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躬耕稅月終不悔 新法迎春續(xù)華章——我與增值稅的三十六年光陰回響

黎新華

<p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">開篇·歲啟新程 法耀稅途</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  霜雪辭舊歲,暖陽啟新程。2026年的第一縷晨光漫過崇仁的田埂與街巷,《中華人民共和國增值稅法》如期落地施行,取代了沿用三十余載的暫行條例。這縷晨光里,有稅收法治化的時代強音——作為我國占全部稅收收入約39%的第一大稅種,增值稅完成從"暫行條例"到"法律"的跨越,正是全面落實稅收法定原則的重要里程碑 ;更有我這老稅務人三十六年的歲月回響——從1980年戎裝換稅服,到2016年光榮退休,鄉(xiāng)野三年耕耘磨就踏實底色,軍營五載淬煉鑄牢赤誠擔當,而后三十六年扎根崇仁稅務局,輾轉(zhuǎn)縣直屬所、直屬分局等六處崗位,縣城的青石板路與鄉(xiāng)野的泥濘小徑,都印著我身著稅服的足跡。其間連任兩屆縣政協(xié)委員、常委,一肩擔稅責,兩任系民情;親歷工商稅制拆分、分稅制革新、金稅工程迭代,從手寫稅票到數(shù)字賦能,從算盤噼啪到智能運算,每一次稅制變遷都刻著我的堅守,每一項改革攻堅都凝著我的熱忱。新增值稅法的實施,于國家是稅制完善的里程碑,于我,是半生躬耕最滾燙的答卷。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">一、歲月積淀·稅制萌芽 初心鑄魂</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  稅月如河,載著一代基層稅務人的赤誠奔涌。1980年12月,我褪去軍裝換上藏青色稅服,一頭扎進改革開放初期的稅收浪潮。初到縣直屬所,老所長把一本泛黃的《工商稅條例》塞進我手里:"稅務人憑的是良心和本事,賬要算準,心要擺正。"我便跟著師傅學,白天走街串戶摸稅源,看他如何用鄉(xiāng)音跟商戶解釋政策,如何把模糊的經(jīng)營數(shù)據(jù)核得明明白白;晚上在燈下啃條文,把稅率表抄在小本子上,揣在兜里隨時記誦。后來到直屬分局專管商業(yè)系統(tǒng)稅收,每張稅票都先小寫后大寫,一筆一畫不潦草,計稅金額用算盤反復演算,指尖磨出薄繭也不肯松懈——那時總想著,納稅人的每一分錢都來之不易,國家的稅收更不能有半分差錯。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 調(diào)任縣稅務檢查站的日子,是刻在骨子里的難忘。我們管著木頭、竹子這些山貨的稅收,在山路旁設卡查驗,遇上試圖偷逃稅款的販運者,軟磨硬泡是常事,甚至有不法分子揮著刀棍威脅:"山里的東西,憑什么要交稅?"我攥著胸前的稅徽,心里只有一個念頭:稅法尊嚴不容褻瀆。有次大雪天,我們追著一輛超載的運木車跑了三公里,雪水浸透棉鞋,手腳凍得發(fā)麻,最終還是依法追繳了稅款。那枚小小的稅徽,在寒風中閃著光,成了我們最硬的底氣。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 農(nóng)村征管的歲月,滿是泥土與汗水的味道。為核實生豬屠宰稅,我們跟著村委干部踏著晨露出門,穿梭在鄉(xiāng)間的屠宰點,蹲在灶臺邊跟農(nóng)戶拉家常:"你看村里的路、孩子的學校,都是稅收撐起來的,交了稅,受益的是咱們自己。"遇上不理解的農(nóng)戶,便坐在田埂上掰開揉碎講政策,直到對方點頭認可。農(nóng)貿(mào)集市的零散稅源、小磚窯的產(chǎn)品稅,都靠我們一雙鐵腳板丈量,頂著烈日徒步十幾里逐戶核對臺賬,汗水暈開賬本上的墨痕;雨雪天深一腳淺一腳趕路,泥塵沾滿褲腳,回到所里還要在煤油燈下對賬,算盤珠噼啪聲劃破鄉(xiāng)村的長夜。那本寫著"公私分明"的牛皮封面賬本,被我們翻得卷了邊,上面記著的不僅是稅款數(shù)字,更是一戶戶納稅人的信任。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 1984年,稅制改革的春風吹到崇仁,工商稅拆分為產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅,增值稅帶著"避免重復征稅"的鮮明優(yōu)勢首次亮相,這顆稅制改革的"種子",從此在實踐土壤中扎根生長。