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小區(qū)業(yè)委會與物業(yè)公司對立統(tǒng)一

張峰

<p class="ql-block">業(yè)委會的荊棘路(一)</p><p class="ql-block">——張峰</p><p class="ql-block">一,序言</p><p class="ql-block">今天小區(qū)上演了一幕精彩絕倫的“大戲”。當辦事處的公章在業(yè)委會備案證上落下時,當業(yè)委會辦公室的門口,掛起“東方花園業(yè)委會”牌子時,當李勇林主任宣布:“東方花園業(yè)委會成立了!”整個小區(qū)沸騰了。禮炮齊鳴,披彩掛紅,賀禮賀電,主管部門出席,整個小區(qū)成為歡樂海洋,群眾的掌聲一浪高過一浪。是啊,這確實是件可喜可賀的大事。選出的五個業(yè)委會成員,激動的流下了眼淚。這個遲來的證書,還是終于來了。業(yè)委會這伙人深知它來之不易,傾注了每個成員多少汗水與辛勞,沒有每個人的智慧和勇氣,執(zhí)著與追求。沒有我們大伙團結(jié)協(xié)助,要取得業(yè)委會成立,完全沒有可能。</p><p class="ql-block">當李林把業(yè)委會證書,從白鴿路辦事處領導的手中接過來時,覺得沉甸甸的,好像并不是一張紙,是千斤重擔,因為它包含著小區(qū)一千四百多戶人家的重托。拿到了上級主管部門頒發(fā)的證書,表明一份責任和擔當,才剛剛開始。</p><p class="ql-block">別看這小小的不起眼的業(yè)委會組織,還是民間的,可在我們社會中,連著成千上萬個小區(qū),每個小區(qū)又連著成千上萬個家庭老百姓的心。它的成立,揭示了一個深刻的的道理。在當前城市居民小區(qū)普遍存在的“物業(yè)管理失能、業(yè)主權(quán)利缺位、組織建設滯后”等結(jié)構(gòu)性問題存在的情況下,成立業(yè)委會具有監(jiān)督物業(yè)公司,平衡業(yè)主與物業(yè)公司權(quán)力關系具有普遍性的意義。詳細地說,那就是對于公民物權(quán)監(jiān)督管理和居民小區(qū)自治意識覺醒具有極其重要的意義。對于促進小區(qū)鄰里團結(jié)、居民與小區(qū)物業(yè)公司共建共治共享小區(qū)的物質(zhì)文明與精神文明,充分調(diào)動居民積極性和社會責任感有著無可替代的作用。</p><p class="ql-block">回顧我們小區(qū)業(yè)委會成立走過的路程,既艱難又曲折,還充滿了戲劇性。而我作為一個參與者,親身經(jīng)歷了整個過程,其思想觀念受到極大觸動。</p><p class="ql-block">長久以來,小區(qū)的綠化養(yǎng)護管理,環(huán)境衛(wèi)生管理, 公共設施使用與維護,安全秩序維護,服務等級與收費標準上存在諸多問題。逃生通道被堵,攝像頭嚴重缺損;樹叢里爬滿蟲子,把樹葉吃光;道路塌陷,汽車停滿院子,建筑垃圾遍地等等。小區(qū)物業(yè)管理不作為和亂作為,環(huán)境的臟亂差,以及存在嚴重的安全隱患,收費標準和服務等級嚴重不對稱,可以說亂象叢生,積久成疾。群眾的不滿已經(jīng)到了極限。</p><p class="ql-block">山雨欲來風滿樓。一場突發(fā)事件,引爆了這場危機。小區(qū)的榆樹叢所有的榆樹葉,被蟲子吃光,本該是綠樹成蔭,榆樹枝繁葉茂的時候,可是由于物業(yè)公司對小區(qū)的樹木不養(yǎng)護不打藥,幾年積累下來,有無數(shù)的蟲子爬滿每棵榆樹,吃掉所有的榆樹每片葉子。就連小區(qū)一片綠化帶都管理不好,可見小區(qū)物業(yè)管理亂到啥程度。</p><p class="ql-block">忍無可忍無需再忍,憤怒的業(yè)主,自覺團結(jié)起來,組成浩浩蕩蕩的維權(quán)大軍,有組織有分工地向上級主管部門反映小區(qū)的物業(yè)公司管理情況。區(qū)住建局,市物業(yè)管理協(xié)會,包頭市公安局,包頭市消防局,白鴿路街道辦事處等上級主管部門,先后接到我們小區(qū)的投訴電話。尤其是鋼鐵區(qū)信訪局接到由我起草的,經(jīng)李林田麗宋棟等居民多次修改的一份信訪報告。報告內(nèi)容歷數(shù)東方花園物業(yè)公司不作為亂作為,造成的小區(qū)種種亂象,客觀反映了當時小區(qū)臟亂差的真實情況。一場業(yè)主主動起來維權(quán)“討伐”小區(qū)物業(yè)公司的行動,形成了一股潮流。小區(qū)的物業(yè)公司,幾天之內(nèi)接到幾批上級主管部門的突擊檢查和調(diào)研,檢查的結(jié)果,小區(qū)管理水平差到令人驚異地步。小區(qū)的物業(yè)公司受到降維打擊,到了生死關頭。</p><p class="ql-block">為了平息居民的憤怒情緒,為了給上級主管部門一個交代,為了保住物業(yè)公司不被辭退,繼續(xù)維持合同中的雇傭關系,物業(yè)公司采取了大刀闊斧的整改行動。首先召開了物業(yè)公司與業(yè)主(臨時選出的)代表組雙方見面會。會上,物業(yè)公司總負責人嚴總,當場宣布,小區(qū)原物業(yè)公司經(jīng)理,由于工作不力,撤職處理,準備重新聘任新經(jīng)理,盡管是丟卒保車的策略,但也是一種改進的措施。