(qū)資訊、方便鄰里互助、輔助自治共治、構(gòu)建和諧社區(qū)等方面，具有一定的作用。但必須清醒，它具有明顯的雙重性特征。</p> <p class="ql-block"> 第一，它具有核心優(yōu)勢(shì)。一是信息傳遞速度快：響應(yīng)速度快是微信群最大優(yōu)勢(shì)，在與居民生活息息相關(guān)的停水、停電、停氣等信息通報(bào)以及緊急求助（尋人、尋物、緊急情況報(bào)警）等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。二是自治共治幫手：策劃得當(dāng)可以快速協(xié)商完成社區(qū)自治共治事項(xiàng)的意見(jiàn)征詢(xún)，也可以發(fā)動(dòng)更多人參與對(duì)物業(yè)作業(yè)全過(guò)程的監(jiān)督。三是鄰里互助平臺(tái)：通過(guò)線上線下互動(dòng)，緩解城市“陌生人社區(qū)”困境；通過(guò)線上攢合與線下交換（拼車(chē)、拼貨、閑置物品交換等）相結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享。</p> <p class="ql-block"> 第二，它也具有明顯弊端。一是信息過(guò)載與持續(xù)性騷擾問(wèn)題。一方面，由于參與人數(shù)眾多，官方信息容易很快被淹沒(méi)，翻墻難度大。另一方面，由于系統(tǒng)性資訊被淹沒(méi)，一些斷章取義的資訊可能迅速在群內(nèi)蔓延發(fā)酵，加上極少數(shù)人的惡意煽動(dòng)而產(chǎn)生持續(xù)性騷擾，跟進(jìn)“救火”難度大。二是個(gè)性化事件極易演化為系統(tǒng)性、群體性矛盾沖突。特別是個(gè)性敏感問(wèn)題容易引發(fā)極端言論和煽動(dòng)對(duì)立情緒，進(jìn)而演變成群體罵戰(zhàn)，對(duì)社區(qū)和諧不利。三是由于缺乏嚴(yán)格的懲戒機(jī)制，一些素質(zhì)相對(duì)低下之人的罵戰(zhàn)及口無(wú)遮攔，不僅對(duì)群環(huán)境造成傷害，也容易造成小區(qū)不同利益主體之間矛盾的進(jìn)一步撕裂。四是存在隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)且責(zé)任界定與追究困難。一方面，群內(nèi)聊天記錄截圖外流容易造成言論被扭曲傳播，造成鄰里糾紛；另一方面，公示公告信息斷章取義的傳播，容易被別有用心的人利用進(jìn)行蠱惑，進(jìn)而引發(fā)混亂，且上述行為都存在著溯源難、追責(zé)難的問(wèn)題。</p> <p class="ql-block"> 第三，趨利避害，統(tǒng)籌配置小區(qū)業(yè)主微信群。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，管理好業(yè)主微信群是業(yè)委會(huì)工作中一項(xiàng)非常繁雜而棘手的問(wèn)題。管理得當(dāng)，則既能有效溝通、服務(wù)業(yè)主，也能提升社區(qū)凝聚力。但管理不善，也極易引發(fā)混亂，對(duì)小區(qū)事務(wù)的有效開(kāi)展以及鄰里友好造成傷害。綜合小區(qū)業(yè)主微信群的利弊不難發(fā)現(xiàn)：</p> <p class="ql-block"> 其一，業(yè)主大群（即全體業(yè)主參與的群）可作為業(yè)委會(huì)信息發(fā)布渠道的補(bǔ)充，但它不能作為主渠道使用。因?yàn)榇笕喝藬?shù)眾多，且活躍度高，公示、公告信息會(huì)很快被淹沒(méi)，不利于大多數(shù)業(yè)主瀏覽、查閱。應(yīng)當(dāng)借助現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)工具搭建更為有效的信息發(fā)布與交流平臺(tái)（比如APP小程序、微信公眾號(hào)等），確保業(yè)委會(huì)、業(yè)主大會(huì)公示、公告信息隨時(shí)可瀏覽、可查閱，確?；?dòng)交流的責(zé)任主體可溯源、可聯(lián)系、可問(wèn)責(zé)。</p> <p class="ql-block"> 其二，業(yè)主大群可以作為業(yè)委會(huì)了解掌握社情民意的窗口，但它難以擔(dān)當(dāng)議事協(xié)商平臺(tái)的功能。