我捧著新的稅目稅率表,跟著老稅務人逐戶走訪企業(yè),跟會計們一起琢磨抵扣邏輯。有個減震器廠的老會計拿著賬本找我:"以前加工零件要交稅,賣出整機又要交一次,現(xiàn)在增值稅能抵扣,我們負擔輕多了!"看著他臉上的笑容,我忽然明白,稅制改革從不是冰冷的條文調(diào)整,而是能實實在在幫到企業(yè)、惠及民生的暖心舉措。 </span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">二、稅制革新·分稅分設 增值稅錨定主體根基</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  時光輾轉(zhuǎn)到1994年,分稅制改革的浪潮席卷華夏,這場變革不僅重塑了我國財稅管理格局,更以“分稅分設機構(gòu)”的核心舉措,讓增值稅正式錨定主體稅種的地位,也讓我這名基層稅務人親歷了征管體系從“統(tǒng)管”到“分治”的深刻轉(zhuǎn)變。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 彼時市、縣局召開改革動員會,黑板上用紅粉筆寫著“中央稅、地方稅、共享稅”三個大字,市局領導敲著桌子說:“分稅制不是簡單分賬,是要讓中央有調(diào)控力,地方有積極性,增值稅作為共享稅,75%歸中央、25%歸地方,就是這場改革的核心棋眼。”緊接著,崇仁國稅局、地稅局正式分設,我被分到國稅局,辦公地點從原來的橋南稅務分局搬到橋北新菜場內(nèi)國稅二分局,地稅局的辦公點和我們同在縣府西路,卻有著清晰的征管邊界——增值稅、消費稅歸國稅,營業(yè)稅、個人所得稅歸地稅,稅種劃分的清晰化,讓征管效率一下子提了上來。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 分稅制也讓增值稅的制度框架愈發(fā)成熟:17%、13%兩檔稅率覆蓋多數(shù)貨物產(chǎn)銷環(huán)節(jié),抵扣機制進一步完善,徹底破解了重復征稅的老難題。但改革落地的過程,滿是實打?qū)嵉奶魬?zhàn)。那時辦稅廳里添了一臺老式臺式計算機,這是金稅一期工程的開端,專門用來管控增值稅專用發(fā)票,可我們這些習慣了算盤和賬本的老稅務人,對著鍵盤手足無措,連開關機都要琢磨半天。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 作為分局團隊的班長,我牽頭搭起“院子課堂”,讓團隊懂業(yè)務、電腦的征管骨干年輕隊友當老師,他們和企業(yè)會計圍著計算機擠作一團。我白天要處理增值稅征管,只能趁著午休或下班后,在旁邊偷偷看、默默記,遇到不懂的就拉著年輕同事加班請教。有次為了搞懂電子申報的抵扣數(shù)據(jù)校驗邏輯,我在辦公室對著系統(tǒng)操作手冊熬到深夜,反復演練數(shù)據(jù)錄入、發(fā)票稽核的步驟,直到東方泛起魚肚白。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 看著企業(yè)會計們從鍵盤敲得磕磕絆絆,到能熟練完成增值稅申報;看著納稅人不用再抱著厚厚的賬本在國地稅之間來回跑,申報時間從半天壓縮到一小時;看著增值稅憑借金稅一期的技術加持,逐步成長為支撐財政收入的第一大稅種,我真切體會到:分稅分設機構(gòu)的改革,讓增值稅的征管更專業(yè),而金稅工程的落地,讓增值稅的管控更精準,這雙重變革,為增值稅后續(xù)的法治化鋪平了道路。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 那些年,“三勤”準則成了我征管增值稅的標尺??谇?,是走村串戶用鄉(xiāng)音講清“進項抵扣”“銷項稅額”,讓商戶明白“賺了錢才交稅,抵扣了成本少交稅”;手勤,是白天記錄企業(yè)的產(chǎn)銷數(shù)據(jù),晚上核對增值稅專用發(fā)票的開具與抵扣,確保每一筆稅款都精準無誤;腳勤,是踏遍轄區(qū)的工廠、商鋪,摸清增值稅稅源的真實情況,做到“心中有賬,征管有數(shù)”。我看著增值稅在分稅制的土壤里扎根,在金稅工程的雨露中生長,深知這顆“稅種種子”,終將在法治的陽光下迎來成熟。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:18px;">沙堤小院的稅月溫痕</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 崇仁沙堤的那方小院,是我心底一枚溫潤的老印章。