并且宣布對安全問題,環(huán)境綠化問題,小區(qū)道路塌陷問題,車輛停放問題等多種亂象進行治理,決心要以實際行動給居民一個滿意的答復,事后小區(qū)的治理環(huán)境確實有了變化,物業(yè)公司那種肆意妄為,主仆顛倒,不理不睬的態(tài)度有了變化。小試牛刀,就有所斬獲,這給了大家極大的信心。就這樣小區(qū)群眾的情緒暫時得到平復;物業(yè)公司危機暫時得到緩解。</p><p class="ql-block">這場風波徹底喚醒了業(yè)主們的維權(quán)意識,許多人才知道我們的小區(qū)物業(yè)公司管理水平壞到了什么程度,才知道自己手里掌握著物業(yè)公司的生死大權(quán),才知道成立業(yè)委會的重要性。</p><p class="ql-block">俗話說,一個巴掌拍不響。小區(qū)物業(yè)管理混亂,從反面反映出來居民自己的許多問題。如有的居民有不注意保護環(huán)境的壞習慣,不文明不合規(guī)的遛狗行為等。有的業(yè)主與居民開始反思自己的行為,治理好小區(qū),是不是自己也有責任,自己所做的一切都是正確的?有沒有違反了居民守則,居民道德規(guī)范?</p><p class="ql-block">二,業(yè)委會成立開始起步</p><p class="ql-block">在這次討伐行動中,涌現(xiàn)出不少有見識有眼光有維權(quán)意識的業(yè)主。其中以李林為首七八個人最為出色。那時我與李林只是初次認識,他長得五官端正,有男子漢氣概,墩墩實實的身材,給人一種踏實的感覺。后來我才知道,他是一名中醫(yī)大夫,有二十幾年的從業(yè)經(jīng)歷,想問題辦事情總是用中醫(yī)理論——綜合法指導。</p><p class="ql-block">接下來,我們自覺團結(jié)在一起,組成一個以李林為首臨時班子。我們認為,這種群眾自發(fā)的行動,說到底也是一種反腐倡廉行為,是消費者維權(quán)行動。但這種人海戰(zhàn)術不可取,也不能維持多久。我們必須要依靠制度,依靠建立組織制度常態(tài)化維護業(yè)主合法權(quán)益,把小區(qū)治理好。我們組成的臨時班子,一方面把精力放在“討伐”物業(yè)公司上,一方面把眼光聚焦于成立業(yè)委會的籌備工作上。</p><p class="ql-block">那日,陰差陽錯,我被李林的“推薦業(yè)委會成員”海選班子選中,怎就那么巧,猶如億萬張彩票堆成海,你隨手抽出一張,竟然中了頭獎號碼。不知是出于信任還是感動,并沒有在思維深處認真考慮決定,只一句草率諾言,就將自己和小區(qū)業(yè)委會成立連接在一起,從此踏上了一條布滿荊棘的征途。我也不知道推薦者出于什么目的,是嫉妒我的悠閑,還是看中了我的能力,還是想利用我的教師身份,取得群眾的信任。我知道這是一個危險的境地?可我還是一如既往地前行。</p><p class="ql-block">沒有鮮花和掌聲的陪伴,沒有鎂光燈的聚焦,甚至沒有絲毫的勞動報酬,只感覺那是一份沉甸甸的責任與擔當,和沒完沒了的工作的累與樂的結(jié)合。那種受命于危難之中的使命感,成為我的行動指南。直到我的晚年退休生活,被搞的亂七八糟,一時難以適應時,我才重新審視了事情的始末與利弊。我是一個偏理智的人,在行為決策中,常常用算盤,棋盤和羅盤來權(quán)衡利弊,決定取舍。當算盤上打出負數(shù),棋盤上的棋局處于防守狀態(tài),唯一在羅盤上還閃耀著星光,這就意味著這兩方面都不合算的行動是否要叫停?而我心底的紅色基因就發(fā)揮作用了,這個羅盤竟然指向出擊信號。最后決定了我依然義無反顧的前行。那時想得還是比較簡單,業(yè)委會成立以后,及時隱退,讓年輕人來接班。</p><p class="ql-block">成立一個小區(qū)業(yè)委會,看起來容易,而真正做起來卻很難。一是沒有一個威望極高人出面張羅,號召力不強。二是走完所有程序很繁瑣,費時費精力。</p><p class="ql-block">比如,某一個小區(qū),居民住了二十年,連一個業(yè)委會都選不出來,不是法律不行,也不是程序太難,而是人心散了。這不是某個小區(qū)的問題,是很多城市社區(qū)的通?。鹤〉媒膮s遠。業(yè)主們眼睜睜被物業(yè)公司戲弄,堂而皇之的降低服務質(zhì)量和標準,做著主仆顛倒的事情,業(yè)主們只能用牙齒和眼神表示不滿。怪誰呢?誰叫你們不齊心呢?誰叫你們平日里隔膜那么深。住在一個“村”,誰也不認識誰。把交流看成是丟人掉分子的事情,好像誰冷酷誰矜持,誰的身份高貴……</p><p class="ql-block">曾經(jīng)的那些“村”,那個熱情的不分彼此的,大家互相關心照應的社會,還能記起來嗎,還能找回來嗎?</p><p class="ql-block">在現(xiàn)代社會中,出現(xiàn)了許許多多的居民區(qū)、企業(yè)、社會、團體等群體?;蚓刍蛏?,進進出出。協(xié)作與對立,贊成和反對隨時在發(fā)生。為這些群體更好的工作和生活,需要這些群體自我管理、自我約束、自我完善。而完成這項工作的莫屬民間自治組織。這種民間自治組織是在公民的民主民權(quán)與責任意識產(chǎn)生的基礎上選舉產(chǎn)生的,是民主與集中的產(chǎn)物。它與現(xiàn)代公民核心理念和普惠社會價值密切相連。業(yè)委會同街道居委會、工會、婦聯(lián)等組織一樣,是一種民間自治組織。業(yè)委會是全體業(yè)主選舉產(chǎn)生的監(jiān)督物業(yè)公司工作,是居民眾多組織中的核心組織。