<p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">中國報道民生觀察2025年8月12日刊發(fā)中國老齡科學(xué)研究中心原書記兼主任王深遠(yuǎn)的署名文章</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">《從挖掘發(fā)展?jié)撃芤暯前l(fā)揮“60 后”退休群體的作用》，引發(fā)各界反響，現(xiàn)轉(zhuǎn)載全文以饗讀者。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">在我國各年齡群體中，“60 后”有其特殊性。相對于“50后”“70后”，“60 后”群體其生命軌跡與國家發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型相伴，具有特殊的時代烙印。他們出生于計劃經(jīng)濟(jì)時期，成長于改革開放年代；既傳承著傳統(tǒng)文化的基因，又沐浴著市場經(jīng)濟(jì)的晨光。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國 “60 后” 群體約 2.2 億人，占總?cè)丝诘?15.7%，其中近一半已退休。分析了解這一群體的特質(zhì)和價值，充分發(fā)揮他們中退休人員的優(yōu)勢和作用，對于積極應(yīng)對人口老齡化和挖掘社會發(fā)展新動能具有重要作用。</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">一、歷史坐標(biāo)中的群體畫像“60 后” 的成長軌跡，始終與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的政策調(diào)整和社會變革緊密相連，形成了區(qū)別于前后代際的鮮明特征，烙印著政策與時代交織的獨特印記。在文化基因?qū)用?，他們?“傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合體”。幼年時期，他們在中國式家庭教育中埋下傳統(tǒng)文化的種子，親歷過集體主義價值觀的深度熏陶；青年時期，又率先接觸港臺流行文化、西方思想浪潮。這種雙重文化浸潤讓他們既具有 “家國同構(gòu)” 的集體思想，又具備初步的個體覺醒意識。據(jù)《中國社會心態(tài)研究報告》顯示，60 后對 “孝道”“勤儉” 等傳統(tǒng)價值觀的認(rèn)同度高達(dá) 82%，同時對 “個人奮斗” 的認(rèn)同度也超過 70%，這種文化兼容性成為其獨特的精神標(biāo)識。在家庭結(jié)構(gòu)層面，他們是 “生育轉(zhuǎn)型的樞紐者”。自身成長階段，60 年代初我國總和生育率高達(dá) 5.8，多子女家庭普遍，他們中多數(shù)人擁有兄弟姐妹大家庭共同生活的記憶；而當(dāng)他們進(jìn)入生育期，計劃生育政策已全面推行，“獨生子女” 成為時代標(biāo)配。數(shù)據(jù)顯示，60 后所生育的子女中，獨生子女占比超過 80%。這種 “自身多手足、子女僅一人” 的家庭結(jié)構(gòu)反差，使他們既深諳親情協(xié)作之道，又肩負(fù)著獨子教養(yǎng)的特殊責(zé)任，成為連接傳統(tǒng)多子家庭與現(xiàn)代核心家庭的關(guān)鍵紐帶。在教育經(jīng)歷層面，他們是 “高考重啟的幸運兒”。1977 年高考制度恢復(fù)時，60 后正值 17-21 歲的黃金求學(xué)年齡，成為這一改變無數(shù)人命運政策的首批受益者。據(jù)教育部統(tǒng)計，1977-1982 年考入大學(xué)的學(xué)生中，60 后占比達(dá) 73%，他們通過知識改變命運，從田間地頭、工廠車間走進(jìn)大學(xué)校園，成為改革開放后第一代系統(tǒng)接受高等教育的群體。這種教育經(jīng)歷讓他們既保留著勞動人民的底色，又具備專業(yè)知識的素養(yǎng)，為后續(xù)參與國家建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)。與 50 后多數(shù)因政策中斷教育、70 后高考競爭已趨激烈相比，60 后恰好抓住了教育公平的歷史機(jī)遇，這種獨特性塑造了他們對 “知識改變命運” 的深刻信仰。在職業(yè)發(fā)展層面，他們是 “計劃分配與市場選擇的親歷者”。青年時期，他們大多通過 “統(tǒng)包統(tǒng)配” 的方式獲得工作，端過 “鐵飯碗”，感受過計劃經(jīng)濟(jì)下的職業(yè)穩(wěn)定性；而改革開放后，市場經(jīng)濟(jì)浪潮襲來，部分人率先 “下海”（部分被動下崗），體驗了自主擇業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。這種雙重經(jīng)歷，讓他們既具備組織紀(jì)律性，又擁有市場適應(yīng)能力和敏銳度。國家人社部數(shù)據(jù)顯示，60 后群體中，經(jīng)歷過 “單位制” 工作模式的占比達(dá) 68%，同時有 23% 的人曾參與市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)活動。在住房福利層面，他們是 “福利分房的最后受益者”。