不足半百平方米的天地,被貼了瓷磚的磚墻隔出辦稅廳與辦公區(qū),三張木桌擠著所有人的筆墨,四個巴掌大的小房間,分別盛著接待的寒暄、值班的燈火,還有我們湊在一處的伏案身影。墻面的瓷磚磨出了淺淡的印子,桌椅陳舊,可指尖劃過賬本的溫度,從來都是熱的。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 圍墻邊那間十二平方米的簡易廚房,是我們湊錢搭的家。幾塊磚支起灶臺,院子里的老井淌著清冽的水,清晨的炊煙裹著米粥香,飄在小院的上空,成了艱苦日子里最軟的甜。沒有公車代步,我們便騎著自行車,車筐里裝著稅票和算盤,車輪碾過六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的田埂與街巷,把零散的稅款,一枚一角地收進賬本里。風里來雨里去,車鈴搖碎了晨光,也搖圓了月色。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 那些年,小院的燈總亮得很晚。我們對著泛黃的報表核數(shù),就著粗瓷碗喝熱茶,沒人喊苦,只把“完成任務”四個字,揉進了每一次走村串戶的腳步里。零散的稅收,在指尖聚成堅實的數(shù)字;逼仄的空間,卻盛下了一群稅務人的赤誠。如今再想起那方小院,記不清的是瓷磚墻面上的磨痕,忘不了的,是并肩時眼底的光——那光,比小院的燈火更亮,比井里的水更清,成了稅月里,永不褪色的溫痕。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">三、數(shù)字賦能·金稅啟航 征管蝶變</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  自1984年增值稅首次亮相,這一稅種便在改革開放的浪潮中逐步成長,從暫行條例的探索試行到稅制框架的不斷完善,征管模式的革新始終緊隨時代步伐。從筆墨算盤到科技賦能,是我三十六年崇仁稅務生涯最深刻的蛻變,更是增值稅征管體系迭代升級的生動實踐,為后續(xù)新增值稅法的落地筑牢了堅實根基。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 入職之初,辦稅全憑手工。手寫稅票需工整歸檔,應征、實繳、欠繳稅款要逐筆登記入賬,月末年末對賬時,厚厚的賬本摞得高高的,加班熬夜成了家常便飯。猶記那年12月31日"交賬",辦公室燈火通明,我們抱著算盤反復核對數(shù)據(jù),指尖把算珠撥得發(fā)燙,指節(jié)酸痛得幾乎抬不起來。直到東方泛起魚肚白,所有賬目終于核對無誤,那份沉甸甸的成就感,時隔多年想起仍讓我心頭發(fā)熱。彼時雖無科技助力,但"精準征管、用心服務"的理念已深植心底,為每一筆稅款的清晰核算、每一項政策的落地執(zhí)行傾盡心力。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 金稅一期工程的落地,正式將增值稅征管帶入科技時代。作為一線團隊征管崗位的班長,我與團隊戰(zhàn)友們走遍轄區(qū)城鄉(xiāng)商戶與企業(yè),手把手指導會計規(guī)范填報增值稅基礎資料,細致核準經(jīng)營信息、稅源數(shù)據(jù)并錄入系統(tǒng);嚴守增值稅專用發(fā)票領用存關口,落實專人登記管控,確保每一張發(fā)票來源可查、去向可追;遇到納稅人不懂系統(tǒng)操作,便蹲在電腦前一遍遍演示發(fā)票開具、抵扣申報流程,直到對方能獨立上手。那段攻堅的日子里,全分局上下擰成一股繩,沒有經(jīng)驗就摸著石頭過河,碰到難題就通宵研討,辦公室的燈火常常徹夜不熄。當屏幕上首次跳出增值稅發(fā)票稽核比對結(jié)果,系統(tǒng)精準識別出虛開風險的那一刻,我豁然開朗:科技不僅能大幅提升征管效率,更能為防范增值稅偷逃稅筑起堅實的科技防線,讓征管的精準度邁上新臺階。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 金稅二期接續(xù)推進,電算化逐步取代手工記賬,增值稅納稅申報、稅款征收、稅源監(jiān)控全流程上線運行,數(shù)據(jù)比對愈發(fā)精準高效。為了跟上改革步伐,我們團隊一起啃下新系統(tǒng)這塊"硬骨頭":有人記不住抵扣操作步驟,我們就把流程繪成示意圖貼在辦公桌前;有人弄不懂進項稅額轉(zhuǎn)出邏輯,大家就對著政策條文逐條拆解、結(jié)合案例反復琢磨。