它成立的遵旨與服務理念,就是一切為了業(yè)主。要求業(yè)主團結(jié)起來,人人參與、互助共贏、共建共享。它是現(xiàn)代社會的一項公益事業(yè)。它的作用,首先是監(jiān)督小區(qū)物業(yè)公司的工作過程與服務質(zhì)量效果。其次與物業(yè)公司相互合作,共建共創(chuàng),相互促進。</p><p class="ql-block">要成立業(yè)委會,首先得喚醒沉睡的居民,樹立主人翁意識。解決兩大難題:一是為何要成立,二是誰將當選主任委員。小區(qū)里的業(yè)主們,各自為政,一盤散砂,形不成合力。要把他們凝聚成一股力量,絕非易事。我們小區(qū)幾年前兩次嘗試,如同兩場未竟的戰(zhàn)役,耗費了無數(shù)心血,卻因種種緣由,在勝利的門檻前功虧一簣,真令人扼腕長嘆。</p><p class="ql-block">這次,命運之輪將我們七個人推向了風口浪尖。成為業(yè)委會候選人的我,內(nèi)心充滿了掙扎與矛盾。自我質(zhì)疑多次,我反復叩問自己:為何要踏入這池渾水?一個退休教師,本可悠然自得,何苦自找苦吃?畢竟近70歲的年齡,能否堅持到底,不畏艱難?習慣了閑云野鶴的生活,突然忙碌起來,能否適應?女兒女婿是否會反對,家庭生活是否會因此失衡?還有業(yè)委會候選人的其他成員,除我是退休的,其余的有在職職工,有個體戶,有公司老板等,他們是不是也和我一樣,出于維護本小區(qū)的利益,參加業(yè)委會是想把自己的小區(qū)搞好,提高居住品質(zhì)呢?還是有別的想法呢?這一連串的問題,如同巨石壓心,讓我輾轉(zhuǎn)反側(cè)。</p><p class="ql-block">然而,當我目睹小區(qū)物業(yè)管理的種種亂象,感受到業(yè)主們權(quán)利與義務的嚴重失衡,看到那些無助的眼神和無聲的吶喊;最主要的是,那幾個年輕人堅定和執(zhí)著的業(yè)委會情懷,以及在共同目標下與我一起抗爭結(jié)下的友誼,把我這一個退休老教師深深感動。人,總得有點精神,總得做點什么。感覺那是一份沉甸甸的責任與擔當。于是,我決定站出來,團結(jié)業(yè)主,與志同道合者一起喚醒廣大業(yè)主的維權(quán)意識,去和物業(yè)公司展開斗爭與合作,維護業(yè)主的合法權(quán)益,讓我們的小區(qū)成為環(huán)境優(yōu)美 開心快樂,宜居樂居的場所。</p><p class="ql-block">還有那些默默奉獻的志愿者,他們忙碌的身影刻錄在在我心中,深深地激勵著我。讓我明白,老有所為,老有所樂,不僅僅是一句口號。就這樣,我的參與信心和決心,與其說隨著業(yè)委會成立流程不斷演進,也不斷加強,不如說我被他們當中的中青年人工作熱情所感染,使得干到底的決心不斷鞏固。我為年輕人搭起業(yè)委會架子,隨時隨地退出的心里,逐漸減弱。</p><p class="ql-block">一種豪氣時時撞擊著心頭。既然選擇了擔當,便只顧風雨兼程,哪怕前方是懸崖峭壁,也無所畏懼。</p> <p class="ql-block">成立過程中,我們要完成三個任務:</p><p class="ql-block"> 一是,廣泛宣傳成立業(yè)委會的意義,樹立居民業(yè)主主人翁責任意識。啟發(fā)引導業(yè)主發(fā)現(xiàn)物業(yè)公司存在的問題。</p><p class="ql-block"> 二是,進行選票登記,流程為先在廣場設置登記點開展登記工作,之后安排工作人員入戶收集并登記業(yè)主的意見。</p><p class="ql-block"> 在登記中,基本分為業(yè)主參與不參與投票,如果不參與,那就是廢票;再在參與投票的基礎上又分為同意不同意成立業(yè)委會與是否同意選舉。如果不表示成立與否,可以填棄權(quán)票,如果同意成立可以填選誰當選的票。所以入戶登記有三種可能。</p><p class="ql-block"> 三是把入戶調(diào)查表統(tǒng)計出來。如果是參與者占2/3,參與投票的占1/2,那就可以通過,這是兩個硬性指標。</p><p class="ql-block"> 這項工作,同時要面對兩部分人,一是小區(qū)一戶一戶的業(yè)主,總共一千四百多戶。二是街道社區(qū),經(jīng)常做匯報工作,并且取得指導和協(xié)調(diào)工作。兩部分人我們都不能得罪。</p><p class="ql-block"> 在社區(qū)的指導下,我們像傳教士一般,挨家挨戶動員,試圖將“吃瓜群眾”轉(zhuǎn)化為我們的盟友;另一方面,我們到社區(qū)匯報工作,如同初入婆家的小媳婦,處處謹慎,生怕觸怒了上級主管部門的“長輩”?;I備組長告誡我們,要吸取前車之鑒,行事低調(diào),因為權(quán)力雖在我們手中,但決定權(quán)卻在上方(社區(qū),街道辦事處,住建局)。我們需讓人家滿意,方能達到目的。我們籌備組和候選組的對此沒有異議。</p><p class="ql-block"> 于是,我們?nèi)缤\的信徒,一旦踏入街道社區(qū),住建局,我們就心懷敬畏?;I備組成員多次放下身段,明確自己的位置:我們是求人者,成敗系于他人一念之間。人家心情好了,或許會網(wǎng)開一面。我們?nèi)缤W生,唯命是從。最初的條件極為苛刻,業(yè)委會籌備組入戶征集選票,不僅要宣傳動員,還需業(yè)主出示房產(chǎn)證和身份證,需要業(yè)主手持兩證合影留念,再填表同意,方算有效票。