80 年代至 90 年代初，城鎮(zhèn)職工住房主要依靠單位分配，60 后正值青年置業(yè)期，成為這一政策的直接受益者。據(jù)住建部統(tǒng)計，1998 年房改前，全國約 70% 的城鎮(zhèn)職工住房為福利分房，其中 60 后占比達(dá) 55%。這種住房保障經(jīng)歷，讓他們對國家政策有著更直接的獲得感，也形成了相對穩(wěn)健的財富觀念。從歷史縱向比較來看，50 后更多受制于計劃經(jīng)濟(jì)的束縛，70 后則完全進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)競爭，而 60 后恰好站在兩個時代的交匯點上。這種 “承前啟后” 的歷史位置，讓他們既保留著對集體主義的深厚情感，又具備市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力，成為中國社會轉(zhuǎn)型期的 “過渡性群體”，這種獨特性為其時代價值奠定了基礎(chǔ)。</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">二、現(xiàn)代化進(jìn)程中的價值釋放“60 后” 群體的獨特經(jīng)歷，使其在當(dāng)前中國特色現(xiàn)代化進(jìn)程中釋放出諸多價值，這種價值既體現(xiàn)在精神文化傳承層面，也作用于社會實踐領(lǐng)域，構(gòu)成多維賦能的時代力量。在傳統(tǒng)文化傳承方面，他們是 “活態(tài)的文化載體”。作為最后一代系統(tǒng)接受傳統(tǒng)倫理教育的群體，60 后將 “家國情懷”“吃苦耐勞”“鄰里互助” 等精神基因融入日常生活，并通過代際傳遞影響著下一代。在鄉(xiāng)村振興中，60 后村干部占比達(dá) 45%，他們既熟悉傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約，又能掌握現(xiàn)代治理理念，成為連接傳統(tǒng)鄉(xiāng)村與現(xiàn)代治理的重要紐帶。在家庭中，60 后作為 “隔代教育” 的主要承擔(dān)者，將傳統(tǒng)價值觀融入孫輩教育。據(jù)教育部調(diào)研，由 60 后祖輩照看的兒童中，對傳統(tǒng)節(jié)日等中華傳統(tǒng)文化的認(rèn)知度比其他群體高 30%。這種文化傳承的 “隱性作用”，為中國式現(xiàn)代化進(jìn)程提供了精神根基。在代際融合促進(jìn)方面，他們是 “溝通兩代的橋梁”。既理解 50 后的集體主義情結(jié)，又能包容 80 后的個體意識，60 后在家庭與社會中扮演著代際調(diào)解者的角色。據(jù)《中國代際關(guān)系研究報告》顯示，在多代同堂家庭中，60 后作為中間代，成功化解代際沖突的案例占比達(dá) 67%。在職場中，60 后管理者既保留著傳統(tǒng)的權(quán)威式領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，又能接受現(xiàn)代扁平化管理理念，有效協(xié)調(diào) 70 后、80 后員工的工作關(guān)系，成為企業(yè)管理中的 “平衡者”。在改革發(fā)展推進(jìn)方面，他們是 “新老政策的銜接者”。作為改革開放的全面參與者和直接受益者，60 后對政策變遷有著深刻的理解和體驗，當(dāng)前許多 60 后仍活躍在政府、企業(yè)的重要崗位上。據(jù)統(tǒng)計，省部級領(lǐng)導(dǎo)干部中 60 后占比達(dá) 65%，大型企業(yè)高管中 60 后占比超過 50%，高級專業(yè)技術(shù)人員60后占比40—60%（2023年為基準(zhǔn)）。他們既尊重改革傳統(tǒng)，又能把握創(chuàng)新方向，在推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕等政策落地過程中，發(fā)揮著 “穩(wěn)中有進(jìn)” 的獨特作用。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，60 后科學(xué)家占兩院院士總數(shù)的 48%，他們既堅守基礎(chǔ)研究的耐心，又具備成果轉(zhuǎn)化的魄力，成為科技自立自強的中堅力量。這些價值的釋放，源于 60 后群體特有的歷史經(jīng)歷與精神特質(zhì)。他們?nèi)缤鐣l(fā)展的 “穩(wěn)定器”，在快速變革的時代中，既保持著對傳統(tǒng)的敬畏，又擁抱創(chuàng)新的活力，為我國現(xiàn)代化進(jìn)程提供了連續(xù)性與穩(wěn)定性的雙重保障。</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">三、價值開發(fā)的路徑探索綜上所述，這一龐大的退休群體不是社會發(fā)展的 “旁觀者”，而是蘊含著豐富經(jīng)驗與智慧的 “寶藏庫”。60 后群體正逐步進(jìn)入退休階段，每年有2000萬以上人員進(jìn)入60歲及以上人群隊列。開發(fā)其退休人群的價值，需突破 “老有所為” 的淺層認(rèn)知，構(gòu)建以退休人員為核心的全鏈條開發(fā)體系，聚焦退休人員的潛能激活與價值轉(zhuǎn)化。