彼時,增值稅征管的精細化程度不斷提升,我們主動對接轄區(qū)新興業(yè)態(tài),梳理行業(yè)征管特點,把政策紅利精準送到納稅人手中。有位制造企業(yè)的會計感慨:"以前手工報稅要跑好幾趟,現(xiàn)在坐在辦公室里就能完成申報,系統(tǒng)還能自動校驗數(shù)據(jù),真是又快又準!"這背后,是征管技術的迭代,更是稅務人對"為國聚財、為民收稅"使命的堅守。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 此后,征管變革的腳步愈發(fā)穩(wěn)?。弘娮由陥箅r形顯現(xiàn),部分企業(yè)通過專線報送數(shù)據(jù),告別了來回跑腿的奔波;電子發(fā)票逐步推廣,發(fā)票流轉(zhuǎn)效率實現(xiàn)翻倍提升;金稅三期全面落地的消息傳來時,我雖已退休,但看著增值稅征管實現(xiàn)全國數(shù)據(jù)互通共享的新聞,心中滿是欣慰與自豪。"數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿"從口號變成觸手可及的現(xiàn)實,增值稅的"稅網(wǎng)"在科技賦能下越織越密,征管體系的不斷成熟,也為增值稅從制度層面走向法律層面積累了寶貴實踐經(jīng)驗。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 三十多年光陰流轉(zhuǎn),我用過的算盤換了三把,手寫的納稅人資料摞起來堆成了半人高的小山;從牛皮公文包裝著稅票、算盤,踩著泥濘土路下鄉(xiāng)入戶,到騎著叮當作響的自行車、夾著厚厚一沓紙質(zhì)臺賬走訪企業(yè),征管工具幾經(jīng)更迭。但不變的,是"精準征管增值稅、用心服務納稅人"的初心,是一代稅務人"為國聚財、為民收稅"的使命擔當。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 那些年,"三勤"準則成了我征管增值稅的標尺:口勤,是走村串戶用一口地道鄉(xiāng)音,掰開揉碎講清"進項抵扣""銷項稅額",把專業(yè)術語變成家常話,讓商戶們實實在在明白"賺了錢才交稅,抵扣了成本少交稅";手勤,是白天揣著鋼筆和筆記本,蹲在工廠車間、商鋪柜臺邊記錄產(chǎn)銷數(shù)據(jù),晚上就著昏黃的臺燈,一筆一筆核對增值稅專用發(fā)票的開具與抵扣明細,確保每一分稅款都精準無誤;腳勤,是踏遍轄區(qū)的每一家工廠、每一間商鋪,鞋底磨平了好幾雙,硬是把零散的稅源摸得一清二楚,做到"心中有賬,征管有數(shù)"。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 我看著增值稅在分稅制的土壤里扎根,在金稅工程的雨露中生長,從手工征管到科技賦能,從局部試點到全面覆蓋,深知這顆"稅種種子",歷經(jīng)數(shù)十年實踐打磨,終將在法治的陽光下迎來成熟。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">四、法治新章·新法落地 三十六年稅途迎增值稅法定跨越</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  征管體系的持續(xù)迭代,為稅制法治化提供了堅實支撐;而增值稅的法定化,正是對數(shù)十年改革實踐的最好固化與升華。2026年1月1日,當《中華人民共和國增值稅法》正式施行的消息傳遍祖國大江南北,我正坐在書桌前翻看塵封的征管筆記。這本由十四屆全國人大常委會第十三次會議于2024年12月25日表決通過的法律,歷經(jīng)三次審議,遵循稅制平移的總體思路,將《增值稅暫行條例》和有關政策規(guī)定上升為法律,讓增值稅完成了從"暫行"到"法定"的歷史性跨越 ;桌案上,2025年12月19日國務院常務會議審議通過的《中華人民共和國增值稅法實施條例》靜靜平放,更將三十八條稅法原則細化為六章五十四條實操規(guī)范,讓抽象法律落地為可感可觸的征管實踐,這"一法一條例"的組合,既立得住原則,又落得了實操。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 泛黃的紙頁間,藏著我三十六年的稅途印記:紙頁上記著1984年增值稅首次亮相的稅目表,記著1994年分稅制改革的征管要點,記著2016年崇仁全面推開營改增的工作臺賬。