<p class="ql-block">圖片源于丹妮美篇</p> <p class="ql-block"> 1991年我調入分局預審科任副科長，這是我自1983年到1985年兩年在預審科工作后再次來到預審科。</p><p class="ql-block"> 預審科有民警50多人，部分預審員曾是分局派出所的領導調入預審科的，這部分人年令偏大。還有一部分人員是預審科的老預審員，另外一部分則是年輕的同事。預審員是兩人一組?？评飳㈩A審資歷長，有經驗的預審員和一些從基層擔當領導干部后到預審科的同志以及年輕人分到一組，便于傳幫帶，更好地開展工作。案件的審理件數也是以小組為單位進行統(tǒng)計。</p> <p class="ql-block"> 調入預審科一段時間后，發(fā)現預審科每8天在分局值一次夜班，崗位是在收發(fā)室，任務是接待來局群眾，根據實際情況協調到分局各職能單位接待，如刑警、治安等單位報警，另外負責內部臨時任務的上傳下達。分局一樓就是刑警隊、治安民警隊和治安科的值班民警警力二、三十人。每晚預審科民警十余人換飯期間留下一半人員最少也是四五人。而值班床位也是四張。多余人員11點離局回家。第二天休息半天至一天，有時影響預審工作進度，不能嚴格依法執(zhí)行24小時內對嫌疑人的訊問（法律規(guī)定拘留后24小時訊問，發(fā)現錯拘立即……）。針對工作的實際，我向兩位領導提出了改進意見。</p> <p class="ql-block">南崗分局舊址</p> <p class="ql-block"> <span style="font-size:22px; color:rgb(237, 35, 8);">調整值班班次適應預審工作</span></p><p class="ql-block"> 預審科每月在分局值班四次，為了讓預審員專心辦案，我對值班情況進行了調研，提出了改革方案得到了班子成員的支持，將原來在分局值班的每周一次的10余人改變?yōu)槊恐芤淮?一4人。50歲以上的不再參加值班，每次我都參加。這樣改變之后，為每個參加值班的民警一個月值一次班，值班當天晚飯在食堂就餐。我做為預審科值班的領導，一個月參加分局值班四次，科學合理，責任到位。為了應對突發(fā)事件需增加人手，將民警編排備份小組，有情況發(fā)生時通過傳呼進行通知，要求必須準時到位。</p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block">預審科部分同事合影</p> <p class="ql-block"> 一個新的東西提出總有不同的意見，有年輕人就和老同志攀比。我們做了認真的解答，老同志年紀大了身體狀況不佳應該照顧，年輕人由每周值班一次改為每月一次，也是改善了繁多的值班任務，這樣做更有力于預審員集中精力做好本職工作。如果年輕人一直在預審工作，每一個人到50歲都是一樣的待遇。經過一段時間的運行，效果很好，年輕人也受益非淺，從而解決了人多耗時影響第二天正常工作的問題。</p> <p class="ql-block">與時任預審員李俊合影</p> <p class="ql-block"> 由于我主動承擔責任，每天值班后從未休息，用實際行動帶動了民警，民警也從每月值班四次調整為每月只值一次班，從而更好的保證了預審工作時間，確保了嚴格執(zhí)行24小時提審訊問，發(fā)現問題能夠及時進行處理。</p> <p class="ql-block">時任預審科副科級預審員唐建華，每天提早來到單位，打掃公共區(qū)域衛(wèi)生，打水，堅持數年如一日，難能可貴。</p> <p class="ql-block"> <span style="font-size:22px; color:rgb(237, 35, 8);">理順關系有益工作</span></p><p class="ql-block"> 根據預審科領導分工，科長負責審核審批釆取拘留、逮捕強制措施后經審理不能交付審判需變更強制措施釋放、取保候審、監(jiān)祝居住的案件，另一科長專施深挖犯罪擴大線索追捕同案犯的職責。我負責從接受案件到分配給預審員，掌握案件辦理進程，如拘留轉收審，審查報捕、起訴、免訴，勞動教養(yǎng)、所外執(zhí)行案件的審核審批工作。