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十四屆人大四次會議|民政部部長陸治原就養(yǎng)老問題答記者問

老年生活驛站

<p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:15px; color:rgb(128, 128, 128);">來源:新華網(wǎng)260307</b></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px; color:rgb(237, 35, 8);">2024年底,黨中央、國務院出臺了《關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的意見》。一年來這項工作取得了哪些成效?下一步還有哪些打算?</b></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">2024年,黨中央、國務院印發(fā)的《關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的意見》對構建適合中國國情的養(yǎng)老服務體系作出了頂層設計。民政部會同有關部門狠抓政策的落地落實,主要做了以下幾個方面工作:</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">第一,織密養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務“一張網(wǎng)”,在縣一級,基本都有公辦養(yǎng)老機構作為“總平臺”“總調度”;一半以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建成區(qū)域養(yǎng)老服務中心;在城市建設嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務中心,在農(nóng)村建設鄰里互助點、農(nóng)村幸福院。越來越多的老年人在家門口,甚至在家里就能夠獲得方便可及的養(yǎng)老服務。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">第二,辦好養(yǎng)老服務的關鍵民生實事。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">聚焦老年人急難愁盼,大力發(fā)展村、社區(qū)支持的居家養(yǎng)老服務。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">發(fā)展老年食堂,全國已建有8萬個老年助餐點,每天有300多萬老年人在養(yǎng)老助餐點就餐,解決了老年人吃飯難的問題;</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">建設家庭養(yǎng)老床位,累計建成49.5萬張,將專業(yè)照護送到床邊;</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">為224萬戶特殊困難老年人進行了家庭適老化改造。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">今年向中度以上失能老人發(fā)放養(yǎng)老服務消費補貼券,目前共累計核銷消費券17.2億元,受益老年人達到89.2萬人。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">第三,豐富養(yǎng)老服務產(chǎn)品供給。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">發(fā)揮政府主導作用,強化政策支持,大力發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務。聯(lián)合相關部門制定促進普惠養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的政策措施。促進市場參與,激發(fā)市場活力,優(yōu)化養(yǎng)老服務供給,滿足各個層次的養(yǎng)老服務需求。加強社會協(xié)同,大力培育養(yǎng)老服務社會組織、基層老年人組織。推進政府引導、基層群眾性自治組織支持、老年人自愿互助、社會廣泛參與的互助性養(yǎng)老。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">第四,完善要素投入政策。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">會同有關部門從資金、規(guī)劃、標準、人才、科技等方面加大支持力度。指導各地科學規(guī)劃養(yǎng)老服務設施布局,制定養(yǎng)老服務國家標準和行業(yè)標準,大力發(fā)展智慧養(yǎng)老。加強養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)培訓,推動職業(yè)技能等級評定,將“養(yǎng)老服務師”納入新職業(yè)。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">下一步,我們將進一步完善深入實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的政策措施,持續(xù)抓好《意見》的貫徹落實,推動養(yǎng)老服務業(yè)擴容、提質、增效。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">擴容方面,未來五年持續(xù)建設縣級綜合養(yǎng)老服務管理平臺,拓展區(qū)域養(yǎng)老服務中心功能,因地制宜擴大村和社區(qū)養(yǎng)老服務設施站點的覆蓋面,爭取到“十五五”末基本建成縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">提質方面,將加大養(yǎng)老機構設備更新力度,加強養(yǎng)老服務人才專項培訓,大力發(fā)展養(yǎng)老科技;加強養(yǎng)老服務質量安全管理,更好保障老有所養(yǎng)。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">增效方面,將持續(xù)擴大普惠性養(yǎng)老機構供給,培育專業(yè)化連鎖化品牌化養(yǎng)老服務經(jīng)營主體,大力發(fā)展村、社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老服務,支持發(fā)展互助性養(yǎng)老服務。強化失能失智老年人照護服務,在村、社區(qū)普遍做好獨居、空巢等特殊困難老年人的探訪關愛工作,讓老年人安享幸福晚年。</span></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px; color:rgb(237, 35, 8);">“十五五”規(guī)劃建議提出,健全社會救助體系,完善空巢老人等群體服務保障體系。今年政府工作報告也提出相關要求。作為重要的民生兜底保障部門,民政部將采取哪些舉措兜牢民生底線?</b></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">做好空巢獨居老人等群體服務保障,是最底線的民生保障任務,是黨的初心宗旨和社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。近年來,按照黨中央決策部署,我國基本建成分層分類的社會救助體系,全面建立國家基本養(yǎng)老服務制度,有5000萬老年人享受各類福利津貼補貼??梢哉f,我國困難群眾民生兜底保障網(wǎng)織得非常密實,也兜住了基本民生的底線,充分體現(xiàn)了黨和政府對困難群眾的關心關懷。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">下一步,我們將按照“十五五”規(guī)劃綱要和政府工作報告的要求,以?;尽⒍档拙€、防風險、可持續(xù)為原則,更好發(fā)揮民生兜底保障的“穩(wěn)定器”“減壓閥”“安全網(wǎng)”作用。重點在以下三個方面下功夫。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">一是完善制度體系,讓政策更托底。今年將會同有關部門研究制定推動社會救助高質量發(fā)展的政策措施,出臺健全失能失智老年人照護體系的政策措施,健全重度殘疾人托養(yǎng)照護服務體系。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">二是豐富關愛內容,讓服務更暖心。推動兜底性民生建設從以物質保障為主向兼顧服務救助和精神關愛拓展。對空巢獨居老年人,全面建立探訪關愛制度,及時發(fā)現(xiàn)安全風險隱患,幫助解決實際困難問題。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">三是優(yōu)化工作手段,讓幫扶更精準。持續(xù)推進大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術新產(chǎn)品在民政領域的研發(fā)與應用,讓兜底民生保障更精準、更便捷。今年的重點任務是完善全國養(yǎng)老服務信息平臺,實現(xiàn)養(yǎng)老服務資源供需雙方高效對接、養(yǎng)老服務業(yè)務在線辦理。</span></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px; color:rgb(237, 35, 8);">民政部門直接服務人民群眾,作風建設成效關乎群眾獲得感。請問民政部對于推進行風作風建設,有哪些舉措?下一步還將如何推進?</b></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">民政系統(tǒng)的行風作風直接關乎人民群眾切身利益。去年,我們按照開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的要求,聚焦人民群眾的關心關切,突出抓了養(yǎng)老服務等四個方面的專項整治,推動相關領域系統(tǒng)性治理,解決了一批群眾急難愁盼問題。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">養(yǎng)老服務方面,排查整治養(yǎng)老服務資金使用不規(guī)范、高齡津貼補貼發(fā)放不精準問題,大力排查養(yǎng)老機構消防、食品等方面安全風險隱患,堅決防范打擊非法集資和涉老詐騙行為。加強養(yǎng)老機構安全管理,開展養(yǎng)老服務技能培訓,加強職業(yè)道德建設,為老年人營造一個放心、安心、舒心的養(yǎng)老服務環(huán)境。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">下一步,我們將持續(xù)推進民政系統(tǒng)行風作風建設向縱深發(fā)展,鞏固拓展專項整治成果,以實際行動擦亮民政為民底色。養(yǎng)老服務方面,持續(xù)推進集中整治,消除安全隱患,糾治資金項目實施不規(guī)范等問題,健全制度機制,不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。</span></p>