<p class="ql-block">(上圖是書籍《大留學(xué)潮》的封面)</p> <p class="ql-block"> 還在“文化大革命”時(shí)期的1972～1976年，我國曾經(jīng)向49個(gè)國家派遣了1629名留學(xué)生，主要是培養(yǎng)高校青年外語教師和翻譯。</p> <p class="ql-block"> 1978年，教育部派遣了公費(fèi)留學(xué)生約3000人。原計(jì)劃在留學(xué)生中，大學(xué)生占60%～70%、進(jìn)修生(多為訪問學(xué)者)占15%～20%、研究生占12%～20%。不久中國科學(xué)院物理所的研究員康壽萬提出異議，他認(rèn)為在美國培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生的費(fèi)用，可以在國內(nèi)培養(yǎng)20個(gè)大學(xué)生，而國內(nèi)大學(xué)的水平并不比國外差，沒有必要派本科生到美國留學(xué)。有關(guān)部門部分采納了他的建議，將大學(xué)生的比例降為25%，以后每年都保持在10%左右。</p> <p class="ql-block"> 改革開放以來，我國的留學(xué)生政策的變化大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：</p><p class="ql-block">一、最初階段(1978～1985年)</p><p class="ql-block"> 該階段留學(xué)的原則是以公派為主。另外也有少數(shù)的民間資助，還有就是留學(xué)目的地國家的大學(xué)資助。該階段除了培養(yǎng)高校師資以及科技人才外，一個(gè)特點(diǎn)是派遣了很多訪問學(xué)者，進(jìn)修時(shí)間一般為兩年。例如1979年派遣的留學(xué)生約為3000人，其中派遣到美國的約為700人，很多人是訪問學(xué)者，年齡在40歲左右。</p> <p class="ql-block">二、調(diào)整和完善階段(1985～1995年)</p><p class="ql-block"> 該階段的原則是：按需派遣、保證質(zhì)量、學(xué)用一致，其具體要求如下：</p><p class="ql-block"> 1、公派一般為研究生和訪問學(xué)者，一般不派本科生。派遣研究生以培養(yǎng)博士生為主；</p><p class="ql-block"> 2、專業(yè)以應(yīng)用科學(xué)為主；</p><p class="ql-block"> 3、政治條件進(jìn)一步放寬，要求為“熱愛祖國、熱愛社會(huì)主義、思想品德好、在實(shí)際工作中表現(xiàn)突出的人員”，不再涉及家庭出身等內(nèi)容；</p><p class="ql-block"> 4、逐漸向單位公派傾斜，即將大部分名額分配到用人單位，小部分由國家掌握，采取考試、考核與推薦相結(jié)合的選拔方式。</p> <p class="ql-block"> 這里簡要介紹一下自費(fèi)留學(xué)生的情況。1981年1月14日，教育部出臺(tái)了新中國第一個(gè)關(guān)于自費(fèi)留學(xué)的文件《關(guān)于自費(fèi)留學(xué)的暫行規(guī)定》，其中規(guī)定高校在讀的大學(xué)生、專科生和研究生不準(zhǔn)一畢業(yè)就自費(fèi)出國留學(xué)(注：華僑、港、澳、臺(tái)同胞及其近親等除外)，必須畢業(yè)工作兩年后才能申請留學(xué)。</p> <p class="ql-block"> 1993年，國家教委發(fā)布了《關(guān)于自費(fèi)留學(xué)的有關(guān)問題的通知》，該通知對留學(xué)生政策做了較大的調(diào)整：</p><p class="ql-block"> 1、解除高校學(xué)生服務(wù)期滿兩年才能留學(xué)的限制，代之以繳納培養(yǎng)費(fèi)；</p><p class="ql-block"> 2、高校學(xué)生大部分入學(xué)時(shí)就繳納了學(xué)費(fèi)，故補(bǔ)充了可以直接留學(xué)的條款；</p><p class="ql-block"> 3、博士生出國讀博士后不收費(fèi)用，表示對高層留學(xué)的鼓勵(lì)；</p><p class="ql-block"> 4、取消了對華僑、港、澳、臺(tái)同胞及其近親等的優(yōu)待政策。</p> <p class="ql-block">三、穩(wěn)定階段(1996年至今)</p><p class="ql-block"> 2001年，中國加入了世界貿(mào)易組織，此后中國的自費(fèi)留學(xué)生開始迅速增加起來。</p> <p class="ql-block">注：本文參考了《回首百年路遙——伴隨中國現(xiàn)代化的十次留學(xué)潮》(上海教育出版社2017年7月第1版)、《大留學(xué)潮》(北京：北京聯(lián)合出版公司2016年10月第1版)等著作。</p><p class="ql-block">(全文完)</p>