那些年"三勤"準則刻在心頭——口勤是走村串戶用鄉(xiāng)音講清"進項抵扣",手勤是就著昏黃臺燈核對發(fā)票明細,腳勤是踏遍轄區(qū)工廠商鋪,鞋底磨破好幾雙也要摸清稅源實情。正是這些扎根基層的實踐與探索,匯成了增值稅制度不斷完善的鮮活素材,為新法的制定提供了深厚的現(xiàn)實依據(jù)。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 新法落地的那一刻,我撥通了崇仁稅務局老同事的電話,他笑著說:"老班長,現(xiàn)在征收率統(tǒng)一成3%,不動產(chǎn)租賃、勞務派遣行業(yè)直接減負40%,企業(yè)會計們都樂壞了!"握著電話,我仿佛看到變電設備廠老會計舒展的眉頭,看到農(nóng)村商戶們輕松的笑容,新法以"穩(wěn)稅負、優(yōu)制度、簡流程、精減負"為核心,把數(shù)十年改革紅利固化成法律規(guī)范,條條細則都藏著民生溫度。而這背后,正是金稅工程多年構(gòu)建的"以數(shù)治稅"體系提供了支撐,讓新法的優(yōu)惠政策能精準直達市場主體。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 逐字研讀新法與實施條例,五大核心優(yōu)勢躍然紙上,每一項都與過往的征管實踐緊密呼應,更深度融入了總則調(diào)整的關鍵變化:</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 一,稅率與征收率優(yōu)化,減負直抵人心。延續(xù)13%、9%、6%三檔稅率,將簡易計稅征收率統(tǒng)一為3%,徹底取消5%檔位;小規(guī)模納稅人3%征收率減按1%繳納的優(yōu)惠延續(xù)至2027年底,月銷售額10萬以下(季度30萬)仍免稅。自然人默認屬于小規(guī)模納稅人,不經(jīng)常發(fā)生應稅交易且"主要業(yè)務不屬于應稅交易范圍"的非企業(yè)單位(如公益服務機構(gòu))可選擇保留小規(guī)模身份,徹底改變了以往身份認定的模糊地帶;更嚴格的是"超標即當期轉(zhuǎn)一般納稅人"規(guī)則,若企業(yè)三季度銷售額超500萬,當期即按一般計稅方法計稅,堵住了原政策中"跨季度過渡"的避稅漏洞,讓小微企業(yè)稅負穩(wěn)穩(wěn)可控的同時,也規(guī)范了征管秩序。這既是對現(xiàn)行稅制的穩(wěn)定延續(xù),更是對多年來市場主體訴求的積極回應。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 二,制度設計升級,直擊企業(yè)痛點。視同應稅交易范圍大幅收縮至3類核心情形:單位或個體工商戶將自產(chǎn)或委托加工貨物用于集體福利、個人消費,單位或個體工商戶無償轉(zhuǎn)讓貨物,單位和個人無償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)或金融商品。原暫行條例中"跨機構(gòu)貨物移送""自產(chǎn)貨物用于非應稅項目"等八項情形被悉數(shù)刪除,尤其是"無償提供服務"(如企業(yè)間資金無償借貸)不再視同應稅交易,企業(yè)無需再為這類業(yè)務計提銷項稅額,僅需注意與企業(yè)所得稅的差異處理。同時進項抵扣范圍進一步放寬,經(jīng)營用貸款利息可抵6%進項,經(jīng)營類餐飲住宿不再全額禁抵,混合用途資產(chǎn)可全額抵扣后按用途調(diào)整;留抵退稅實現(xiàn)法定化,企業(yè)可自主選擇"結(jié)轉(zhuǎn)抵扣"或"申請退還",3個工作日即可到賬,為制造業(yè)企業(yè)注入"無息貸款"。這些調(diào)整,解決了長期以來征管實踐中遇到的堵點難點,讓稅收制度更貼合企業(yè)經(jīng)營實際。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 三,計稅規(guī)則清晰,降低征納成本。以"應稅交易"統(tǒng)一界定征稅邊界,將原分開列示的"加工修理修配勞務"并入"服務"范疇,徹底終結(jié)了企業(yè)因兩者界定爭議產(chǎn)生的合規(guī)成本,直播帶貨、充換電等新興業(yè)態(tài)皆能對號入座——充換電按銷售電力適用13%稅率,離岸服務外包也有了明確標準。