然而,這樣的效率太低,小區(qū)七棟樓,一千四百多戶,逐一排查,何時是個頭?明知此路不通,卻仍要一試。</p><p class="ql-block">更大的挑戰(zhàn)在于,許多住戶的門敲不開,不是無人應答,便是故意不開。好不容易有戶開門,卻往往做不了主,因為是租客。有的同意成立,卻拒絕出示房產(chǎn)證和身份證合影,擔心隱私泄露,房產(chǎn)受損。真正按照此法登記的,寥寥無幾。</p><p class="ql-block">那是一個端午節(jié)晚上,我們很有信心,因為畢竟是節(jié)日,回家里住的人家相對比平時多,我和老牛一如既往的入戶登記選票。這晚,我們倆負責1棟一單元,26至36層共10層,每層6戶共60戶人家的入戶調(diào)查。開始時,還是信心十足,可是經(jīng)過二層調(diào)查,可就不樂觀了,大部分的門敲不開。很快這十層住戶的門都過了一遍,真正給開門的才有10戶。這10戶人家里,最后真正符合選票的戶數(shù)只有5戶。這并不是個例,它有整整四棟這樣的樓房。</p><p class="ql-block">這1、2、3、4四棟是回遷戶,面積小,但住戶多,就這一個單元就有192戶,可是大部分人家房屋不是空置,就是出租,真正自住的比較少,因為它的面積小,自住有些不方便。這5戶合格的登記資料就是我們倆今天晚上的工作成績,而像我們倆這樣的組,今天出動了8組,我想,其他組的成果也好不到哪里去。像這樣的入戶調(diào)查結(jié)果,絕不是一次兩次。到這時,我們才意識到:遇到一個現(xiàn)實的難題,本小區(qū)業(yè)主一半不在自己的房里住;還有不想?yún)⑴c業(yè)委會選舉,還有反對業(yè)委會成立的,這三類住戶都不開門。遇到空置房這種情況怎樣處理,通過電話能不能征求意見,算不算選票。我們才深刻意識到,建立一個民間組織,尤其是涉及到經(jīng)濟利益的業(yè)委會 成立何其艱難。</p><p class="ql-block"> 業(yè)委會這個在民間產(chǎn)生又服務于民的義務服務組織,本該容易選舉產(chǎn)生,可為什么卻很難呢?</p><p class="ql-block">三,物業(yè)公司阻撓</p><p class="ql-block">小區(qū)物業(yè)公司本該在小區(qū)業(yè)委會的監(jiān)督下工作,但種種原因,小區(qū)業(yè)委會在小區(qū)居民入住快十年了,依然沒有成立起來。失去業(yè)委會監(jiān)督的物業(yè)公司,還不是肆無忌憚的踐踏服務條款,違反合同承諾。</p><p class="ql-block">物業(yè)公司躺賺,用很小的支出獲取最大的利潤,遠遠超出制造業(yè)平均利潤,這是眾人皆知的事情,不用查賬,板著指頭就能算出來。這種超額壟斷的利潤,往往是腐敗的根源。就不用說平時的管理有多爛,就連上級主管部門的檢查調(diào)研,從不認真對待,從來都是臨時抱佛腳,被查出問題沒有大不了的事情,他們自有一套自己的辦法,這時的超額利潤就自然派上用場了。可是他們最害怕成立業(yè)委會。他們也知道業(yè)委會的職能,也知道貓鼠關系。</p><p class="ql-block">那自然對于業(yè)委會的成立環(huán)節(jié),選舉過程,特別重視了。物業(yè)公司的手腳就沒有閑著,擺弄著各種操手,算盤和棋盤不停地謀劃著自己的操略和對方的步奏。多年來金錢開道,關系通卡已經(jīng)是輕車熟路了。這次充分運用人脈和金錢手段干預選舉工作,真是養(yǎng)兵千日用兵一時??!目的只有一個,就是阻攔和拖延業(yè)委會的成立,退一萬步說,假如成立起來也要自己的人在內(nèi)部主事。這樣一來,使本來簡單的民間選舉充滿了各種不確定因素,給選舉工作蒙山了陰影。</p><p class="ql-block">首先,通過社區(qū)干部,提高競選人門檻 ,這一步是建立高墻,不可跨越。于是,社區(qū)干部規(guī)定非常嚴格的選舉程序和條件,提高競選門坎,比如,政治面貌是黨員,或者必須是不欠物業(yè)費的業(yè)主,還有年齡限制等。</p><p class="ql-block">其次,干涉候選人,指派代理人,或者通過摻沙子的辦法,把自己的人,安排進業(yè)委會候選人名單里,妄圖把業(yè)委會籌備組的人牢牢控制在物業(yè)公司自己掌握之中。</p><p class="ql-block">再次,干涉社區(qū)領導成員,把聽話的社區(qū)干部,推薦給辦事處。成為選舉業(yè)委會社區(qū)的分管主要領導。</p><p class="ql-block">對于我們業(yè)委會候選人組成成員,暗中調(diào)查這些人來歷,逐一排查,逐一采取應對措施。一看是清一色的反對派,不是他們意中人,非常不滿意。物業(yè)公司剛開始還對我們保持情緒價值,并沒有公開的對立但后來。后來就不控制了,橫加指責惡語相向。甚至想拉攏我們?nèi)刖?,或腐蝕,或威逼利誘,使其產(chǎn)生畏難情緒,知難而退。</p><p class="ql-block">其中,我就被一名患有腦梗的老年人,在物業(yè)人員的挑撥下,攻擊我,已經(jīng)發(fā)生激烈沖突。后來我主動克制情緒離開現(xiàn)場,避免一次可能發(fā)生責任事故。</p><p class="ql-block">一計不成又生一計。