必須全面貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略和全國老齡委印發(fā)《關(guān)于深入開展新時代“銀齡行動”的指導(dǎo)意見》，推動“銀齡行動”拓面升級、提質(zhì)增效，保障老年人參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的權(quán)利，助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)。在政策保障層面，構(gòu)建 “彈性退休 + 崗位適配” 的制度框架。針對 60 后退休人員，探索 “階梯式退休” 機(jī)制，允許其根據(jù)健康狀況、職業(yè)需求自主選擇部分退休或全退休。對于教師、醫(yī)生、工程師等專業(yè)技術(shù)崗位的退休人員，建立 “銀發(fā)人才庫”，由政府牽頭對接基層需求，如組織退休教師參與鄉(xiāng)村教育幫扶、退休醫(yī)生支援社區(qū)醫(yī)療等。數(shù)據(jù)顯示，60 后退休人員中具有中高級職稱的占比達(dá) 31%，若能實現(xiàn) 50% 的再就業(yè)率，可為社會新增約 300 萬專業(yè)人才。同時，完善退休人員再就業(yè)權(quán)益保障，明確勞動報酬、工傷保險等政策，消除其參與社會服務(wù)的后顧之憂。在社會平臺層面，打造 “社區(qū)為基 + 興趣導(dǎo)向” 的參與網(wǎng)絡(luò)。以社區(qū)為單位建立 “退休人才服務(wù)站”，根據(jù)退休人員的職業(yè)背景、興趣特長設(shè)立 “政策宣講團(tuán)”“鄰里調(diào)解室”“技能傳習(xí)坊” 等特色崗位。例如，組織有企業(yè)管理經(jīng)驗的退休人員擔(dān)任社區(qū)小微企業(yè) “創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”，邀請有文藝專長的退休人員組建社區(qū)文化隊伍，既豐富社區(qū)服務(wù)供給，又為退休人員提供價值實現(xiàn)渠道。調(diào)查顯示，60 后退休人員中 72% 希望參與社區(qū)公益活動，而當(dāng)前實際參與率僅為 29%，社區(qū)平臺的完善將有效填補這一缺口。在市場轉(zhuǎn)化層面，培育 “經(jīng)驗付費 + 靈活用工” 的新業(yè)態(tài)。鼓勵企業(yè)開發(fā)面向退休人員的 “時間技能交易平臺”，支持其通過線上咨詢、線下指導(dǎo)等方式提供職業(yè)經(jīng)驗、生活技巧等服務(wù)，形成 “銀發(fā)知識經(jīng)濟(jì)” 產(chǎn)業(yè)鏈。對于身體健康的退休人員，可對接交通疏導(dǎo)、社區(qū)治安、物流倉儲、商超零售等行業(yè)的靈活用工需求，開發(fā) “錯峰就業(yè)” 崗位。據(jù)測算，60 后退休人員平均每月可提供 80 小時的有效勞動，若按小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)計算，每年可創(chuàng)造約 2000 億元的經(jīng)濟(jì)價值。同時，引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)開發(fā) “退休人員職業(yè)責(zé)任險”，降低企業(yè)雇傭退休人員的風(fēng)險成本。在能力提升層面，實施 “數(shù)字賦能 + 技能更新” 的培育計劃。針對 60 后退休人員開展 “智能技術(shù)掃盲” 培訓(xùn)，幫助其掌握智能手機(jī)、在線辦公、AI創(chuàng)作等基礎(chǔ)技能，消除數(shù)字鴻溝帶來的參與障礙。結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開設(shè)短視頻制作、直播帶貨等特色課程，助力退休人員適應(yīng)新業(yè)態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的 60 后退休人員，線上服務(wù)參與率可提升 40% 以上。此外，建立 “以老帶新” 傳幫帶機(jī)制，組織退休技能人才參與職業(yè)院校實踐教學(xué)，將工匠精神與實操經(jīng)驗傳承給青年一代。在激勵機(jī)制層面，建立 “精神獎勵 + 物質(zhì)補貼” 的雙重體系。對積極參與社會服務(wù)的退休人員，頒發(fā) “銀發(fā)奉獻(xiàn)獎?wù)隆薄吧鐓^(qū)榮譽居民”“銀齡行動模范” 等稱號，通過媒體宣傳其先進(jìn)事跡，增強社會認(rèn)同感。設(shè)立 “退休人員服務(wù)積分” 制度，積分可兌換公共服務(wù)優(yōu)惠、文化娛樂福利等，激發(fā)其參與熱情。在家庭層面，將子女支持父母參與社會活動納入個人孝老敬老評價體系，營造 “子女鼓勵、社會尊重” 的良好氛圍。60 后退休人員的價值開發(fā)，本質(zhì)上是對人力資源的二次激活。他們的經(jīng)驗是歷史沉淀的智慧，他們的熱情是社會進(jìn)步的動力。通過政策引導(dǎo)打破體制壁壘，借助社會力量搭建參與平臺，依靠市場機(jī)制實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)化，讓 60 后退休群體從 “安享晚年” 走向 “再創(chuàng)價值”，不僅能緩解人口老齡化帶來的社會壓力，更能為中國特色現(xiàn)代化建設(shè)注入持續(xù)穩(wěn)定的 “銀發(fā)動力”。</b></p>