三人分工，責任重大。</p> <p class="ql-block"> 協調好上級預審部門的關系，確保三大刑案件及時交付預審部門審理?；鶎优沙鏊志洲k案單位移交市公安局預審部門的死刑、死緩、無期徒刑的案件，由于刑事拘留時限較短，拘留后必須立即將卷宗嫌犯移交，但是有些材料需要辦案單位及時補齊，我向市局預審部門許下承諾，如辦案單位不補齊的材料由分局預審科補齊，得到了分局、市局的認可，理順了移交案件不順的老大難。在當年，我和預審科的內勤老大姐劉秀英（后任預審員）的誠信力最好，承諾的事情從來沒有失信過。</p><p class="ql-block"> 協調好本單位法制部門與其他職能部門的關系。接受案件后發(fā)現不屬于本局管轄的，協調法制科辦案單位在時限規(guī)定內及時移送有管轄權的單位。</p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block">網絡圖片庭審</p> <p class="ql-block"> <span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:22px;">規(guī)范案件呈報審批程序</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:22px;"> 隨時掌控工作進度</span></p><p class="ql-block"> 預審是偵查的繼續(xù)，發(fā)現同案嫌疑人，從立案開始到進入刑事訴訟程序，有嚴格的時限要求，拘傳不能超過12小時，拘留后24小時內訊問，3一7日提請批捕，檢察院批捕后24小時訊問，捕后偵查期限為兩個月， 提請起訴意見……。對于拘傳、拘留、報捕、起訴變更強制措施釋放、取保候審、監(jiān)視居住等報卷審批的日常工作，我也提出了改進意見。由50多個預審員分別到局長那里去簽批，改為科領導審核意見后，報內勤處由我統(tǒng)一報主管局長簽批（本計劃由內勤負責因其懷孕行動不便）。在局領導不在的情況下，我可以通過辦公室秘書將卷宗放在局領導的案頭。領導審批后，再由我取回，在我的登記簿冊中載明領導審批的時間及意見，然后通過內勤登記后發(fā)還報批人，這樣，我和內勤就可以隨時掌握案件的處理進度，對超時超期的案件可及時進行督促。省下的時間預審員可以適當安排其它工作，既可以解決預審員口頭匯報而卷宗內缺少證據材料支撐的弊端，也一改過去為批卷時預審員在領導辦公室門前守候的現象，提高了工作效率，<span style="font-size:18px;">規(guī)范了辦公秩序</span>。</p> <p class="ql-block">網絡圖片訊問</p> <p class="ql-block"> 在預審科工作的期間，我始終堅持每日往返分局前樓四樓后樓五樓N次，確保審批案件正常運行。時任主管預審工作的主管副局長王文仲時常在卷宗審批后，將卷宗親自送還，使我深受感動。</p> <p class="ql-block">時任南崗分局副局長</p> <p class="ql-block"> <span style="font-size:18px;">老劉科長85年任預審科副科長，分局擬調他去看守所任所長，被他婉拒。結果是，他在預審科以副科長任職6年挑頭。</span> 91年我任預審科副科長時，老劉科長也是剛剛任預審科科長，安科長是從刑警隊小預審調來預審科，一紙任命將我們三人捆在了一起。</p><p class="ql-block"> 新班子組建了，老科長道出了心里話：自己家養(yǎng)個雞鴨還會鬧病，看守所羈押幾百人，醫(yī)護、醫(yī)療條件再好，弄不好也會出問題，前兩個所長都是因為死了人被免職，吳大帥還判了刑，我還是不去的好。結果，副科長又干了6年。預審科50多預審員能力水平參差不齊，還要抵制不同層面的干擾過問，需要把握好，嚴格執(zhí)法堅持原則是頭一條，靈活性必須是在政策允許的范圍內，否則的話就會出問題。我們三個人的任務是嚴把案件質量關，不出冤假錯案，同時也要保證預審員不出問題，隊伍不出問題才能高效的完成預審工作任務。