<p class="ql-block"><b>第二十八章“國民政府”在臺灣的統(tǒng)治</b></p><p class="ql-block"> 臺灣坐落在亞洲大陸以東約100英里、日本以南695英里處。島嶼最寬的地方長240英里，寬98公里，總面積13844平方米英里，大于荷蘭、略小于瑞士，大約相當(dāng)于美國馬薩諸塞州、羅得島和康涅狄格州的總和。甲午戰(zhàn)爭后，在1943年的開羅宣言和1945年的波茨坦公告中，同盟國許諾東北、臺灣和澎湖列島將在日本戰(zhàn)敗后交還給中國。臺灣在1945年回歸中國。</p><p class="ql-block"> 1948年年底，國民黨軍事處境的迅速惡化，蔣介石把眼光轉(zhuǎn)向臺灣。為做好這個(gè)最后打算，他于1948年12月29日任命心腹干將陳誠出任臺灣省主席。</p><p class="ql-block"> 為了支撐臺灣的防御，將從幾處前哨陣地進(jìn)行了戰(zhàn)略撤退。1950年4月和5月，國民黨軍隊(duì)撤離了海南和舟山群島。1953年至1954年間，流落在越南北部和滇緬邊境地區(qū)的國民黨游擊部隊(duì)撤了回來。1955年1月，位于浙江附近海面大成島上的大批平民和部隊(duì)撤往臺灣。由于這些軍隊(duì)的回撤，加上新的訓(xùn)練和招募計(jì)劃，臺灣當(dāng)局建立了一支60萬人的軍隊(duì)，其中1/5駐扎在離大陸僅幾英里外的金門島和馬祖島。</p><p class="ql-block"><b>一，美國對臺灣政策</b></p><p class="ql-block"> 1949年下半年，華盛頓看到國民政府在大陸的崩潰，打算聽任臺灣的解放。1950年1月5日，杜魯門總統(tǒng)宣布了一項(xiàng)不介入政策。</p><p class="ql-block"> 但是，在1950年6月25日朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，這一政策轉(zhuǎn)變了。杜魯門在6月27日宣布：“共產(chǎn)主義已經(jīng)越過了靠顛覆增幅獨(dú)立國家的界限，現(xiàn)在他將使用武裝入侵和戰(zhàn)爭。……在這種形勢下，共產(chǎn)黨軍隊(duì)占領(lǐng)臺灣將直接威脅太平洋地區(qū)的安全和美國在該地區(qū)的軍事力量?！彼畹谄吲炾?duì)保衛(wèi)臺灣，阻止任何共產(chǎn)黨軍隊(duì)的前進(jìn)，并敦促臺灣當(dāng)局停止進(jìn)攻大陸，以防止戰(zhàn)事的擴(kuò)散。 隨著這一政策轉(zhuǎn)變，美國政府于1950年7月28日派遣了一名代辦前往臺北；三天后，麥克阿瑟將軍拜會(huì)了蔣中正，討論聯(lián)合防御計(jì)劃。8月4日，麥克阿瑟的副參謀長抵達(dá)臺北，建立與國民政府的常駐性聯(lián)絡(luò)。</p><p class="ql-block"> 因此，臺灣戰(zhàn)爭標(biāo)志了美國對臺灣政策的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。為了使臺灣中立化，阻止他成為新中國的實(shí)控范圍，美國政府拋棄了之前的撒手政策。當(dāng)1950年10月中國人民志愿軍參加朝鮮戰(zhàn)爭之后，美國的立場更加堅(jiān)定不移。華盛頓抵制對中華人民共和國的外交承認(rèn)，反對接納他進(jìn)入聯(lián)合國。與此同時(shí)，美國重新向中國臺灣運(yùn)輸軍事裝備，并開始提供經(jīng)濟(jì)援助。臺灣當(dāng)局地位的改善反映在美國的駐臺代辦于1953年1月升格為大使級別，以及1954年12月臺灣當(dāng)局與美國簽訂的一項(xiàng)共同防御協(xié)定上。 </p><p class="ql-block"> 然而1971年7月15日，尼克松總統(tǒng)宣布他將訪問北京的聲明，導(dǎo)致了一系列影響臺灣當(dāng)局外交形勢的事件。第一個(gè)重大打擊是1971年10月中華人民共和國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位及隨后臺灣當(dāng)局代表撤出聯(lián)合國以示抗議。接著是中美和解，隨后是日本承認(rèn)中華人民共和國為中國唯一合法政府，并廢除1952年與臺灣當(dāng)局簽訂的合并條約。最后1979年1月，美國承認(rèn)中華人民共和國政府為中國的唯一合法政府。到1988年，承認(rèn)臺灣當(dāng)局的國家只剩下22個(gè)。雖然與他保持商務(wù)關(guān)系的國家和地區(qū)有151個(gè)。</p><p class="ql-block"><b>二，政治結(jié)構(gòu)</b></p><p class="ql-block"> 臺灣“省政府”完全仿照五院制機(jī)構(gòu)，只是沒有外交部和國防部。省政府有自己的行政、財(cái)政、體育、農(nóng)林、交通、公共衛(wèi)生、公安等部門。從行政效率的角度來看，臺灣存在兩套并行班子有點(diǎn)奢侈，讓這樣一個(gè)小島來供養(yǎng)也有點(diǎn)困難。但是，這種機(jī)構(gòu)重疊是一種政治需要，因?yàn)樵O(shè)立一個(gè)中央政府不僅可以證明他所聲稱的對全中國的管轄權(quán)，而且也代表著他最終要回到大陸去的希望。</p><p class="ql-block"> 毛澤東把臺灣回歸中華人民共和國主權(quán)看作是他統(tǒng)一中國的最終目的。他堅(jiān)持臺灣作為中國的一個(gè)省必須予以解放。但他想妥善的處理這個(gè)問題，如果蔣介石希望一輩子待在那里當(dāng)省長的話，也許可以給予他某種自治地位。但是在蔣和他的追隨者看來，這個(gè)主義是十分荒唐和無理的。他們頑固地拒絕與中共談判，相反，北京面臨著蘇聯(lián)在其北方邊境的威脅，北京方面相信時(shí)間在自己一邊，故試圖通過讓臺灣陷入國際孤立的外交行動(dòng)來摧毀臺灣當(dāng)局的士氣。堅(jiān)持臺灣與大陸統(tǒng)一仍不可避免的趨勢。</p><p class="ql-block"><b> 四、文化生活</b></p><p class="ql-block"> 到1967年，臺灣達(dá)到了97.15%的高識字率。憲法規(guī)定國家預(yù)算的15%、省政府預(yù)算的25%和縣政府預(yù)算的35%要投入教育。從1968年秋季學(xué)期開始，義務(wù)教育從6年延長了9年。1973年全島總?cè)丝谥校^1/4是在讀學(xué)生，分布在2307所小學(xué)，98所中學(xué)和99所大學(xué)院校中。與臺灣教育制度的發(fā)展相輔相成的是臺灣研究機(jī)構(gòu)范圍的擴(kuò)展和質(zhì)量提高。從1960年起，大學(xué)與教育部聯(lián)合授予博士學(xué)位。臺灣學(xué)者把臺灣島看作中國文化遺產(chǎn)的儲藏地，許多從前收藏在北京和南京博物院中的藝術(shù)珍品現(xiàn)在收藏在臺灣。在大陸遭受慘敗的國民黨政府，在臺灣卻成功地將這座島嶼建設(shè)成一個(gè)模范的省份和亞洲的出色地區(qū)。臺灣人民在物質(zhì)上享受著中國歷史上從來未有過的普通小康和高生活水平。然而，盡管這些外表的繁榮，它終究只是作為有限的小島，它不是中國的精神之鄉(xiāng)，年紀(jì)較大的大陸人感到?jīng)]有社會(huì)根基，思想孤立，精神空虛；年輕人則因?yàn)闆]有施展才華的余地而泄氣，許多人的最大愿望是移居別處尋求新的生活。</p>