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| | <![CDATA[<menuitem id="n14la"></menuitem>]]><![CDATA[<legend id="n14la"></legend>]]>|
<![CDATA[<menuitem id="n14la"></menuitem>]]> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(57, 181, 74);">?話題評(píng)述?</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px; color:rgb(22, 126, 251);">選任干部的前提是</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px; color:rgb(22, 126, 251);">?識(shí)別與判斷</b></p><p class="ql-block">一直以來(lái)，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的各級(jí)干部不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端。四川攀枝花市教育和體育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李福惠案例被不少網(wǎng)友作為典型評(píng)論解析，因?yàn)樗龔臓I(yíng)業(yè)員到教育局長(zhǎng)，一手執(zhí)掌一座擁有19萬(wàn)學(xué)生、1.38萬(wàn)教師的教育江山，不少網(wǎng)友提出疑問(wèn)：一個(gè)純純的教育“小白”，竟然成了一個(gè)大市的教育掌門(mén)人、萬(wàn)千師生和家庭的教育父母官、國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略的基層推動(dòng)者，她能勝任嗎？</p><p class="ql-block">其實(shí)這并非孤例，多年以來(lái)，跨界任用的行業(yè)行政主官已屬多數(shù)，漸成常態(tài)。我們的問(wèn)題是，教育真的可以這樣“隨意跨界”嗎？當(dāng)然，多崗位鍛煉不是問(wèn)題，問(wèn)題在于這樣安排干部是否尊重教育規(guī)律？因?yàn)榻逃且婚T(mén)科學(xué)，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。</p><p class="ql-block">縱觀古今，人們一致認(rèn)為，教育領(lǐng)袖需深諳教和育的規(guī)律，用前教育部發(fā)言人王旭明的話說(shuō)“教育局長(zhǎng)需要懂教育”。一般地講，跨界任用不是問(wèn)題，但對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的教科文衛(wèi)等行業(yè)來(lái)說(shuō)，如此任用干部，似乎失去了對(duì)專(zhuān)業(yè)的敬畏、對(duì)權(quán)力的警惕。李?；莅咐俅瓮癸@一個(gè)嚴(yán)肅的話題---選任干部不能隨意而為，而應(yīng)該在推薦考察的基礎(chǔ)上，注重識(shí)別與判斷，做到知人善任，把合適的人安排到合適的崗位。</p><p class="ql-block">對(duì)行政干部來(lái)講，首先應(yīng)該懂得行政管理，會(huì)管人理人，因?yàn)楣茏∪瞬庞锌赡芄茏∈?，但僅此還不夠。</p><p class="ql-block">有些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的系統(tǒng)行業(yè)（含事業(yè)單位）如教科文衛(wèi)等，做一把手，不僅要會(huì)行政管理，還要同時(shí)具備專(zhuān)業(yè)背景，要懂行，這樣才能既管住人，又能做好事，才能提高宏觀管理的準(zhǔn)確性，提高管理效能。</p><p class="ql-block">只顧行政管理，不懂業(yè)務(wù)，這樣的一把手僅起拍板把向作用，業(yè)務(wù)管理缺少針對(duì)性，管理效果就會(huì)大打折扣，同時(shí)會(huì)被系統(tǒng)內(nèi)專(zhuān)業(yè)人員看不起。</p><p class="ql-block">只懂專(zhuān)業(yè)，不善行政管理也不行，協(xié)調(diào)不力，拿不出管理招數(shù)，管不住人，也就管不住事，同樣沒(méi)有管理效果。</p><p class="ql-block">因此，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的系統(tǒng)行業(yè)的主管部門(mén)一把手，最好安排有專(zhuān)業(yè)背景的、同時(shí)擅長(zhǎng)行政管理的干部擔(dān)任。</p><p class="ql-block">實(shí)際上，對(duì)一把手來(lái)說(shuō)，擅長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)，善于管人更重要。這就不得不提到一個(gè)更加尖銳的話題---是不是當(dāng)干部搞管理的料。</p><p class="ql-block">人的能力結(jié)構(gòu)千差萬(wàn)別，適合的崗位因人而異。師范畢業(yè)的人不一定適合當(dāng)老師，醫(yī)學(xué)院畢業(yè)的人不一定能當(dāng)個(gè)好大夫，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，是不是當(dāng)老師的料，當(dāng)大夫的料，應(yīng)是第一位的素質(zhì)要求。同樣道理，當(dāng)干部的首要能力要求是管理素質(zhì)，有的人就是搞管理的料，無(wú)論放在哪里、什么崗位，都能游刃有余、駕輕就熟。