境內(nèi)應稅交易界定新增"金融商品"與"境內(nèi)消費"規(guī)則:銷售金融商品時,只要金融商品在境內(nèi)發(fā)行或銷售方為境內(nèi)主體,即屬于境內(nèi)應稅交易;銷售服務、無形資產(chǎn)則以"境內(nèi)消費"為核心判定,境外現(xiàn)場消費(如境外就餐、打車)除外,而與境內(nèi)貨物、不動產(chǎn)直接相關的境外服務仍需繳稅,讓征管邏輯更貼合國際慣例。混合銷售范圍擴展至"服務+服務"場景,按"單筆交易主業(yè)務"計稅,"裝修設計+工程服務"等組合業(yè)務不再從高征稅,配合全電子發(fā)票與"以數(shù)治稅",實現(xiàn)"數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿"。這與金稅工程的數(shù)字化轉(zhuǎn)型一脈相承,讓征管效率在法治框架下進一步提升。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">四,政策穩(wěn)定性提升,明晰企業(yè)預期。農(nóng)業(yè)自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免稅、重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅額扣減等優(yōu)惠升格為法律,不征稅收入范圍作出重大調(diào)整:新增"依照法律規(guī)定被征收征用取得的補償"與"存款利息收入"兩大項目,原動遷補償從免稅收入轉(zhuǎn)為不征稅收入,對應的進項稅額無需轉(zhuǎn)出,以企業(yè)100萬土地補償+100萬房屋補償+50萬設備補償為例,直接豁免了原政策下的設備進項轉(zhuǎn)出義務,有效釋放企業(yè)資金流;原"單位為聘用員工提供服務"的不征稅條款被取消,企業(yè)向員工收費需按應稅交易繳稅,無償提供則待配套文件明確。同時反避稅條款與紅字發(fā)票管理落地,既堵漏洞又減分歧,征納雙方皆省心。稅收法定賦予了政策更強的穩(wěn)定性,這正是多年來征管實踐中稅務機關與納稅人共同的期盼。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">五,分主體精準受益,紅利直達末梢。小微企業(yè)盯緊1%優(yōu)惠與免稅政策即可應享盡享,一般納稅人吃透進項抵扣與留抵退稅便能盤活現(xiàn)金流,建筑企業(yè)聚焦混合銷售規(guī)則可避免多繳稅,外貿(mào)企業(yè)關注出口退稅36個月期限可防范風險,各類市場主體都能找到專屬"紅利點"。尤其值得關注的是,新法明確增值稅為價外稅,發(fā)票管理核心要求"價稅分離",合同、訂單等交易憑證需單獨列明不含稅銷售額與稅額(如"不含稅金額100萬元,增值稅稅額13萬元,總金額113萬元"),避免因稅額未明確引發(fā)法律爭議;公益性捐贈也有望迎來更寬松政策,新法授權(quán)國務院制定專項優(yōu)惠,未來可能將其納入免稅范圍,企業(yè)需提前準備捐贈協(xié)議、接收證明等憑證以備合規(guī)享受。這體現(xiàn)了稅收政策的精準導向,也讓法治的溫度傳遞到每一個市場角落。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 從1994年分稅制確立增值稅主體地位,到2026年新法完成法治定型,變的是制度體系的日趨完善,不變的是服務發(fā)展的初心。新法梳理出的6大進步直擊"政策模糊、操作復雜"的老問題,而不動產(chǎn)出租跨周期業(yè)務征收率適用、混合銷售"主業(yè)務"判定標準等3個待完善領域,也為未來優(yōu)化留足空間,盡顯立法的審慎與遠見。這些進步與留白,都是對過往征管經(jīng)驗的總結(jié)與升華,讓稅制改革始終走在符合實際、順應發(fā)展的道路上。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 2026年元月的晨光里,新法實施的號角在贛東大地吹響。這股政策暖流浸潤著萬千市場主體的發(fā)展愿景,更與一代代稅務人的堅守一脈相承。我想起當年在稅務檢查站守護山貨稅收的日子,想起在鄉(xiāng)間小道上向農(nóng)戶講解政策的時光,那些手寫的臺賬、磨損的算盤、深夜的燈火,都成了新法落地的堅實鋪墊。如今新法不僅健全了增值稅制度、保護了納稅人合法權(quán)益,更通過消除重復征稅減輕企業(yè)負擔,推動服務業(yè)與工商業(yè)聯(lián)動發(fā)展,營造公平競爭的市場環(huán)境,而這正是我們一代代稅務人畢生追求的目標。