<p class="ql-block"> 六盤水，這座地處烏蒙腹地的“涼都”，因三線而生的共和國重要能源基地之一，曾有過火紅的歲月，也留下了燦爛的篇章。</p><p class="ql-block"> 《六盤水三線建設(shè)志》這本2013年8月，由貴州六盤水地方志編纂委員會編纂，當(dāng)代中國出版社公開出版發(fā)行的權(quán)威性志書，就全面總結(jié)、概述了六盤水這段輝煌的歷史。</p><p class="ql-block"> 近期，筆者在貴州省三線建設(shè)博物館參觀考察時(shí)，目睹了一幅“六盤水地區(qū)工業(yè)建設(shè)指揮示意圖”，這幅“指揮示意圖”懸掛在博物館墻上，十分醒目。這讓筆者頓感困惑和不解。</p><p class="ql-block"> 出于對歷史負(fù)責(zé)，筆者反復(fù)核對了有關(guān)文件、書藉和史料，咨詢了當(dāng)年的一些親歷者，認(rèn)為這張“指揮示意圖”有失真之處。</p><p class="ql-block"> 筆者質(zhì)疑這張“指揮示意圖”上的大興農(nóng)墾局（六盤水地區(qū)工業(yè)建設(shè)指揮部，以下簡稱六盤水工指），并非是大華農(nóng)場（西南煤礦建設(shè)指揮部，以下簡稱西南煤指）的上級機(jī)構(gòu)。二者間，不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。</p><p class="ql-block"> .</p> <p class="ql-block"> 其理由如下：</p><p class="ql-block"> 一、為了對六盤水地區(qū)工業(yè)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，1966年4月成立了“六盤水地區(qū)工業(yè)建設(shè)指揮部”（大興農(nóng)墾局），由煤炭部副部長鐘子云、貴州省委副書記陳璞如、煤炭部副部長范文彩及丁丹等人組成了指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子。其職責(zé)定位是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮”六盤水地區(qū)的工業(yè)建設(shè)。</p><p class="ql-block"> 但迄今為止，筆者尚未發(fā)現(xiàn)有任何文件和指示“西南煤礦建設(shè)指揮部”（大華農(nóng)場），隸屬“六盤水地區(qū)工業(yè)建設(shè)指揮部”（大興農(nóng)墾局）領(lǐng)導(dǎo)，也未見公開出版發(fā)行的有關(guān)書藉中，有此類表述。</p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block"> 筆者注意到現(xiàn)有的所涉書藉、史料中，均記載：“西南煤礦建設(shè)指揮部”，是經(jīng)國家經(jīng)委同意，煤炭部下文批準(zhǔn)的。1965年元月一日，“西南煤指”在貴州六枝正式成立，隸屬煤炭部。后又由煤炭部和貴州省實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。</p><p class="ql-block"> “西南煤指”成立后，由煤炭部副部長范文彩主持工作（后由丁丹主持工作）。其工作職責(zé)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)云貴兩省及四川一部分新礦區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)工作。</p><p class="ql-block"> “西南煤指”的屬性是單一的，煤炭部曾在1966年，兩次調(diào)整其管理體制，其后來只管轄貴州省內(nèi)的三線“涉煤”企業(yè)。而“六盤水工指”則定位在六盤水，管轄的范圍除了“涉煤”，還涉及到轄區(qū)內(nèi)的鋼鐵、電力、建材等行業(yè)。</p><p class="ql-block"> <span style="font-size:18px;"> 因此，筆者認(rèn)為：“六盤水工指”的有關(guān)涉煤問題，應(yīng)該是與“西南煤指”重復(fù)的工作內(nèi)容，二者共同領(lǐng)導(dǎo)和管理六盤水的六枝、盤縣、水城三大礦區(qū)和其他涉煤企業(yè)，雙方對下是雙重領(lǐng)導(dǎo)，是同級的并列關(guān)系。</span></p> <p class="ql-block"> 二、出于戰(zhàn)備保密的需要，1966年7月9日，“六盤水地區(qū)工業(yè)建設(shè)指揮部”召開第一次會議，決定“六盤水工指”（使用代號大興農(nóng)墾局）、“西南煤指”（使用代號大華農(nóng)場）和其在貴州的各下屬單位、六盤水境內(nèi)的其他三線企業(yè)，均需使用保密代號。</p><p class="ql-block"> 涉煤企業(yè)均貼上“涉農(nóng)”標(biāo)簽，鋼鐵企業(yè)冠以“林場”、電力企業(yè)冠以“牧場”、建材企業(yè)冠以“石灰石廠”等。并決定當(dāng)年10月1日起，所涉三線企業(yè)，分別啟用相關(guān)代號。</p><p class="ql-block"> 但煤炭部發(fā)文決定，“西南煤指”在貴州的各下屬單位，從1966年11月1日起，啟用相關(guān)“保密代號”。