業(yè)主大群本質(zhì)上仍然是一個(gè)“陌生人社會(huì)”，入群業(yè)主沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的身份認(rèn)證，缺乏理性協(xié)商環(huán)境，往往實(shí)際參與的人也不多（基本還都是那些老面孔），所討論的問(wèn)題往往也情緒化傾向突出，因而難以起到議事協(xié)商平臺(tái)的作用。</p> <p class="ql-block"> 其三，從完善小區(qū)治理體系的角度看，應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主微信群實(shí)施更加精細(xì)化的管理。其基本思路是在進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)主大群管理的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)建和管理好樓組/單元群這個(gè)層面上。業(yè)主大群突出公共信息傳遞、方便生產(chǎn)生活、促進(jìn)鄰里交流功能。樓組/單元群則突出業(yè)主自治共治、議事協(xié)商和鄰里互助功能，因?yàn)檫@是一個(gè)相對(duì)的熟人社會(huì)，每個(gè)人都是可溯源的行為主體，“身邊人討論身邊事”更切實(shí)際。策劃的好，可以同步完成本樓組/單元業(yè)主普遍關(guān)心的重大事項(xiàng)的意見(jiàn)征詢(xún)和方案遴選，可謂是可信、高效，時(shí)效性、針對(duì)性強(qiáng)。</p> <p class="ql-block"> 第四、業(yè)主微信群管理必須規(guī)范，建立清晰明確的群規(guī)是關(guān)鍵。要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面：</p><p class="ql-block">（1）、明確建群目的，清晰說(shuō)明群的主要功能（如：發(fā)布通知、討論社區(qū)公共事務(wù)、解答疑問(wèn)、鄰里互助、收集建議等）。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)群是官方信息發(fā)布的補(bǔ)充渠道之一，而非決策平臺(tái)，小區(qū)物業(yè)管理重大事項(xiàng)決策仍應(yīng)遵循《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》。</p><p class="ql-block">（2）、規(guī)范成員身份與準(zhǔn)入。強(qiáng)制實(shí)名制， 要求群成員修改群昵稱(chēng)為“房號(hào)-姓名”或類(lèi)似格式。明確準(zhǔn)入資格，通常限定為房屋產(chǎn)權(quán)人和經(jīng)委托授權(quán)的長(zhǎng)期居住人（需驗(yàn)證）。</p><p class="ql-block">（3）、明確行為規(guī)范。特別要明確禁止性?xún)?nèi)容與行為，包括但不限于發(fā)布違法信息、暴力色情、政治敏感話題；人身攻擊、辱罵、誹謗、惡意揣測(cè)、騷擾其他成員； 散布未經(jīng)證實(shí)的小道消息、謠言； 發(fā)布商業(yè)廣告（與社區(qū)服務(wù)相關(guān)的業(yè)委會(huì)/物業(yè)通知除外）；煽動(dòng)、拉票、接龍、眾籌、募捐、 刷屏、發(fā)布大量無(wú)關(guān)圖片/視頻/鏈接； 泄露他人隱私（如未經(jīng)允許公開(kāi)他人聯(lián)系方式、家庭情況）；討論與小區(qū)公共事務(wù)無(wú)關(guān)的私人糾紛； 長(zhǎng)時(shí)間、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容地抱怨或發(fā)泄情緒等。</p><p class="ql-block">（4）、明確違規(guī)處置措施。包括違規(guī)處理流程。如：首次警告@提醒；二次警告禁言；嚴(yán)重違規(guī)直接移除等。</p><p class="ql-block">（5）、明確管理員職責(zé)及相應(yīng)法律風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 綜上所述，如何因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，加強(qiáng)小區(qū)業(yè)主微信群管理，同樣考驗(yàn)著小區(qū)業(yè)委會(huì)的智慧，此文乃拋磚引玉，敬請(qǐng)圈友們一起討論。</p>