<h1> <b><font color="#ff8a00"> 在風(fēng)雨中守護(hù)正義</font></b></h1><br><br><h3> <b> 作者：于志斌</b></h3><div><br></div><h1> 蔡小雪著《一生風(fēng)雨行——一位高級(jí)法官的人生經(jīng)歷》（商務(wù)印書館2025年9月出版），是該社“法律人生”系列之一。該書開篇回憶黑五類子女、插隊(duì)知青、鐵路養(yǎng)護(hù)工、民辦教師等早年生涯等，讀來令人動(dòng)容，可視之為作者的“初心”所在。</h1> <br><h1> <font color="#ff8a00"> <b>法治星火的代際傳遞</b></font></h1><div><br></div><h1> 該書后三分之二篇幅，是作者學(xué)習(xí)法律專業(yè)和司法理論與實(shí)踐的人生經(jīng)歷，眾多專題文章系統(tǒng)展現(xiàn)了中國(guó)行政法治從初創(chuàng)到完善的關(guān)鍵歷程。它以“問題意識(shí)”為主線，貫穿三大核心價(jià)值取向：</h1><div><br></div><h1> <b> 1.司法為民的實(shí)踐哲學(xué)。</b>書中對(duì)工傷保險(xiǎn)制度完善的記錄極具代表性。從2006年新疆高院“第三人侵權(quán)工傷賠償模式”請(qǐng)示，到2010年超齡農(nóng)民工工傷認(rèn)定批復(fù)，作者始終秉持“弱者關(guān)懷”立場(chǎng)。如在掛靠車輛司機(jī)工傷認(rèn)定案中，面對(duì)“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”的理論爭(zhēng)議，作者深入調(diào)研后指出：“車主可能無力賠償時(shí)，不認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系將損害司機(jī)權(quán)益”。這種從群眾疾苦出發(fā)的司法智慧，正是“司法為民”理念的生動(dòng)注腳。</h1><div><br></div><h1> <b> 2.實(shí)事求是的方法論。</b>作者總結(jié)出“個(gè)案批復(fù)→經(jīng)驗(yàn)積累→系統(tǒng)解釋”的漸進(jìn)式立法路徑。在工傷認(rèn)定司法解釋制定中，他堅(jiān)持“不急于體系性解釋，先通過單個(gè)批復(fù)解決問題”，這種務(wù)實(shí)作風(fēng)避免了規(guī)則與實(shí)踐脫節(jié)。如對(duì)“職工外出學(xué)習(xí)休息期間受傷”的認(rèn)定，通過遼寧高院請(qǐng)示案件的實(shí)證研究，最終確立“擴(kuò)張解釋工作原因”的裁判規(guī)則，彰顯“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)”的法治思維。</h1><div><br></div><h1> <b> 3.守正創(chuàng)新的改革精神。</b>書中對(duì)行政訴訟受案范圍的拓展令人印象深刻。面對(duì)“收容審查”“勞動(dòng)教養(yǎng)”等歷史遺留問題，作者團(tuán)隊(duì)通過比較法研究，創(chuàng)造性提出“刑事目的性、法律授權(quán)性、程序法定性、主體特定性”四要件審查標(biāo)準(zhǔn)，既堅(jiān)守司法審查邊界，又推動(dòng)人權(quán)保障進(jìn)步。這種“戴著鐐銬跳舞”的改革智慧，展現(xiàn)了中國(guó)法治建設(shè)的獨(dú)特路徑。</h1><br><h1> <b><font color="#ff8a00">法治記憶的搶救性工程</font></b></h1><h1> </h1><h1> 作為首部系統(tǒng)記錄中國(guó)行政審判發(fā)展史的法官手記，該書的出版具有三重里程碑意義：</h1><h1><br></h1><h1> <b>1.填補(bǔ)制度史研究空白。</b>書中首次披露《關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》制定內(nèi)幕，還原了20世紀(jì)90年代"民告官"制度破冰的艱難歷程。如對(duì)“公安刑事偵查行為可訴性”的認(rèn)定，通過河南高院請(qǐng)示案例的反復(fù)論證，最終確立“形式審查與實(shí)質(zhì)判斷相結(jié)合”的裁判規(guī)則，為學(xué)界研究行政訴訟受案范圍提供了珍貴的一手資料。</h1><h1><br></h1><h1> <b> 2.構(gòu)建司法經(jīng)驗(yàn)傳承體系。</b>作者提煉的“七步案例分析法”（事實(shí)梳理→爭(zhēng)點(diǎn)歸納→法律檢索→類案比對(duì)→價(jià)值衡量→規(guī)則提煉→效果預(yù)判），已成為行政審判法官的培訓(xùn)教材。