在小區(qū)中物色自己的代理人,組成競選參選對隊伍,公開叫囂與我們抗衡,大有取代我們這支民間自發(fā)組成的業(yè)委會候選人而成為合法的業(yè)委會,無奈被我們發(fā)現(xiàn)其中參選人員是他們的親戚,被我們舉報有犯罪前科,結(jié)果一招輕松化解。</p><p class="ql-block"> 業(yè)委會選舉過程中,一方面物業(yè)公司暗中阻攔,再疊加來自我們業(yè)主內(nèi)部的阻力,使得選舉工作變的異常困難。在我們?nèi)霊舻怯浿?,發(fā)現(xiàn)業(yè)主心態(tài)形形色色,給選舉工作帶來許多問題。這源于人性的復雜性和社會演變的復雜性。如今的人們,似乎失去了往日的信任,人心之間,仿佛有了一道不可逾越的鴻溝。你說東,他偏往西;真話被當作假話,善意被猜為算計。明明是光明正大的陽謀,卻被某些業(yè)主懷疑為陰謀;這種無償奉獻、費力不討好的差事,被有些人視為背后有巨大利益;用“無利不起早”的小人之心,度君子之腹。你前腳入戶爭取選票,他后腳給社區(qū)打電話,反映選票存在問題。更有甚者,偷走宣傳話筒和標語條幅,用來宣泄不滿情緒。還有公開對抗選舉工作人員,進行人身攻擊。這就證明有一部分人反對成立業(yè)委會;有個別業(yè)主心懷險惡,抱著自己吃不到肉,就絕不讓他人喝到湯想法,去攪局。寧愿選不出,也不能讓某某人當選了;還有一種當“吃瓜群眾”跟著別人搭便車吃順飯,你們?nèi)幦?,我來享受;還有一些人,膽小怕事,害怕物業(yè)公司報復;最讓人痛心的是,現(xiàn)在還有那種喚不醒的奴性,跪久了不知道怎么站起來的人,從來就不知道自己的權(quán)益應該維護,凡此種種不一而足。這種人性中的劣根性,在這場競選中暴露無遺。再疊加社區(qū)干部辦事不力,傾向性不明確,使簡單的事物復雜化,極大拖延辦事效率。一葉知秋,這個小區(qū)選舉業(yè)委會出現(xiàn)的種種心態(tài)與亂象,何嘗不是整個社會的某個方面的縮影呢?</p><p class="ql-block">這是籌備組成員及義務服務隊,第二次敗下陣來。我們這伙人才深刻體會到人性的復雜,選舉的艱難。</p><p class="ql-block">頭一次我們自己搞的廣場和入戶調(diào)查結(jié)果被社區(qū)(街道)直接否定。那是因為我們還沒有正式成立業(yè)委會籌備組。沒有在社區(qū)備案獲得他們的同意情況下,入戶填寫資料表格以及信息也不符合他們的要求,所以,被否定我們的勞動成果是理所當然的。所有得到的選票都不算數(shù)。我們是吃了啞巴虧,浪費了時間雖然可惜,但我們吸取教訓。誰讓你們拿饅頭不當干糧,拿村長不當干部(對社區(qū))不請示不匯報,社區(qū)是隨便可以糊弄的嗎?</p><p class="ql-block"> 這次業(yè)委會籌備組組長,由社區(qū)干部出任,我們推薦的為組員,入戶調(diào)查填表格,由他們規(guī)定格式。結(jié)果入戶調(diào)查的表格既繁瑣又難辦,因此就出現(xiàn)合格的同意票寥寥無幾。用這樣的入戶調(diào)查結(jié)果推理計算,在規(guī)定兩月內(nèi),根本達不到理想的票數(shù),不會超過成立業(yè)委會的票數(shù),那就意味著這次不成功。</p><p class="ql-block">我們這一次是第二次給社區(qū)匯報,個個灰頭土臉,沮喪地匯報入戶調(diào)查情況。依據(jù)社區(qū)辦法,首戰(zhàn)失利,我們小心翼翼的試探上級(社區(qū))組織“賜予”另一條簡便易行的辦法。并且列數(shù)物業(yè)公司的劣跡,與居民的不滿。目的是換取他們的同情與支持。</p><p class="ql-block"> 這時,社區(qū)好幾個人,坐在臺上,我們在下面匯報,你一句我一句的。聽完我們的匯報陳訴,我們迎來的并不是同情與幫助。負責人給我們一頓訓斥,說我們沒有做好群眾工作,吃的夾生飯。我才知道社區(qū)和我們并不是一條心。言外之意,沒有金剛鉆別攬那瓷器活。那模樣那神態(tài),有一種慶幸和得意的成分。我們則是垂頭喪氣,低眉順目。我們隨后則是一番哀求,希望降低標準,討價還價之后,難度似乎有點降低,但我覺得猶如早三慕四的把戲。他們的理由很簡單,一名社區(qū)干部說:假如有人舉報你們,你們?nèi)绾谓忉?。她隨手拿出一張?zhí)詈玫谋砀瘢f道“沒有錄音錄像,你能分清是租房的還是房東的意見?沒有授權(quán)就登記,沒有業(yè)主錄音錄像,何以為憑。沒有紅頭文件的規(guī)定 我們不能放松標準”。這連續(xù)的譏問,把我們問的懵了。她似乎說的有道理,按她的程序辦就像是幾何邏輯證明,無懈可擊。但有句領袖話說,“我們應該相信群眾相信黨”。這也沒錯。那么黨和群眾遇在一起,那該相信誰呢?誰也不往下說了。就這樣雙方出于僵持狀態(tài)。</p><p class="ql-block">在我的記憶中,我是第一次和上級主管政府部門打交道辦事,不知道里邊的是非曲直和紛繁復雜的利益糾葛。只知道社區(qū)應該幫助我們業(yè)委會,因為我們雙方代表的都是大多數(shù)群眾的利益??墒怯行r候,社區(qū)領導言行不一致,讓我們越來越不信任,籌備組內(nèi)有的人甚至說物業(yè)公司和社區(qū)有利益關系,甚至說他們是蛇鼠一窩。我愕然和彷徨,陷入進退維谷的境地,開始有些后悔涉足這個陌生之地。無奈之下我們?nèi)フ埵镜搅藚^(qū)房管局,意外地得到了更為寬松的政策:居民同意即可算一票,不必房證身份證兩證合影。我們懷著忐忑的心里又去找社區(qū)。