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 法潤千企旺,稅護萬家康。這部稅法與條例,是中國稅制改革的生動注腳,更是我三十六年稅途里最值得驕傲的時代答卷。從算盤到"以數(shù)治稅",從暫行條例到法治定型,變的是征管方式的迭代升級,是制度體系的日益完善,不變的是稅務人"為國聚財、為民收稅"的使命擔當。而增值稅這顆歷經(jīng)數(shù)十年風雨的"稅種種子",在法治的陽光下、在征管實踐的滋養(yǎng)中,終將愈發(fā)茁壯,為國家發(fā)展、民生改善注入源源不斷的稅收力量。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">五、初心永續(xù)·稅魂傳承 續(xù)寫華章</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  2016年,我告別了堅守三十六年的稅務崗位,脫下了那件穿了大半輩子的稅服。退休那天,我把珍藏的增值稅賬本、稅票樣本和那枚磨得發(fā)亮的稅徽,小心翼翼地放進箱子里——那是我半生稅月的見證,更是我心中永遠的牽掛。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 退休后,我依然關注著稅收事業(yè)的發(fā)展。聽聞2018年國稅地稅合并,"一窗通辦""一網(wǎng)辦理"讓納稅人少跑了很多路;看到金稅三期全面落地、金稅四期穩(wěn)步推進,增值稅的數(shù)字化征管越來越便捷;如今親歷新增值稅法實施,看著增值稅邁入法治新程,心中滿是欣慰與自豪。有時會回到曾經(jīng)工作過的地方看看,年輕的稅務人們坐在電腦前,指尖在鍵盤上飛快敲擊,屏幕上的增值稅數(shù)據(jù)實時更新,辦稅大廳里聽不到當年的算盤聲,卻多了納稅人的歡聲笑語。他們會圍過來問我:"老班長,以前沒有電腦,你們是怎么核增值稅的?"我就給他們講煤油燈下核對賬本的日子,講走村串戶征收稅款的故事,告訴他們:"不管工具怎么變,稅務人的初心不能變,增值稅的賬要算準,對納稅人的心要擺正。"</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 三十六年稅途,從手寫稅票到電子流轉(zhuǎn),從算盤核算到智能運算,從走村入戶到云端辦稅,變的是征管手段與稅制細則,不變的是"為國聚財、為民收稅"的初心,是稅務人嚴謹務實的擔當。戎裝雖卸,軍魂永駐;稅服雖脫,初心如磐。我這老稅務人、老班長、老政協(xié)人的心里,永遠裝著崇仁的山山水水,裝著那些與增值稅相伴的歲月,裝著對納稅人的牽掛。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">尾聲·法潤山河 共赴新程</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  躬耕稅月三十載,初心如磐向未來。2026年的暖陽里,新增值稅法如春風化雨,從贛江兩岸到神州四方,滋潤著千千萬萬的市場主體,也照亮了稅收事業(yè)的新征程。它鐫刻著稅制改革的歲月印記,承載著一代基層稅務人的堅守,更孕育著國家治理現(xiàn)代化的美好期許——作為稅收法定原則落地的關鍵成果,它為推進全面依法治國、完善現(xiàn)代稅收制度奠定了重要基礎。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 我常常坐在窗前,看著樓下川流不息的人群,望著遠處鱗次櫛比的樓宇,心中感慨萬千。從1980年到2016年,三十六年光陰彈指而過,我把最寶貴的青春獻給了稅務事業(yè),而稅務事業(yè)也教會了我忠誠、擔當與堅守。新增值稅法的實施,是新的起點,更是對我們這代稅務人最好的告慰。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 年輕一輩的稅務人們,正帶著歲月沉淀的堅守與熱忱,以新稅法為遵循,在稅收新征程上篤定前行。我相信,他們會接過我們手中的接力棒,把“稅務人的初心”傳承下去,讓稅徽在新時代的陽光下愈發(fā)璀璨。而我這顆老稅心,會永遠守望,愿稅韻悠揚綿長,伴新法落地生根,護市場行穩(wěn)致遠,讓稅收與時代同頻、與民生相依,在法治軌道上書寫更璀璨的時代華章!</span></p>