<h3> 在人工智能浪潮席卷全球之際，美國(guó)政治舞臺(tái)上圍繞 AI 監(jiān)管的爭(zhēng)論愈演愈烈。近期，得克薩斯州共和黨議員泰德?克魯茲積極推動(dòng)為人工智能 “松綁” 的法案，宣稱(chēng)若不如此，中國(guó)將成為最大贏家。這一言論背后，映射出的是美國(guó)在 AI 發(fā)展戰(zhàn)略上的糾結(jié)，以及中美在該領(lǐng)域日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。</h3> <h3> 自 AI 技術(shù)嶄露頭角，美國(guó)憑借其在科技、資本與人才方面的優(yōu)勢(shì)，一度在全球 AI 競(jìng)賽中遙遙領(lǐng)先。OpenAI 等獨(dú)角獸企業(yè)的崛起，更是彰顯了美國(guó)在 AI 研發(fā)與應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新活力。然而，隨著 AI 技術(shù)廣泛滲透至社會(huì)各層面，其潛在風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)也逐漸浮出水面。從數(shù)據(jù)隱私泄露到算法歧視，從虛假信息傳播到就業(yè)結(jié)構(gòu)沖擊，AI 帶來(lái)的負(fù)面影響引發(fā)了各界對(duì)監(jiān)管的強(qiáng)烈呼聲。?</h3> <h3> 在此背景下，美國(guó)部分州率先行動(dòng)。紐約州要求雇主對(duì)招聘用人工智能工具展開(kāi)偏見(jiàn)審查；加利福尼亞州立法要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)披露使用生成式人工智能向患者提供信息的情況；且即將生效的法律要求人工智能開(kāi)發(fā)者公開(kāi)模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)來(lái)源。這些州級(jí)監(jiān)管措施雖在一定程度上回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，但也讓美國(guó) AI 產(chǎn)業(yè)陷入了監(jiān)管碎片化困境。不同州的法規(guī)差異，增加了企業(yè)合規(guī)成本，抑制了 AI 創(chuàng)新的步伐。?</h3> <h3> 克魯茲等部分議員認(rèn)為，只有暫緩州級(jí)監(jiān)管，構(gòu)建統(tǒng)一的聯(lián)邦監(jiān)管框架，才能讓美國(guó) AI 企業(yè)輕裝上陣，在全球競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先。于是，諸如 “十年暫停期提案”“沙箱法案” 等降低 AI 監(jiān)管的法案相繼出臺(tái)。然而，這些提案在國(guó)會(huì)遭遇了重重阻力。反對(duì)者擔(dān)憂，過(guò)度放松監(jiān)管會(huì)使消費(fèi)者權(quán)益暴露于風(fēng)險(xiǎn)之下，導(dǎo)致 AI 技術(shù)被濫用，進(jìn)而引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。同時(shí)，州議員們也不愿放棄地方在 AI 監(jiān)管上的立法權(quán)，畢竟 “各州一直是民主的實(shí)驗(yàn)室”，地方立法能夠因地制宜，更好地應(yīng)對(duì) AI 發(fā)展帶來(lái)的復(fù)雜問(wèn)題。?</h3> <h3><br> 美議員將中國(guó)視為 “假想敵”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)不放松監(jiān)管中國(guó)就會(huì)成為 “最大贏家”，實(shí)則是其 <br> 自身焦慮的體現(xiàn)。近年來(lái)，中國(guó) AI 產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。從 “杭州六小龍” 到上海 “北斗七星”，中國(guó)在 AI 芯片、大模型、應(yīng)用場(chǎng)景拓展等諸多方面與美國(guó)差距不斷縮小，甚至在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)反超。在 AI 芯片領(lǐng)域，華為等企業(yè)持續(xù)發(fā)力，不斷突破技術(shù)瓶頸；國(guó)產(chǎn)大模型如雨后春筍般涌現(xiàn)，在自然語(yǔ)言處理、圖像識(shí)別等任務(wù)中表現(xiàn)出色；在應(yīng)用層面，AI 助力中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的輔助駕駛功能，人形機(jī)器人也在各類(lèi)舞臺(tái)大放異彩。中國(guó) AI 產(chǎn)業(yè)的崛起，打破了美國(guó)長(zhǎng)期主導(dǎo)的格局，令美國(guó)政客們?nèi)缱槡帧?</h3> <h3>?<br> 事實(shí)上，中國(guó)在 AI 發(fā)展過(guò)程中，始終堅(jiān)持創(chuàng)新與安全并重的理念，探索出一條符合國(guó)情的監(jiān)管之路。一方面，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng) AI 技術(shù)創(chuàng)新，積極拓展 AI 應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)產(chǎn)升級(jí)；另一方面，高度重視 AI 帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)制定相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范 AI 技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，保障數(shù)據(jù)安全、社會(huì)公平與公民權(quán)益。例如，《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》明確了鼓勵(lì)發(fā)展與規(guī)范管理相結(jié)合的原則，為中國(guó) AI 產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。這種平衡發(fā)展的模式，既激發(fā)了市場(chǎng)活力，又確保了技術(shù)在安全軌道上運(yùn)行，為中國(guó) AI 產(chǎn)業(yè)持續(xù)進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?</h3> <h3> 若美國(guó)議員執(zhí)意推動(dòng) AI 監(jiān)管 “松綁” 法案，可能會(huì)在短期內(nèi)為美國(guó) AI 企業(yè)營(yíng)造寬松環(huán)境，刺激創(chuàng)新。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，缺乏有效監(jiān)管約束，AI 技術(shù)濫用風(fēng)險(xiǎn)將顯著增加，一旦引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題，必將反噬美國(guó)自身發(fā)展。相反，中國(guó)穩(wěn)健推進(jìn) AI 監(jiān)管體系建設(shè)，能夠更好地平衡創(chuàng)新與安全，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、健康的生態(tài)環(huán)境。在此消彼長(zhǎng)間，中國(guó)有望在 AI 全球競(jìng)爭(zhēng)中把握更多機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)更大突破。美議員將中國(guó)視為 “最大贏家” 的無(wú)端揣測(cè)，恰恰反映出其對(duì)中國(guó) AI 發(fā)展成就的忌憚，以及對(duì)自身發(fā)展路徑的迷茫。在這場(chǎng) AI 時(shí)代的競(jìng)賽中，中國(guó)正憑借自身智慧與實(shí)力，穩(wěn)步前行，書(shū)寫(xiě)屬于自己的輝煌篇章。?</h3>