</p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 在破案攻堅戰(zhàn)役中，</span>副科長安玉禮膝蓋半月板損傷，他硬是挺著巨痛堅持到戰(zhàn)役結束才住院手術，我們看他時，醫(yī)生拿著三四塊骨頭（最大一塊如鋼筆水瓶蓋大?。┙o我們看：這得多大毅力，真能挺！</p><p class="ql-block"> 會戰(zhàn)期間，每天早晨上班，老劉科長沖著我說：小劉，你聽，安科長上樓了。我細聽樓梯那邊是安科長一輕一重的腳步聲。我和老劉科長勸他早住院手術。安科長搖頭擺手：我分工負責追逃破案，攻堅的當口我能去嗎？挺一挺任務完成了我再去。</p><p class="ql-block"> 有這樣的老同事帶頭，年輕人豈能甘于落后。在預審科工作的幾年里，每一天我都會第一個來到單位，下班時關好門窗，關閉水閥、電源，最后一個離開，確保了不出安全問題。</p> <p class="ql-block">參加南崗區(qū)黨代會</p> <p class="ql-block"> <span style="font-size:22px; color:rgb(237, 35, 8);">適應工作努力學習</span></p><p class="ql-block"> 為了盡快適應預審工作把好案件質量關程序關，我虛心向老同事請教，向檢察官、法官咨詢程序上和案件的實體問題。我多方收集實用法律、法規(guī)，還托唐建華從省檢察院培訓中心弄到了案件訴程手冊和兩高院辦理各類案件的司法解釋。這在當年可以說是難得的法律武器，讓我愛不釋手，常常是在夜里挑燈看劍（卷）。以致于一些老預審員遇到一些難題找科長尋求解決時，多半會在這兩本法典里找到答案。</p><p class="ql-block"> 一次，預審員李景新辦理的一團伙盜竊案件時，其中一緩刑期間的嫌疑人參與作案，同伙起訴期間其被抓獲拘留，呈請報捕時，得知其同伙案件剛到法院，我按相關的規(guī)定通知預審員直接將其起訴，并請檢察院及時移送法院。案件移交法院后，法官專程來分局詢問為何沒有對其提請逮捕，準備退卷。預審員同法官來到科長辦公室，我翻開罪案訴程手冊中的高院關于緩刑期間又犯新罪是否需要逮捕的章節(jié)，一同學習之后，法官最終同意對其一并開庭審理。</p> <p class="ql-block">網絡圖片案件研討</p> <p class="ql-block"> 對于疑難復雜的案件，及時協調法制科與檢察機關、人民法院進行溝通，依法對案件應訴盡訴，杜絕超期羈押。</p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block">1983年時任南崗分局預審科預審員，</p><p class="ql-block">時任南崗分局經偵科偵查員吳金山</p> <p class="ql-block"> 為了能夠方便檢察院、法院閱卷審核案件，我特別將老預審員吳金山、沙鳳清傳授給我的工作方法，具體落實到每個預審員。要求預審員在起訴意見書中羅列嫌疑人涉案事實按照時間順序闡述，綜合審訊記錄、受害人陳述、證據材料亦是按順序裝訂。做到一事一證（多證）方便檢察官、法官閱卷。</p> <p class="ql-block">南崗區(qū)看守所</p> <p class="ql-block"> 這樣檢法機關的閱卷時間短了，就意味著公安機關補充偵查的時間相應延長。特別是團伙作案多次作案的案件，采用了此方法之后，超期羈押的案件明顯減少。如預審員劉健辦理的一盜竊團伙案件，作案50余起，有些案件涉及到外地取證調查，由于起訴前與檢察員做好了溝通，在捕后兩個月屆滿時，先行將卷宗移送檢察院閱卷審查，這邊緊鑼密鼓赴外地核實調查。當檢察員閱卷審查羅列擬退補提綱時，赴外地核實調查的?充材料已及時送至檢察院。</p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block">時任南崗分局預審員多年后任分局案審大隊大隊長</p> <p class="ql-block"> 那段時間預審科與檢察院、法院工作配合默契，基本上杜絕了超期羈押的案件。</p> <p class="ql-block">庚續(xù)傳承</p>