書中記錄的“勞動(dòng)行政部門工傷認(rèn)定職權(quán)”爭(zhēng)議處理過程，通過湖北高院請(qǐng)示案件的實(shí)證分析，形成的“行政確認(rèn)與司法審查銜接機(jī)制”，為類似案件審理提供了標(biāo)準(zhǔn)化操作流程。</h1><div><br></div><h1> <b>3.彰顯中華民族法治定力。</b>在“第三人侵權(quán)工傷賠償模式”爭(zhēng)議中，作者團(tuán)隊(duì)既考察德國(guó)“補(bǔ)充模式”、美國(guó)“雙賠模式”，又立足中國(guó)社保基金現(xiàn)狀，創(chuàng)造性地提出“醫(yī)療費(fèi)單賠、死亡賠償金雙賠”的折中方案。這種“借鑒而不照搬”的法治實(shí)踐，有力回?fù)袅恕拔鞣街行闹髁x”的法治話語(yǔ)霸權(quán)，為發(fā)展和繁榮世界法治文明做出了貢獻(xiàn)。</h1><br><h1><font color="#ff8a00"><b> 讀懂中國(guó)法治的密鑰</b></font></h1><div><br></div><h1> 對(duì)于不同讀者群體，該書提供了差異化的閱讀路徑：</h1><div><br></div><h1> <b> 1.法律從業(yè)者：裁判方法的教科書。</b>重點(diǎn)關(guān)注“工傷保險(xiǎn)待遇批復(fù)形成過程”等章節(jié)，學(xué)習(xí)“利益衡量三步法”：第一步：識(shí)別利益沖突（如社保基金安全vs職工權(quán)益保障）；第二步：進(jìn)行價(jià)值排序（生存權(quán)優(yōu)先于財(cái)產(chǎn)效率）；第三步：尋找制度平衡（醫(yī)療費(fèi)單賠+死亡賠償雙賠）。</h1><div><br></div><h1> <b>2.法學(xué)研究者：制度演進(jìn)的活化石。</b>建議結(jié)合《行政訴訟法》《工傷保險(xiǎn)條例》立法進(jìn)程，重點(diǎn)研讀“司法解釋制定方法論”部分。作者提出的“問題收集→專題論證→試點(diǎn)檢驗(yàn)→全面推廣”四階段模式，為立法后評(píng)估提供了可操作的框架。</h1><div><br></div><h1> <b>3.社會(huì)公眾：法治信仰的啟蒙書。</b>從“退休農(nóng)民工工傷認(rèn)定”等民生案件中，讀者可直觀感受“法律面前人人平等”的深刻內(nèi)涵。書中記錄的“十年訴訟耗盡家財(cái)”典型案例，更能引發(fā)對(duì)“遲到的正義是否正義”的哲學(xué)思考。</h1><br><h1><b><font color="#ff8a00"><span style="font-size: 17px;"> </span>在風(fēng)雨中砥礪前行</font></b></h1><div><br></div><h1> 該書的價(jià)值不僅在于記錄歷史，更在于為新時(shí)代法治建設(shè)提供啟示：</h1><div><br></div><h1> <b> 1.司法改革的漸進(jìn)路徑。</b>書中“先試點(diǎn)后推廣”的改革方法論啟示我們：重大制度變革需遵循“實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐”的認(rèn)識(shí)規(guī)律。當(dāng)前行政訴訟跨區(qū)域管轄、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解等改革，均可從中汲取智慧。</h1><div><br></div><h1> <b> 2.法官角色的重新定位。</b>作者“學(xué)者型法官”的成長(zhǎng)經(jīng)歷表明：新時(shí)代法官既要精通法律技藝，更要具備社會(huì)洞察力。在人工智能輔助裁判、區(qū)塊鏈存證等技術(shù)變革背景下，這種復(fù)合型能力顯得尤為重要。</h1><div><br></div><h1> <b> 3.法治文明的對(duì)話維度。</b>書中對(duì)“行政指導(dǎo)行為可訴性”等問題的處理，展現(xiàn)了中國(guó)法官在傳統(tǒng)治理智慧與現(xiàn)代法治理念間的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。這為“法治中國(guó)”與“德治中國(guó)”的有機(jī)結(jié)合提供了鮮活樣本。</h1><br><h1> 這部承載著中國(guó)法治記憶的著作，既是個(gè)人職業(yè)生涯的總結(jié)，更是共和國(guó)法治建設(shè)的縮影。它告訴我們：法治的進(jìn)步從來不是坦途，正是在無數(shù)法官“一生風(fēng)雨行”的堅(jiān)守中，公平正義的陽(yáng)光終將穿透制度的迷霧，照亮每個(gè)公民的美好生活。</h1>