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四十年滄桑巨變見證基層工商所發(fā)展歷程

文曲星

<p class="ql-block">　　彈指一揮間，滄?；Ｌ铩?978年，工商行政管理機(jī)構(gòu)恢復(fù)建制，四十年風(fēng)雨兼程，從篳路藍(lán)縷到砥礪奮進(jìn)，從市場初興到秩序井然，工商部門始終與改革開放同頻共振、與市場經(jīng)濟(jì)同向而行。2018年底，隨著機(jī)構(gòu)改革縱深推進(jìn)，工商部門光榮謝幕，其使命由市場監(jiān)管部門接續(xù)傳承。</p><p class="ql-block"> 回望來路，工商人以初心守市場之門，以擔(dān)當(dāng)護(hù)公平之基，在培育市場主體、規(guī)范市場秩序、促進(jìn)公平競爭、<span style="font-size:18px;">維護(hù)消費(fèi)權(quán)益、</span>取締非法經(jīng)營中立下赫赫功勛。</p><p class="ql-block"> 基層工商所，作為縣（區(qū)）局的“神經(jīng)末梢”與執(zhí)法前沿，是黨和國家法律法規(guī)和政策落地的“最后一公里”，是服務(wù)一線群眾的“第一張笑臉”，更是黨和政府形象最鮮活、最溫暖、最接地氣的的窗口。</p> <p class="ql-block">　　上世紀(jì)八、九十年代的基層工商所，辦公條件和工商一線執(zhí)法人員的工作條件及生活環(huán)境十分落后。尤以我們山西省呂梁山深處的農(nóng)村工商所為甚——土墻斑駁、窗紙泛黃、缺桌少椅，辦公用房多靠租賃，自建者寥寥；三、五人擠于一室，既是辦公室，又是宿舍、食堂與案卷室混為一體。市管員常以別的單位借宿、以村校暫棲，吃住難安，遑論辦公？且轄區(qū)山高路遠(yuǎn)、點(diǎn)多線長，個(gè)體商戶星羅分布。一人身兼登記、巡查、調(diào)解、辦案數(shù)職，出行靠步行、自行車或坐公交，晨踏霜露而出，暮披星月而歸。工商人員遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，十天半月才能回趟家，個(gè)中酸楚滋味，令人徒嘆奈何！……</p><p class="ql-block"> 那時(shí)，昏暗燈光下，算盤噼啪記賬，復(fù)寫紙層層留痕，油印機(jī)嗡嗡印文，搖把電話聲聲回響……那叮當(dāng)?shù)淖孕熊団?，是山坳里最?zhí)著的執(zhí)法足音；那吱呀直響的木椅，曾托起無數(shù)個(gè)伏案至深夜的青春背影。</p><p class="ql-block"> 難忘工商戰(zhàn)友們一起相扶相攜，翻山越嶺，并肩作戰(zhàn)，吃苦耐勞，堅(jiān)守崗位，履職盡責(zé)的日日夜夜。風(fēng)餐露宿、櫛風(fēng)沐雨，早出晚歸是工作常態(tài)。每天奔波往返于大小集貿(mào)市場、山莊窩鋪的店鋪。大街小巷、街頭巷尾、安排攤位、收取規(guī)費(fèi)、登記戶數(shù)、取締無照、專項(xiàng)整治、政策宣講……。</p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 可以說，八十年代的基層工商所面貌破破爛爛，前所未有；到九十年代末稍有改觀，新世紀(jì)以后大為改觀。 </span></p><p class="ql-block"> 但看著轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)戶數(shù)歷經(jīng)我們辛勤培育和澆灌，如雨后春筍般逐年增長，且日益蓬勃發(fā)展壯大，再苦再累，我們的辛苦與汗水也沒有白付。</p> <p class="ql-block">　　為固本強(qiáng)基、筑巢引鳳，2005年山西省工商局在省以下垂直管理全面鋪開之際，舉全省之力推進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)：一升格——在省編辦鼎力支持下，統(tǒng)一將工商所升格為副科級(jí)建制，組織規(guī)格躍升，履職權(quán)威倍增；二強(qiáng)裝——為每個(gè)所配齊專用執(zhí)法車輛，徹底告別“一輛自行車跑全鎮(zhèn)、一張地圖走全縣”的艱辛歲月，監(jiān)管半徑延伸，執(zhí)法響應(yīng)提速；三立標(biāo)——錨定“六有”標(biāo)準(zhǔn)：即有規(guī)范辦公場所、有便民服務(wù)大廳、有集體宿舍、有食堂澡堂、有文體活動(dòng)室、有健全管理制度。