社區(qū)負責人很為難,說要研究研究,還說,我們聽辦事處的意見,我們要請示辦事處。</p><p class="ql-block">幾天之后,社區(qū)通知我們。入戶的要求降低了,說不用合影了,但要有房產(chǎn)證證明,甚至錄音。我們尋思,這哪里是標準降低了,分明是耍猴子,早三慕四,半斤八兩嗎?我們雖不情愿,卻也無奈,只好再次入戶上門登記。不出所料,我們依舊碰壁。住戶不愿出示房產(chǎn)證,不愿錄音。這個辦法,依舊行不通?;I備組和業(yè)委會候選人兩幫人馬,此時雙雙陷入困頓與迷茫,不知道路怎么往下走,難道又和前兩次一樣,功敗垂成,無果而反,三起三落?</p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block">業(yè)委會成立路程遇到強大阻力,我們籌備組的召開了會議,分析了阻力來自哪一方面?為什么那個標準就不能再放低,為什么就不能不要房產(chǎn)證明或不要錄影,為什么不能相信群眾和業(yè)主?</p><p class="ql-block">負責我們籌備組的全盤策劃,有著豐富經(jīng)驗和領導能力李林認為,“我們不能失敗,輸不起。因為失敗了,那東方花園業(yè)委會永遠不會成立。輸不起是因為,有許多人躲在陰溝里,在那里使壞,千方百計進行阻攔。我們真要認慫了,我們是一堆廢物,連這點事都搞不定,快回家抱孩子去吧,我們真丟不起這個人?!贝蠹衣牫鰜恚@是故意用話刺激我們。他又說:“我們是什么人,大風大浪都過來了,我們能在這個陰溝里翻了船?我們要爭口氣,一定要把它搞成了。一定拿回投票選舉的主動權(quán)?!?lt;/p><p class="ql-block">籌備組的全體成員,幾次開會,反復商量,形成一致看法。田麗說道,“原來一味的低調(diào)的做法不可行。街道社區(qū)似乎與我們對立,明明這是好事,卻壓著不給辦,人為設置障礙。我們也想和上面搞好關系,可是他們硬是不買我們的賬,給我們設置重重障礙。拖延戰(zhàn)術,踢球戰(zhàn)術,都用上,出難題,偏聽偏信,明保暗損。而且,他們的態(tài)度常常搖擺不定,想左右逢源,兩頭討好,所以才有一波三折”。</p><p class="ql-block">李林接著說“把社區(qū)往好處想,我們東方花園是第一個籌備成立業(yè)委會,把程序和過程工作作扎實了,對于以后其他小區(qū)成立業(yè)委會有積極的指導意義,要求嚴格也是工作需要,害怕出現(xiàn)投訴,我們也能理解,但是,給我們設置的門檻過高,我們過不去。這不得不讓人懷疑了。似乎有一種看不見的力量來阻止選舉進程。是誰在阻止?那只能是物業(yè)公司。下面的聲音說什么的都有,甚至有的居民調(diào)侃,說他們與社區(qū)是不是存在利益關系?他們是不是蛇鼠一窩?我們不敢相信。但社區(qū)領導對于來自小區(qū)是否成立業(yè)委會的兩種不同意見,采取兩種態(tài)度,這確實是事實。對于我們的意見選擇失明,對于否定成立業(yè)委會意見,則故意放大。到了這種地步,我們不得不懷疑這種可能性。還有一種可能,那就是社區(qū)是被迫的,說不定他們已經(jīng)受到威脅。據(jù)說物業(yè)公司的后臺背景強大,支持我們,害怕秋后算賬?;蛘呶飿I(yè)公司在利益上,答應過他們什么。</p><p class="ql-block">這些都是猜測,沒有真憑實據(jù)。我們現(xiàn)在該怎么辦,對于這樣的上級(社區(qū)和辦事處)我們還客氣什么?”</p><p class="ql-block">事后揭露出來許多不為人知的內(nèi)幕,劍指物業(yè),他們在整個選舉過程中,扮演了怎樣的角色,真是顛覆我們的認知。</p><p class="ql-block">我想,一次小小的業(yè)委會選舉,竟然涉及到這么多關系和利益,我真是小看了這件事,小看了物業(yè)公司。在書本上,在人們的口頭中,常常說“看不見的戰(zhàn)線”“無硝煙的戰(zhàn)爭”,沒有想到今天在現(xiàn)實生活中見到了。我以一個作者的眼光發(fā)現(xiàn)這里邊存在很大的寫作機會,我不僅是參與者,還是一個策劃者跟蹤記錄者,情緒越來越興奮。那么,業(yè)委會選舉工作走不下去,就到此為止,前功盡棄嗎?</p><p class="ql-block"> 四,開始反擊 </p><p class="ql-block">山重水復疑無路,柳暗花明又一村。記得那是一次普通的碰頭會,卻開成了一次轉(zhuǎn)機會。地點,同樣是在小區(qū)的涼亭一顆大柳樹底下。晚8點鐘時,業(yè)委會籌備組、業(yè)委會候選人以及特邀自愿者三類人馬,約有十幾個人,齊聚在這里。會議是在我們小區(qū)業(yè)委會選舉工作遇到困難走不下去時,大多數(shù)人產(chǎn)生畏難情緒時召開的,發(fā)起人李林,開誠布公地說了此次臨時會議的內(nèi)容與目的。平時躲在幕后,默默無聞的一個自愿者,咳嗽兩聲上場發(fā)言了?!拔C危機,有危就有機,危機中孕育著專機。事物往往到了危急關頭,才有轉(zhuǎn)機。學會把壞事變好事,這次真的機會來了。他們這是把我們的好牌,好脾氣當成軟柿子拈。逼著啞巴開口說話,官逼民反?。克麄円詾榘咽伦鼋^,把路堵死,我們就知難而退了,我們就死心了,想得美。他們不看看如今是什么時代了,反腐倡廉,掃黑除惡已經(jīng)形成社會潮流。誰不開眼敢在這件事上再作手腳,定讓他完蛋。”他講的慷慨激昂,好像吃了興奮劑,我們這伙在場的人立刻活躍起來。