從時(shí)間上看，二者相距了整整一個月。</p><p class="ql-block"> 由此可見，“六盤水工指”對“涉煤”三線企業(yè)啟用保密代號的問題，還需同級的“西南煤指”上報(bào)主管部門，由煤炭部來審批決定。</p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block"> 三、1967年7月，大華農(nóng)場（西南煤指）軍管會，向中央西南局三線建設(shè)委員會，呈報(bào)了《關(guān)于撤銷六盤水地區(qū)工業(yè)建設(shè)總指揮部黨委和總指揮部的請示報(bào)告》，其理由是“六盤水地區(qū)的煤、鐵、電、建材等工業(yè)及鐵路、交通均系中央各部委直接安排，地方性問題由西南局、省建委統(tǒng)籌解決，無需再設(shè)六盤水地區(qū)工業(yè)建設(shè)總指揮部…”</p><p class="ql-block"> 這個報(bào)告，雖未見批復(fù)，但“六盤水工指”當(dāng)時(shí)實(shí)際上已停止運(yùn)轉(zhuǎn)，名存實(shí)亡了。</p><p class="ql-block"> 據(jù)此，可看出：大華農(nóng)場，并非是大興農(nóng)墾局的下屬機(jī)構(gòu)。否則，哪有下級越級向上報(bào)告撤銷自己的直接領(lǐng)導(dǎo)？這如同，軍隊(duì)中連級單位向團(tuán)級單位報(bào)告，要求撤銷自己的主管部門營級機(jī)構(gòu)，這顯然不合常理。</p><p class="ql-block"> （此內(nèi)容見《六盤水歷史大事記》第165頁）</p> <p class="ql-block"> 四、從大興農(nóng)墾局的“指揮示意圖”研判，筆者感到其并不科學(xué)，更不規(guī)范。</p><p class="ql-block"> （一）、既便說“大華農(nóng)場”是“大興農(nóng)墾局”的下屬部門，那么“大華農(nóng)場”的若干下屬機(jī)構(gòu)，如“摩天嶺農(nóng)場”等，應(yīng)屬第三層次的機(jī)構(gòu)，不應(yīng)與他們的主管部門“大華農(nóng)場”并列為第二層級的機(jī)構(gòu)。</p><p class="ql-block"> （二）、“指揮示意圖”上，遺漏的地方較多。如未將“西南煤指”下屬的貴陽礦燈廠（代號新光農(nóng)場），盤縣671炸藥廠（代號天池農(nóng)場）納入其中。</p><p class="ql-block"> （三）、“指揮示意圖”中，標(biāo)注的“農(nóng)懇局”，應(yīng)為“農(nóng)墾局”，“楊楊樹農(nóng)場”代號，應(yīng)為“楊樹農(nóng)場”，“青杠林林廠”代號，應(yīng)為“青杠林林場”等。</p><p class="ql-block"> （四）、1966年8月1日，在貴州盤縣成立的，中國人民解放軍基建工程兵第41支隊(duì)（師級單位），其隸屬指揮關(guān)系并未改變，一直受軍委和煤炭部管轄?！傲P水工指”無此權(quán)限，將其納入下屬管理。</p><p class="ql-block"> 可見，“指揮示意圖”漏洞百出。</p> <p class="ql-block"> 綜上，筆者認(rèn)為：</p><p class="ql-block"> “六盤水工指”（大興農(nóng)墾局），成立盡管只有一年時(shí)間，但他與1970年底撤銷的“西南煤指”（大華農(nóng)場），并非是上下級關(guān)系。二者對六盤水的三線煤炭企業(yè)，工作內(nèi)容雖有重疊、交叉，但均是領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)，是平行的兩個部門，對下實(shí)行的是雙重管理體制。</p><p class="ql-block"> 故，貴州三線建設(shè)博物館中的這張“指揮示意圖”，是失真、有誤的，應(yīng)予更正。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"> 另，關(guān)于“六盤水工指”的架構(gòu)設(shè)置及人員組成，筆者至今未見到任何文字記載。有人稱，這個機(jī)構(gòu)是與“西南煤指”合署辦公的，因?yàn)閮蓚€機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子，基本上是一套人馬。對此，筆者尚不能認(rèn)定。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block"> 本文在撰稿、編寫過程中，曾參閱和引用了《六盤水三線建設(shè)志》、《中國煤炭志.貴州卷》、《三線風(fēng)云.六盤水專輯》、《六盤水歷史大事記》、《豐碑.三線建設(shè)在六盤水》、《六盤水廠礦企事業(yè)機(jī)構(gòu)沿革及干部任免資料》等書藉中的部分表述。</p><p class="ql-block"> 同時(shí)，筆者征求了一些專家、學(xué)者和三線建設(shè)親歷者的意見，他們對此文均提出了諸多很好的意見和建議。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"> 白 平</p><p class="ql-block"> 2026年3月26日</p>