</p><p class="ql-block"> “六有”工商所落地，讓基層干部安身更安心、履職更有為、擔(dān)當(dāng)更有勁，工商所由此邁入標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、人本化發(fā)展新階段。</p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 歷經(jīng)幾十年接續(xù)努力，基層工商所的舊貌換新顏，市場監(jiān)督管理力量由小到大，由弱變強(qiáng)，各方面條件不斷發(fā)展壯大，彰顯了黨和政府對(duì)基層一線的關(guān)懷！</span></p> <p class="ql-block">　　憶往昔，青磚灰瓦、煤油燈下伏案擬文書；看今朝，紅盾熠熠、數(shù)字云端織網(wǎng)護(hù)民生。新時(shí)代的征途上，這支紅盾鐵軍正加速聚合力量、激揚(yáng)智慧：城市樓宇間巡查監(jiān)管，田間地頭調(diào)解糾紛；電商平臺(tái)追蹤線索，冷鏈倉庫抽檢溯源——那一枚枚莊嚴(yán)的紅盾，始終在城鄉(xiāng)市場最前沿熠熠生輝。</p><p class="ql-block"> 我們肩扛紅盾，心系萬家，披著晨曦入市，踏著星光歸所；迎著百姓期待而來，帶著公平正義而行。</p><p class="ql-block"> 四十年崢嶸歲月，我們以青春赴使命，以熱血鑄忠誠，以擔(dān)當(dāng)書答卷，譜寫了一部與改革開放同呼吸、與市場經(jīng)濟(jì)共成長的壯麗史詩。</p> <p class="ql-block">　　“幾度風(fēng)雨，幾度春秋，風(fēng)霜雪雨博激流，歷經(jīng)苦難癡心不改，少年壯志不言愁 ”。四十年來，一代又一代奮戰(zhàn)在基層一線的工商人員，不忘初心，踐行使命；勇于擔(dān)當(dāng)，無私奉獻(xiàn)；默默無聞，扎根基層；吃苦耐勞，履職盡責(zé)，以青春和熱血為紅盾增光添彩，用心血與汗水塑造了共和國紅盾衛(wèi)士的光輝形象。</p> <p class="ql-block">　　2001年，打印機(jī)悄然走進(jìn)工商所，泛黃的手寫執(zhí)照漸次退場。方正宋體字印出的第一張打印版營業(yè)執(zhí)照，墨跡清晰、字跡端方，不僅提升了登記效率，更標(biāo)志著服務(wù)從“經(jīng)驗(yàn)操作”邁向“標(biāo)準(zhǔn)輸出”，從“人工筆錄”步入“規(guī)范留痕”，基層登記工作由此邁入標(biāo)準(zhǔn)化、可視化、可追溯的新階段。</p> <p class="ql-block">　　2014年，新版營業(yè)執(zhí)照閃亮啟用：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼一碼貫通，二維碼掃碼可溯，版式更莊重、防偽更嚴(yán)密、信息更集成。一張執(zhí)照，承載著商事制度改革的深意，也映照出基層工商所從“登記發(fā)證者”向“服務(wù)賦能者”的深刻轉(zhuǎn)型——窗口不再只是蓋章之地，更是政策落地的樞紐、創(chuàng)業(yè)啟程的驛站、信用建設(shè)的起點(diǎn)。</p> <p class="ql-block">　　從滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，到回應(yīng)人民對(duì)美好生活的熱切向往，工商部門始終是時(shí)代變遷的同行者、市場經(jīng)濟(jì)的護(hù)航者、民生福祉的守護(hù)者。</p><p class="ql-block"> 四十年間，市場由“馬路攤點(diǎn)”走向“智慧商圈”，主體由“寥寥數(shù)百”躍至“百萬千萬”，監(jiān)管由“人盯眼看”升級(jí)為“數(shù)據(jù)畫像”“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”。工商之變，是時(shí)代之變的縮影；基層所之進(jìn)，是改革之進(jìn)的注腳——變的是手段與形態(tài)，不變的是為民初心與監(jiān)管本色；變的是辦公桌從土炕挪進(jìn)智能大廳，不變的是那枚紅盾下始終滾燙的赤子之心。</p>