他繼續(xù)說道: </p><p class="ql-block"> “其實我們手里有牌。不僅有,而且是王炸。但我們就是不出,偏偏采用隱忍。讓他們使大招,看看還有什么招數(shù)全都用上,我們一舉全收,哈哈,我們就是要看看那只狐貍的尾巴,究竟是誰?看看誰能笑到最后?和我們斗,他們還是嫩了點?!币活D幽默詼諧略帶調(diào)侃的話,說得大伙都笑了。我從笑聲中聽出了大家的信心?;I備組副組長說道:“社區(qū)也太不像話了,拿著雞毛當令箭。還想吃拿卡要,也不看看什么時代了。他們也太低估我們了,還以為我們無牌可打了?我們之所以采取低調(diào)隱忍的辦事風格,這是我們工作的藝術性和策略,我們是先禮后兵。像蟄伏的雷云,明明有撕裂天幕的能量,卻偏要化作細雨潤澤大地?!?</p><p class="ql-block"> 說話的這兩個人是誰呢?前者是一個沒有成規(guī)陋俗,敢想敢干的人,善于躲在幕后,關鍵時刻露真容。他叫金總,一個私企老板。他不僅能量大,而且見多識廣,了解政策,對這類與政府部門打交道辦事的經(jīng)歷太多太多,辦法也很多,因而善于公關。后一個是田麗,別看她長得清秀,形容動作文文靜靜 可作風是雷厲風行,從不拖泥帶水,膽大心細,可以說她是女丈夫。 </p><p class="ql-block"> 李林補充說道,“籌備組之所以以隱者的姿態(tài)蟄伏數(shù)月,目的就是將籌備組和業(yè)委會候選成員打造成一支能戰(zhàn)斗的隊伍,就像唐僧師徒西天取經(jīng)四人,固設九九八十一難,將鋒芒磨成一把拂塵,掃去塵埃卻未驚動風云?!比齻€人的發(fā)言就像驚雷炸響,給籌備組的工作帶來了轉(zhuǎn)機。大家看他們?nèi)诵判臐M滿,也受到鼓舞。 </p><p class="ql-block">這時的我,突然腦海里冒出一句,高手在民間,真還深藏不漏。同時對他們的說法和做法,還是將信將疑。畢竟還沒有看到實際行動和效果。 </p><p class="ql-block">接下來由李林、金總、田麗三人帶領團隊組成一支戰(zhàn)斗隊伍,專門用來公關,采用的態(tài)度和思路完全不同。 </p><p class="ql-block">九位成員分工明確,各展所長,互相配合。有人起草文件,有人運籌帷幄,有人查找信息,有人編制文件表格,歸納總結(jié);更有人收集物業(yè)公司暗中操作信息,關注物業(yè)公司有什么違規(guī)行為。每一位都發(fā)揮出自己的特長。 </p><p class="ql-block"> 直到幾天之后的某個清晨,我們的準備工作全部就緒。業(yè)委會籌備組突然掀開隱忍的斗篷,化作雷霆劈開束縛的阻力——“權(quán)為民所用”的號角,如戰(zhàn)鼓擂動,12315的熱線化作我們的利劍出鞘,住建局的紅頭文件都成了助威的旌旗。要求社區(qū)、街道辦事處松綁,要寬松政策。 </p><p class="ql-block">街道及辦事處再也扛不住了,短時間內(nèi)接到數(shù)不清的投述電話,更重要是數(shù)量眾多的居民,去街道社區(qū)為我們站隊助威。社區(qū)以及辦事處,害怕釀成群體事件,終于給了寬松的政策。簡化入戶手續(xù),廢除登記錄音。如果有住戶長期不在家,甚至可以打電話調(diào)查詢問,通過委托書填寫選票等等。早知今日,何必當初。金總質(zhì)問社區(qū),你們?yōu)槭裁匆嫖ń鹞飿I(yè)公司說話做事,他們給了你們什么好處?你們的表演太拙劣了,活脫脫像個前臺小姐,既想討好背后的老板,又想哄騙顧客,最后誰也不買你的賬 兩頭得罪。你們這是活脫脫是替別人火中取栗,最后燙傷自己的手。再看看你們保的唯金物業(yè)公司,吃相太難看了,但凡好一些,業(yè)主們也會諒解的。這叫民心不可欺,民意不可違。業(yè)委會成立是大勢所趨,人心所向,知道嗎?看看你們辦了什么事,為虎作倀! </p><p class="ql-block"> “堅冰已經(jīng)打破,航道已經(jīng)開通”。有了尚方寶劍,就有了寬松政策,社區(qū)就有了各家住戶的電話。接下來的工作非常好做,社區(qū)干部和業(yè)委會籌備組合起來組成聯(lián)合電話組。沒有幾天功夫,把那些長期不住的業(yè)主,通過電話聯(lián)系起來,征得同意填寫委托書,填寫了選票。李勇林一再強調(diào),程序簡化了,可標準要求不能降低,要嚴把質(zhì)量關,此后的一個星期的繁忙的入戶登記工作,都是按規(guī)定做的?;I備組成員最后一鼓作氣,完成了整理和統(tǒng)計,宋維棟主動承擔歸納統(tǒng)計的工作,大量統(tǒng)計,幾乎他一個人完成。 </p><p class="ql-block"> 看到成果大家非常滿意,這時所有的籌備組成員,心頭一塊石頭落了地。所有的選票都超出了上面規(guī)定的指標,也就是成立業(yè)委會的選票足夠了,條件成熟了。我們大家都以為過關了。 </p><p class="ql-block"> 就在我們和社區(qū)把入戶調(diào)查選票一一核對好、統(tǒng)計好、封存好(以后作為檔案資料)就在我們等待辦事處批復同意的時候,又出現(xiàn)問題了。 </p><p class="ql-block">真是好事多磨,一波三折。這次不是社區(qū)的問題了,而是辦事處主管審批的干部查出我們上報的選票存在問題。她認為,我們的選票,只是統(tǒng)計同意和不同意成立業(yè)委會的選票,至于選誰當業(yè)委會成員,還得投票選舉。