而有的人放在管理崗位上，真就干不好管理工作，這也是事實(shí)。這說(shuō)明人的智力類(lèi)型、能力結(jié)構(gòu)是不同的，是有差別的，不是所有的人都能當(dāng)干部。</p><p class="ql-block">行政系統(tǒng)，爭(zhēng)取一個(gè)（副）科級(jí)干部崗位并不難。但仔細(xì)觀察，不少干部并不適合當(dāng)干部搞管理，因?yàn)樗?她沒(méi)有起碼的組織協(xié)調(diào)能力，缺乏組織人管理人的素質(zhì)，拿不出具體的管理措施，尤其是管理制度。這樣的人，先天不具備當(dāng)干部的能力，結(jié)果偏偏當(dāng)上了干部，能干好嗎？事實(shí)證明還真干不好管理工作。</p><p class="ql-block">因此，識(shí)別判斷一個(gè)人能不能當(dāng)個(gè)好干部，首先要考察其是否具備一定的組織協(xié)調(diào)管理能力，有無(wú)切實(shí)可行的管理招數(shù)；其次看其是否具備一定的專(zhuān)業(yè)背景。經(jīng)過(guò)若干個(gè)崗位的歷練洗禮，大浪淘沙，才能遴選出真正當(dāng)好干部的管理者。要知道管理同樣是一門(mén)學(xué)問(wèn)，行政干部都是全才，放在哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)崗位都能干好，這種認(rèn)識(shí)肯定是不對(duì)的！</p><p class="ql-block">行政干部的選任一般要經(jīng)過(guò)五個(gè)程序：動(dòng)議定調(diào)、民主推薦、多方考察、討論決定、公示任職。而現(xiàn)實(shí)是，沒(méi)有哪個(gè)官員、哪一級(jí)組織如此細(xì)心用心地履行這些程序，不去追蹤考察某位干部人選，基本是出于人情、私利及平衡心理用人，現(xiàn)在選人的程序基本被省略了，完全由上一級(jí)主官說(shuō)了算，這不能不讓人憂(yōu)慮與質(zhì)疑干部選任的公平性、客觀性。</p><p class="ql-block">放眼望去，整個(gè)社會(huì)上行政與行業(yè)干部成堆，有幾個(gè)合格的？有幾個(gè)優(yōu)秀的？又有多少不能勝任的？沒(méi)人觀察與統(tǒng)計(jì)。在上一級(jí)主官和組織看來(lái)，崗位上有人不缺人就可以了，或者認(rèn)為自己選任的所有干部都能干好，對(duì)下一級(jí)干部沒(méi)有推薦挑選、沒(méi)有全面考察。干部履職后，上一級(jí)組織沒(méi)有跟蹤監(jiān)管與考核，即使有此程序也只是形式與過(guò)場(chǎng)，更沒(méi)有識(shí)別與判斷。像李?；葸@樣隨意安排的行業(yè)主管不在少數(shù)，他們干不好、出問(wèn)題也就不足為奇了。</p><p class="ql-block">實(shí)踐與現(xiàn)實(shí)告誡我們，上一級(jí)主官和組織應(yīng)該本著對(duì)事業(yè)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的指導(dǎo)思想，采取切實(shí)措施與程序，從干部推薦選拔，到考察識(shí)別，再到公示任命，整個(gè)程序與流程應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，審慎把關(guān)。在全面考察德能勤績(jī)廉的同時(shí)，重點(diǎn)考察干部人選的能力結(jié)構(gòu)、管理素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)背景、工作經(jīng)歷、工作實(shí)效以及性格氣質(zhì)，廣泛聽(tīng)取評(píng)價(jià)與意見(jiàn)，公平客觀地審視、判斷該干部人選適合什么崗位，是否應(yīng)該提拔重用，尤其要重視專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的教科文衛(wèi)等系統(tǒng)的干部選任，在行政管理水平同等的前提下，確保專(zhuān)業(yè)對(duì)口，落實(shí)“專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事”，做到知人善任，以利系統(tǒng)行業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)步。所有干部都能人盡其才，奮發(fā)努力，砥礪前行，區(qū)域整體工作一定會(huì)蓬勃發(fā)展、景象繁榮！</p><p class="ql-block">同理，系統(tǒng)行業(yè)內(nèi)部事業(yè)單位（如教育系統(tǒng)的中小學(xué)幼兒園）中層以上干部的選任，也要延續(xù)這一程序。應(yīng)該注重從系統(tǒng)行業(yè)內(nèi)部選拔任用單位一把手，在專(zhuān)業(yè)對(duì)口的前提下，重點(diǎn)識(shí)別判斷一把手人選的行政管理能力。中層干部的選任還要考慮職數(shù)不宜超標(biāo)，單位一把手不能全權(quán)任用中層干部，應(yīng)把擬用干部人選報(bào)給系統(tǒng)行業(yè)主管部門(mén)（如教育局），由主管部門(mén)考察斟酌，行文公布。這是基本的組織程序，各單位（如中小學(xué)幼兒園）都要切實(shí)遵循。</p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(22, 126, 251);">[北京公眾號(hào)“學(xué)人智匯”（原校長(zhǎng)傳媒）于2025年9月3日實(shí)名推送，同日被新浪網(wǎng)財(cái)經(jīng)頭條轉(zhuǎn)發(fā)。東方文學(xué)網(wǎng)于9月4日實(shí)名發(fā)布，收入百度辭條]</span></p>