這下輿論炸裂了,我們完全不認同:李勇林爭鋒相對地說:“哪有這樣的做法,明明是一投兩選,選票上前面有是否同意成立業(yè)委會,后面有候選人名單,怎么社區(qū)辦事處不看票面字樣罔顧事實呢?程序完整,沒有漏洞,最主要的是,選票的票樣,也是社區(qū)設計的,我們不擔此責任?!?</p><p class="ql-block">辦事處推出的理由是,有小區(qū)人舉報,說有選票不合格,候選人不合格,有選民不信任。要求增加候選人,并專門選業(yè)委會主任和委員。他們所說沒有道理,辦事處和我們雙方辯論起來,各執(zhí)一方理由,誰也不認輸。這可不是小事,再進行一次投票選舉,猶如再重新工作一次,費力費時不說,不確定性也加大了,那些搖擺不定,見風使舵的業(yè)主,可能會投反對票。我們知道,這是對方使出的節(jié)外伸枝,和釜底抽薪之計。 </p><p class="ql-block">怎么辦?金瑞站出來說道“大風大浪都過來了,害怕小溝里反船。”大家一致認為,他們是雞蛋里挑骨頭。打著有人舉報的旗號,實際上想挽回他們失敗的命運。爭鋒相對,絕不退讓認輸。李勇林認為,辦事處大部分的干部都是好的,只有個別干部,政策掌握不準確。這時,金瑞說道,我們別理他們,有說理的地方。 </p><p class="ql-block">第二天,雙方的官司打到住建局。住建局領導聽完雙方陳訴,說道“小區(qū)業(yè)委會選舉程序合格沒有漏洞,如果票數(shù)過半數(shù)就合格,就應該頒發(fā)證書。我們應該支持業(yè)主們的自治組織,讓他們成立起來有利于推動社區(qū)治理。”看看吧,同樣是政府組織,說法和做法截然不同。我們的底氣就是——“權(quán)為民所用”。辦事處那位領導,到此才算認輸,只好點頭同意。 </p><p class="ql-block">就在那天,辦事處和住建局,當場決定我們的業(yè)委會成立,當場下發(fā)業(yè)委會備案證書。 </p><p class="ql-block">這時的我,才相信李勇林、金瑞、和田麗的做法是正確的,才知道我們這些讀書人長期被規(guī)矩的繩索束縛。豈知規(guī)矩以外還需要變通。更主要的是他們有一種精神,那就是永不服輸永不放棄,敢于挑戰(zhàn),勇于碰硬,相信黨相信組織。這種精神值得倡導的。秀才造反十年不成,就說的我們這些書呆子。通過這件事我對他們是刮目相看,對自己進行了重新審視。 </p><p class="ql-block"> 那些千方百計想阻攔業(yè)委會成立的勢力和組織,還在那里謀劃著出難題的時候,我們已將業(yè)委會的備案證申請下來了。 </p><p class="ql-block"> 那些阻撓的聲浪只是影響了業(yè)委會成立的進程,并沒有阻擋趨勢。居民住宅小區(qū),成立業(yè)委會,是大勢所趨,人心所向。 </p><p class="ql-block"> 我欣喜地看到,業(yè)委會成立以來,摸底調(diào)查,夜以繼日的工作,主任委員分頭行動,廣泛征求業(yè)主們的意見,并形成書面材料指出物業(yè)公司存在問題,交于物業(yè)公司。我們業(yè)委會第一次和物業(yè)公司召開雙方見面會,物業(yè)公司列出十幾點整改計劃,表示在規(guī)定時間內(nèi)決心完成。 </p><p class="ql-block">業(yè)委會剛成立就顯示出巨大的作用,得到廣大業(yè)主好評。這一切都是我們這個集體共同努力的結(jié)果,其中也有我的一份功勞。我為自己努力工作,認真配合,取得一定成績而驕傲。 </p><p class="ql-block">業(yè)委會六七個人,我最年長,我的精力遠不如他們,但我努力,把自己當成參照物,給年輕人一個標桿。這樣會激勵他們前行。 </p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block">長久以來,我悠閑自在的退休生活,一味地追求興趣愛好。在有閑情逸志時,就寄情于山水,歸來潑墨于筆端,那不過是附庸風雅,把寂寞暈染成山水,寫些不痛不癢無病呻吟的文章,聊補自己那顆無聊寂寞的心。有時應老友之邀,麻壇小聚,牌聲里聽光陰滑落;或混跡公園,在喧鬧與酒杯之間,扮作閑云野鶴。有時聚飲聚歡恣歡謔,思緒放飛效仿李白斗酒詩百篇,自詡為“老有所為,老有所樂,老有所求。”有時也有意躲避那熙熙攘攘,摩肩接踵,萬般喧鬧的地方,追求一種外部的寧靜,可是外部寧靜難掩內(nèi)心的‘燥’。直到走進業(yè)委會那扇不起眼的門,才驚覺:過去的“自在”只是自我旋轉(zhuǎn)的陀螺。加入業(yè)委會,服務于小區(qū)以來,感覺過去所做的一切,都沒有將自己的生活有機地融入到社會中,哪怕是一個小社會,因而,都不是有高度有深度意義的人生。這話或許有失偏頗。生命的意義不在于長度而在于寬度?;蛘哒f,真正的生命價值不在于數(shù)量的積累,而在于質(zhì)量的深度。生命的寬度,原來是一條可以多人并肩的路,不是自我奮斗。生命的深度,原來是一顆愿意俯身的心,服務民眾的情。生命的寬度不在于積累多少自賞的刻度,而在于把有限的日子,用來為他人眉間的一分舒展。</p><p class="ql-block"> 提升自我存在感,活出精彩與健康,就要奉獻與擔當。</p><p class="ql-block">業(yè)委會雖成立起來了,但不是萬事大吉,我們深知,這只是萬里長征才走完了第一步,今后要付出更多地努力,把工作做好,才不會辜負小區(qū)業(yè)主的信任與托付。</p>